读者来信

解决股权分置,需要各方摆正位置南京张思远在当前的股权分置改革中,国资委无疑可以算是一个具有决定意义的主角。贵刊上一期的封面文章《股权分置改革的国资步调》从国资改革的角度深刻地分析了国资委介入股权分置改革的动力与顾虑,使读者有了更开阔的思路去看待股权分置改革。股权分置改革进行到现在,证监会、央行、国资委等一切有关部门都被动员起来,为股权分置改革出力。但是,这种动员应该是各部门基于自身立场、判断基础上用市场化     

地方国资国企改革启动

地方国资近日纷纷出台今年国资改革的路线图和时间表,多个地方已着手试点工作。总体来看,各地方案亮点集中在建立完善国资投资运营平台．积极推进混合所有制．选择优势产业领域“破题“,积极推动旗下企业上市以实现股权多元化。     

两利取其重

在当前的股权分置改革中，国资委无疑可以算是一个具有决定意义的主角。贵刊上—期的封面文章《股权分置改革的国资步调》从国资改革的角度深刻地分析了国资委介入股权分置改革的动力与顾虑，使读者有了更开阔的思路去看待股权分置改革。     

重庆篇

组建不久的重庆市国资委，在去年全面启动重庆市新一轮国资国企改革后，2005年提出了新的改革和发展思路，即以依法履行出资人职责为根本，以产权制度改革为核心，以推进国有资本有进有退的战略调整为手段，以体制、机制和技术创新为保障，推进国有企业投资主体多元化、法人治理结构规范化、分配方式多样化、经营管理者选聘市场化、组织结构合理化和企业管理扁平化，重点做好四个方面的工作。     

华东6省1市：国资监管攻略大全

股权分置改革迄今两年,国资监管也面临着全流通形势下的新考验,包括国资监管机构的监管方式、国有股的持股方式、国有股权流转管理,以及完善国有控股上市公司的治理等。世易时移,国资监管模式的转变问题在股改两年来不断凸显,日益引起重视。     

国有股东要真正注重上市公司的市值管理——访上海张江高科技园区开发股份有限公司总经理葛培健

正国有股东应该从管企业向管股权转变,管好公司战略、管住产权代表、管理国有股权、管活股票市值继2013年12月上海国资国企改革20条公布之后,2014年7月7日上海市委办公厅发布《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》〉。伴随着混合所有制改革的进程,国有企业通过重组整体上市等多种渠道推进市场化进程,然而在这个进程中,上市公司与国企集团往往存在着多方面摩擦。作为浦东新区首任国有资产管理处处长,并历任两家上市公司高管     

股权分置改革后的国有股权管理创新

股权分置改革的推进及深化，不仅解决了国有法人股的流通问题，而且相对地实现了国有股权的增值。随着母公司或集团公司在对价后按国有股的市值合并报表，国有股东及国资管理部门会过分关注国有股市值的增长。为了防止国有股东为提高市值而操纵股市的投机行为，国资管理部门应着眼于振兴与激活中国证券市场、加快中国证券市场国际化、提高全社会资源配置效率的三大目标，进行国有股权管理的改革与创新。     

狠抓落实 立足当前 深入推进上海国资国企改革发展

要通过技术创新、管理创新、经营模式创新，努力把转变发展方式的动力从市场的自发，转变为改革的自觉。 深入学习，准确把握十八大精神的深刻内涵 准确把握十八大精神的深刻内涵，对于推进未来上海国资国企改革发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。十八大报告明确提出要以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革的目标，全面部署了社会主义现代化建设和党的建设新任务，其中，与国资国企改革发展密切相关的有6个方面。     

国资立法能否为国企股权多元化助力

国企引进外部股东实现股权多元化，是完善国企内部治理结构和现代企业制度、推进国企市场化运作、提升国企核心竞争力与可持续发展能力的一条重要途径。但在国企引进外部股东时，必然要面临一个现实而重要的问题，即企业国有产权（包括存量国有产权和增量国有产权）如何转让的问题。根据我国现行国资管理的相关规定，除上市和金融类国企另有规定外，一般性国企应通过依法设立的产权交易市场，按照公开、公平、公正的原则转让国有产权。     

国企金股制:戴着脚镣的舞蹈

正相比于国资运作平台来说,国资以"一股"掌全局,是一种代价更低、效果更长久的方式目前混合所有制改革如火如荼,国有资本正张开双手迎接社会民间资本。然而,民资对于在股权改革之后的公司治理结构中能取得多大话语权,尤其是在公共服务类企业能否分得改革的一杯羹尚有疑虑,而国资国企系统也有人担忧会在涉及国计民生的领域出现较大风险。于是,国企"金股制"的创新方式再次被提上了改革议程。     

由虚到实地方国资监管装配“加速器”

2005年应该是地方国资监管体系建设推进年。在年初的全国国资监管工作会议上，国资委提出，全国448个地级市要在6月底前建成国有资产监管机构，形成省、市两级国有资产监管体制框架。我们可以看到，一个更具渗透力的国资监管体系正在强势推进之中。[编者按]     

国资运营平台的建设和改革

搭建国资运营平台,通过分离所有权与经营权的方式,进一步提升国有资本产业布局,提升国资运营效率;通过多元化产权结构调整,进一步加深国企市场化程度。事实上,我国已经有部分国企做了国资平台建设的"先行者",这主要以三家央企——中粮、国开投、北京国资经营管理中心改革试点为代表;地方试点则主要以渝富、四川发展、上海国盛+国际,深圳远致+投控等为代表。2015年初,李克强总理在政府工作报告中指出:国资改革要准确界定不同国有企业功能,围绕提高国     

国资改革理论亟待四大突破

组建国有资产管理监督委员会这一政府特设机构，为国有资产的管理与改革构建了一个新的平台。作者认为政府对国资管理如何转入价值化和市场化轨道，国资主体市场进入的平等化和能力分工中的非市场化、国资作用的再定位，国资管理体系从行政性授权向契约性受权的转变这四个方面的理论问题需要加以突破。     

中央企业总部对国有股权转让全程监管问题的探讨

随着国资改革形势的发展,中央企业总部需要对国有股权对外转让进行全过程监管,本文从国有股权行为审批、评估管理、信息披露等多方面进行了分析.     

政策

8月23日，中国证监会、国务院国资委、财政部、中国人民银行、商务部昨天联合发布《关于上市公司股权分置改革的指导意见》。《指导意见》明确提出，上市公司股权分置改革方案要有利于市场稳定和上市公司的长远发展。中国证监会要制定《上市公司股权分置改革管理办法》；国务院有关部门要加强协调配合，调整和完善国资管理、企业考核、会计核算、信贷政策、外商投资等方面的规定，     

国企改革方向不会变

无论在哪个国家，国企改革都是非常痛苦的过程，不仅会引来国资贱卖的争议，而且极有可能带来社会动荡。中国国企改革的阴暗面主要有四个方面：第一，国资贱卖，即国资流失；第二，职工合法权益得不到保障；第三，债权人的合法权益得不到保障，甚至新的控制人通过企业改制来套取银行资金和进行金融诈骗；第四，新的控制人由于战略、能力、资金或管理方式、管理文化等方面的原因，把原来不错的国有企业反而给“整跨”了。     

深圳篇

2005年是深圳市新一轮国有企业改革的最后一年，深圳市国资将逐步实现四个转变：一是继续优化国有经济布局，在完成一般竞争性领域国资有效调整的基础上，逐步转向通过全局性、社会化的整合重组，打造具有国际竞争力的企业集团，增强同有经济的主导地位；二是深化国企改革，在初步实现产权丰体多元化的基础上，逐步转向通过全面深入、多种经济成分、多元主体的产权制度改革，     

金融中心的两大使命

3月25日,国务院常务会议审议并原则通过了关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见,其中明确提出建设国际金融中心的主要任务是:建设比较发达的多功能、多层次金融市场体系。加强金融机构和业务体系建设,稳步推进金融服务业对外开放。完善金融服务设施和布局规划,提升金融服务水平。健全金融法制,加强金融监管,维护金融稳定和安全。上海金融国资改革一直在着力推动中,而两个中心定位及主要任务的明确,无疑将加快金融国资改革的步伐。地方金融机构改革将有大动作。《上海市推进国际金融中心建设条例(草案)》已适时出台。3月中旬,上海召开当地金融机构主要负责入座谈会。讨论的内容之一就是成立上海金融国资改革领导小组,上海市副市长屠光绍将担任小组组长,意在推动上海金融国资的重组和整合。改革方向将与整体国资改革一脉相承,即提倡开放式重组,主导金融国资整合的力量将由政府这只"看得见的手"转变为市场这只"看不见的手"。目前上海国资委主要监管非金融资产,而金融资产则由上海金融党工委与上海金融办来管理,二者是"一套班子两块牌子",金融党工委"管人",金融办"管事"。而成立一个改革领导小组,将从更高层次、更大力度上,提升政府在金融国资整合和重组上的效率。我们相信,在目前各方重视金融中心建设的大环境下,金融国资改革的方向会更加务实。     

上海国资2005五大关键词

2005年的上海国资工作将唱响发展的主旋律,即以发展引领改革,以改革促进发展。围绕这一主线,上海国资工作要在发展、改革、管理、稳定、党建五大方面扎实深入地持续推进。     

八面来风

今年国资管理工作重点确立 国资管理1997年的工作方针是:瞄准目标、勇于实践、夯实基础、深入推进。要抓住保值增值考核这个“牛鼻子”,推进企业改革,加强管理。今年工作重点是强化对经营者的考核,要把保值增值作为经营者业绩考核的重点指标。要研究工资总额同企业效益、国有资产