浅析我国地方立法质量问题及对策

随着中国特色社会主义法律体系形成,数量立法时代已经过去,精细立法阶段正在到来.然而地方立法中立法质量不高的问题也不断暴露出来,已经引起了社会的广泛关注.地方立法是我国立法体制的重要组成部分,提高地方立法质量问题,有助于完善有中国特色社会主义法律体系,保障和发展社会主义民主,推进依法治国.本文从多方面浅析了地方立法中存在的各种问题,并从要明确地方立法权限,加强立法主体建设,增加立法投入,克服部门利益倾向,并扩大立法途径等方面去积极探索提高地方立法质量的有效途径.     

审计行政处罚自由裁量权存在的问题和对策

审计行政处罚自由裁量权,是指审计机关在依法享有的行政处罚权限范围内．对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚进行裁量的权限。其自由裁量权主要由法律、法规及规章规定。但目前审计行政处罚中自由裁量权的应用还存在一些问题。为此。本文就此提出对策。     

地方高校创新人才培养中存在的问题及解决途径

本文从管理环节、教学环节、评价环节以及配套环节四个角度全面分析了地方高校在创新人才培养中存在的诸多问题,并据此提出了可供借鉴的解决途径。     

行政强制法实施中存在的问题及解决途径

正法律的制定是经济发展和社会进步的必然产物,法律的实施是法律发挥社会作用的重要途径,法律是否符合国情,能否实现立法目的,必须经过实践的检验。《行政强制法》于2012年1月1日实施,与其他法律一样,其在具体实施过程中也遇到一些亟待解决的问题。下面,笔者结合工作实践,对《行政强制法》实施中存在的问题、原因及解决途径略陈管见,期望对行政强制理论的完善及工商实践有所裨益。一、《行政强制法》在具体实施中存在的问题及原因     

劳动教养制度存在的问题及完善途径

本文从一起劳教行政处罚案件谈起,阐述了我国劳动教养制度存在的问题,在此基础上提出了改革的路经选择.     

地方税费立法问题研究——基于税务机关税费统征背景的分析

税收和非税收入性质不同,但均是财政收入的重要内容,均体现政府和公民之间的财产流动,两者密切相关又易形成隐性互动。目前,地方税收立法的有限性和非税收入立法的灵活性对比鲜明,在税务机关统征情况下,如果地方税费立法的权限仍存在过大差异,将影响国家减税降负的实际效果。将税收和非税收入统筹考虑,赋予地方宽严适度和相对平衡的税费立法权限,则有利于财政职能的实现。     

地方高等院校内部质量保证体系存在的问题及解决策略

加强科学管理,建设科学完善的高等教育质量保证体系,是高等学校提高教学质量的重要措施之一。高等教育质量保证体系由内部质量保证体系和外部质量保证体系构成,其中内部质量保证体系是基础,外部质量保证体系是动力。本文分析了内部质量保证体系存在的问题,提出了解决策略,为地方高等院校提高人才培养质量提供参考。     

地方财政赤字的成因及解决途径

近年寒，随着我国改革开放及经济形势的变化，财政赤字这种原来只在中央财政预算中特有的现象，已扩展到不少的地方财政预算中，无论是表面的还是隐性的，都有越来越扩大化之势，严重地困扰着地方经济的发展。而地方财政又是国家财政的基础和重要组成部分，其状况如何，将直接影响到国民经济是否能健康地发展。因此，我们不仅要研究中央财政赤字问题，     

我国商业贿赂立法存在的问题及对策分析

一、我国商业贿赂的立法现状分析 商业贿赂在我国虽是近年来才受到关注,但我国刑事立法、行政立法、经济立法、商事立法以及国际立法都有涉及该问题,只是立法仅限于涉及,缺乏明确的规定和可操作性,还有很多需要改进的地方.总体来说,我国现行商业贿赂立法存在如下问题.     

地方立法中存在的主要问题

一、中央与地方立法权限划分不清.对哪些问题应由国家法律规定,哪些问题可由地方立法规定的权限没有明确.地方立法实践中一般遵循不抵触原则,而随着市场经济发展和地方自主权的扩大,地方立法所具有的     

论我国现行房地产立法存在的问题及对策

伴随着房地产业近些年的火暴发展，房地产开发经营活动得到了蓬勃发展。为适应房地产经济发展的需要，我国已颁布了一系列的房地产法律法规，这些法律法规对房地产开发经营活动给予了原则性、范围性的规定，并发挥着法律的准许和禁止、支持和限制、奖励和处罚等调整作用。但是，由于我国房地产事业还处于起步发展阶段，与之相适应的法制建设工作也处于起步时期，法律体系还很不完善。文章从理论与现实入手。提出协调矛盾、加速房地产立法的建议。     

全省参评精品项目案卷存在的问题及解决途径

围绕审计质量这一主题，我省审计机关在２００１年实施了“审计项目精品工程”创建活动。全省共推荐６８个参评案卷进行评比，评出１８个精品审计项目。从上报参评的审计项目案卷中，充分体现了各级审计机关对实施“审计项目精品工程”创建活动的高度重视，在全省审计系统形成了争做一流审计工作，争创一流审计业绩的良好氛围，对强化审计基础工作、加大审计执法力度、提高审计成果利用水平及加速我省审计系统信息化建设步伐起到了极大的推动作用。但通过对６８个参评项目案卷的评比发现，仍存在一些不规范的问题，如：执行审计程序不够严谨…     

事业单位财务管理中存在的问题及解决途径

在日常审计监督中常常发现事业单位在财务管理中有违反财政法规、各项开支标准规定的违纪行为，现就各种主要问题的表现形式和产生问题的原因以及如何进行防范谈谈个人见解。     

中小学财务管理中存在的问题及解决途径

我国自改革开放以来，确立了教育为立国之本的国策，进而提出了“科技强国”、“教育强国”的方略。如何实施这一方略，加强中小学教育成了关键一环。本文仅从中小学财务管理中存在的问题及解决途径谈点个人看法。一、中小学财务管理中存在的问题（一）财务管理体制不规范，财务活动无章法，财务会计的核算、计划、控制、决策、组织、分析等职能不能充分发挥。有些学校领导及财会人员财经法纪观念差，巧立名目，设置账外账，且账外账支出随意性大。（二）乱收费现象比较严重。有些学校未严格执行国家规定的收费标准和收费范围，擅自提高收费…     

拆迁评估中存在的问题及解决途径

分析了当前城市房屋拆迁过程中拆迁当事人之间利益冲突及被拆迁人利益得不到充分保障的内在原因,认为其深层原因在于评估机构的选择、评估委托主体的确认及评估结果的认定过程中存在的一些弊端,并提出了相应的、具有实际操作意义的解决措施.     

解决当前扶贫开发中存在问题的思考

扶贫项目安排不当，一些地方领导为政绩需要，将扶贫资金集中在城镇附近和公路沿线的经济、交通条件较好的地方搞一些所谓的“亮点”。有的地方以“技术培训费”名义把部分扶贫资金变成有关部门的会议招待费和内部刊物订阅费。