浅谈政府采购合同履约保证金

一、履约保证金的概念与法律规定 所谓合同履约保证金，是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或拍卖，为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序，属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施，具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标件中一般规定，中标的投标人需要提交合同履约保证金，它是保证履行合同义务的担保。     

工程招标投标中的履约担保问题

合同签定以后,为了保证在合同一方出现违约时,另一方能够得到迅速救济而无须复杂冗长的谈判或诉讼,通常在合同中规定履约担保制度来实现。我国《招标投标法》第46条规定：“招标文件中要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提供。”这是我国在履约担保方面的重要规定,但《招标投标法》对履约担保的性质及适用并没有明确规定,实践中对问题的认识存在一些偏差。本文主要对其中履约担保的形式、履约保证金性质以及履约担保在实践中适用问题进行探讨。     

关于在债券招标发行中引入保证金(券)机制的研究

目前在银行间债券市场的招标发行机制中,中标人对发行人缴款全凭自身信用,并没有其他担保履约措施,使得发行人面临中标人缴款信用违约的风险敞口。通过引入投标人保证金(券)制度,可以有效降低风险敞口,保障发行人权益,提升发行效率。本文就在债券招标发行中引入保证金(券)机制进行了相关研究。     

浅谈建设单位招标及招标文件的编制

论述了建设单位招标及招标文件的编制,就发包形式、合同价款形式、保函或保证金的应用、选择报价形式、材料设备的采购供应及质量、工期的要求和奖罚做了详细探讨,以期对建设单位有所帮助。     

招标人不予退还投标保证金的法理分析

一、关于投标保证金的相关规定 梳理《招标投标法实施条例》及其他部门规章中关于投标保证金的相关规定,详见表1. 二、投标保证金的缔约担保性质 从上述行政法规和部门规章可以看出,提交投标保证金是在招标文件中由招标人提出的要求,在行政法规和部门规章中用的是"可以",也就是说招标人不要求提交投标保证金也是可以的.现实中,除政府...     

国际工程项目风险防范系列报道之四合同履约、工程完毕风险分析与防范

合同履约阶段的风险 合同履约阶段在这里特指承包方和业主(即发包方)就有关国际工程项目签订合同到项目完工、交付使用并最终和业主签订工程项目验收证书的全过程。本过程是国际工程项目运作的最主要阶段,各种大大小小、直接或间接的风险都会在这一阶段发生或隐显。 在此阶段的风险包括:合同风险、项目早期管理风险、施工组织管理与安全风险、保函风险、支付风险、工程变更     

保函有效期相关问题

对银行保函来说，保函的有效期是其判断面临的风险敞口，决定退回客户保证金释放客户授信额度时点以及制定对客户收费期限的重要指标。然而，现阶段各银行对保函有效期的把握却不甚明确，本文试图从保函国际惯例以及我国保函适用法律两方面探讨保函有效期问题，并给出了自己的一点建议。     

浅析商业银行保函注销的法律风险

我国商业银行在国内业务和商事活动中对外开立银行保函(如融资性保函、履约保函、质量保函、投标保函等)已经成为一种与开立银行票据一样经常发生的业务。在保函申请人无法从保函受益人处索回保函正本的情形时,能否依据保函约定的保证期间届满而直接办理保函注销成为值得探讨的问题。银行保函业务作为银行一种对外或有负债,在约定的保证期间届满后即注销保函,并办理相应反担保措施的解除,此时会导致风险敞口的不合理增加。鉴于保函注销问题的普遍性和其对业务的影响,笔者结合多年银行工作经验对保函注销的相关法律风险作出浅薄的分析。     

警示台

美“双反”临时措施从严：改交现金 从今年11月2日起,美国相关部门在实施“双反”（反倾销、反补贴）调查期间的临时措施时,进口商将不得采用提交保函的形式执行临时措施,而必须改为缴纳现金保证金。     

商业银行内保外贷项目风险研究

总结近三年国家外汇管理局通报的26例内保外贷违规案件的特点,分析新形势下该业务面临的客户风险、境外合规管控风险、美国长臂管辖延伸带来的诉讼风险、资产转移风险和履约风险。为了更好地管控风险,商业银行要加强客户资信审核;强化对交易背景、还款来源和贷款用途的审核;加强内部合规体系建设;降低保函履约风险和法律风险,促进内保外贷业务健康发展。     

对外承包工程企业保函开立和管理中应注意的问题

<正> 保函是在项目投标和实施过程中,业主为了保护自身利益而要求承包商委托银行出具的不可撤销的书面保证,是具有独立效力的法律文件。对外承包工程企业在项目投标、实施过程中通常需要开立以下4种类型的保函:投标保函、履约保函、预付款保函和质保金保函。当业主在保函项下进行合理索赔时,银行将承担付款责任,而不论承包商是否同意付款,也不管合同履行的实际事实。因此,业主会对保函     

加工贸易企业税款保付保函的法律性质和效力

引言依据海关总署和中国银行联合发布的《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法》(以下简称《办法》),银行保函成为加工贸易企业缴纳税款保证金的多种方式之一。这种方式的采用在降低企业经济负担的同时提高了海关扣划税款的成功率,有利于加工贸易银行保证金台帐制度的完善。但是,《办法》本身对于这种税款保付保函(以下简称保函)的规定主要涉及程序方面,对于保函的法律性质,加工贸易企业、中国银行以及海关三方各自就保函享有的权利、承担的义务的一系列基本问题都没有详细的规定。即使后来颁布的《关于加工贸易企业以多种形…     

银行保函在成套设备项目中的运用研究

成套设备贸易因其交易金额大、合同履行期长,会采取一般贸易中不常采用的预付款保函、履约保函和质保金保函。如何在成套设备贸易中合理地使用银行保函,如何合理使用止付令都是实践中需要解决的问题。     

剥开"软条款信用证"的外衣

今年初,某民营企业通过一进出口公司与国外某公司签订了出口建筑材料的合同,合同总金额为100万美金,外方要求我方必须先支付其10万美元的履约保证金,方能开立信用证.我方出口创汇心切,为利润所诱,按外方指定的帐户付了10万美元的履约保证金.     

对外承包工程见索即付保函风险浅析

在对外承包工程业务中,业主为降低或转移工程项目风险,通常要求承包商以各类银行保函为担保手段。本文介绍了对外承包工程项目常见的几类银行保函,旨在为工程项目管理人员普及银行保函业务知识,并从实务角度出发,对业主要求的各类银行保函的有关风险进行讨论,并提出了风险防范的具体措施。     

中国银行税款保付保函台账将全面实转运行

中国银行有关部门日前透露,该行就加工贸易企业的税款保证金的台账,以税款保付保函代替税款保证金的操作即将实施"实转"运行。自去年年底国家有关部委出台《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法》以后,作为国家规定的该业务唯一的设账行,中国银行已与海关总署就保证金形式选择、担保范围及有效期、保函实转台账基本业务环节的操作达成一致,并对单据传递、保函到期日、税单出具等细节问题进行了周密的研究。目前,海关总署、中国银行已联合签发了《关于加工贸易企业以各种形式缴纳税款保证金办法实施细则》,双方的联系配合办法即将下发。根据联系配合办法,中国银行制定了新的台账业务操作办法,税     

保函风险控制

银行保函作为信用程度高、支付方便的一种结算工具，已广泛应用于外经企业国际工程承包业务中，并在国际工程招投标、施工过程、完工保修的各个环节发挥了重要作用。但企业在分享着银行保函带来的好处的同时，也面临着各种风险。因此，外经企业在按照国际惯例开展保函业务时，应积极探索保函的财务筹划工作，最大限度地规避保函风险。以下笔者结合A公司相关保函案例，就银行保函风险进行简要探讨。     

从施工合同条款分析企业不合理负担

在建筑市场中,由于买方的强势,加上市场缺乏有效的监管,使得甲方在合同上能够对乙方作出一些不利的条款。为此,施工企业承担了额外的信贷利息,增大了财务成本。从投标保证金、进度款支付、履约保证金等几方面对此做了一些分析。     

关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金办法实施细则有关问题解答

为贯彻落实《关于印发〈关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法〉的通知》(国经贸贸易[1999]1271号),海关总署和中国银行联合制订了《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金办法实施细则》,对加工贸易企业关系重大,现将有关问题解答如下:一、下发此文的目的是什么?答:企业开展加工贸易业务因故无法向海关缴纳税款保证金的,可凭中国银行出具的以海关为受益人的税款保付保函(以下简称保函)办理海关备案手续。二、中国银行在什么情况下为企业开设保函?答:中国银行为企业开设保函,应对企业资信情况及提供的保证、抵押、质押、留置、定金(包括企业自有外汇资金)、其他金融机构、其他具有代为清     

住房和城乡建设部印发《工程保函示范文本》

本刊讯2月9日,住房和城乡建设部印发《关于印发工程保函示范文本的通知》(建市[2021]11号),正式发布《工程保函示范文本》,自2021年3月1日起执行。原《工程担保合同示范文本(试行)》(建市[2005]74号)同时废止。住房和城乡建设部此次发布的《工程保函示范文本》共包含8个文本,分别为独立保函和非独立保函的投标保函示范文本、预付款保函示范文本、支付保函示范文本、履约保函示范文本。