浅谈我国国库集中收付制度的运作体系

所谓国库集中收付制度．是指以国库单一账户体系为基础．将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系进行管理．收入直接缴入国库和财政专户．支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。     

国库集中支付环境下应关注的几个问题

2001年2月,国务院批准了财政部、中国人民银行上报的《财政国库管理制度改革试点方案》,这标志着我国国库管理制度改革正式拉开了帷幕。改革的主要内容是建立国库单一账户体系,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出实行国库集中支付,通过国库单一账户体系直接支付到商品、劳务供应者。财政部陆续制定了有关国库集中支付、会计核算、银行清算等一系列制度和管理办法,形成了比较完整的制度体系。目前,中央已有82个一级预算单位及所属1288个基层预算单位、1100多亿元资金纳入了国库集中支付改革范围,实…     

高校财务管理中国库集中支付制度的影响

当前,我国财政预算管理改革的一项重要内容就是国库集中支付制度,同时,该制度也是公共财政框架构建中的一个重要环节。国库集中支付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。按不同的支付主体及不同类型的支出,分别实行财政直     

刍议国库集中支付制度

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和服务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实行国库集中支付制度,有利于财政性资金按规定程序在国库单一账户体系内规范运作,有利于收入缴库和支出拨付过程的有效监督,有利于预算单位用款及时和便利,解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。但是经过几年的运行,国库集中支付制度在我省实际工作中也暴露出一些不足之处。笔者就国库集中支付制度执行中存在的不足之处及如何改进谈几点粗浅看法。     

加强国库集中支付业务的管理和控制

一国库集中支付改革的主要内容及意义 国库集中支付改革的主要内容 财政国库管理制度的目的是建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度.具体讲,就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位,严格遵循"收支两条线"的原则.     

加强高等院校国库集中支付业务的管理和控制

财政国库管理制度的目的是建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。具体讲，就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位，严格遵循“收支两条线”的原则。改革的内容主要包括：     

国库集中支付制度探析

一、国库集中支付的概述国库集中支付以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。     

对完善国库单一账户体系中其它存款账户管理的思考

国库集中收付制度是通过建立国库单一账户体系,收入直接缴入国库或财政专户,支出直接支付到收款人的一项财政国库管理制度,有利于规范财政收支行为,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率，     

试论如何完善国库集中支付制度

国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位,这个制度包括了国库集中支付制度和国库集中收缴制度。自2001年新方案颁布实施以来,这一新的变革成为了我国防止出现资金贪污和增强国库资产管理效果的重要举措。本文将对这些不足进行现状分析与讨论,再结合实际给出一定解决对策,以促进我国的国库集中支付制度更顺利实施。     

国库集中支付改革在基层运行现状的探讨

国库集中支付制度,是将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付或授权支付到商品、劳务供应者或用款单位。财政部门对各预算单位的经费不再事先预拨,财政资金的使用,由各部门根据细化的预算自主决定,由财政部门核对后准予支出,财政资金将由单一账户进行转账结算。国库集中支付制度的实施是我国财政管理制度的又一项重大改革,     

贫困地区实施国库集中支付制度的思考

国库集中收付制度,是以国库单一账户体系为基础,资资缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。基本框架是：按照政府预算级次,建立财政国库单一账户体系;所有财政性资金都逐步纳入各级政府预算统一管理,收入直接缴入国库或财政在指定商业银行开设的单一账户(财政专户),所有财政性支出均由财政国库支付机构从单一账户直接支付到商品或劳务供应者;     

事业单位国库集中支付的会计核算

国库集中支付的具体的做法是建立国库单一账户体系。国库单一账户体系由五个账户组成,具体包括:国库单一账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算,实现支付;财政部零余额账户,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;预算单位零余额账户,用于财政授权支付和与国库单一账户清算;小额现金账户,只能用于财政授权预算单位支付额度内的支付和与国库单一账户的资金清算;特设专户,用于记录、核算反映预算单位特殊专项支出活动,并与国库单一账户清算。上述五个账户中,只有预算单位零余额账户、小额现金账户、特设账户在事业单位会计中使用。未实行国库集中支付时,事业单位使用财政资金支付款项,是用银行存款账户支付的,实行国库集中支付后,在资产类增设零余额账户用款额度总账科目,用于核算事业单位在财政下达授权支付额度内办理授权支付。零余额账户用款额度科目借方登记收到财政下达的授权支付额度,贷方登记授权支付的支出数。     

财政资金运行风险控制——以芜湖市为例

芜湖市于2003年启动国库集中支付制度改革,除具有特殊用途的保留账户外,市级所有预算单位自有账户全部撤销,设立单位零余额账户,各项收支实行＂收支两条线＂管理,全部纳入国库集中支付范围,预算单位用款后通过国库支付中心与人行金库进行清算.目前,财政资金的运行流程为：税收收入（非税收入）→人行金库（或财政专户）→国库支付中心（或国库科）→各支出项目及单位.     

谈谈国库集中支付制度改革

国库集中支付制改革就是预算单位在人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户。支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人(即商品和劳务供应商)或核算中心的用款单位账户,实行会计集中支付。福建武夷山市从2001年至今实行国库集中支付制度,共取消了247个核算单位的331个银行账号,据不完全统计,该市实行国库集中支付制度后,共取消、纠正部门自行制定的不合规制度422项,抵制不合规定的开支1696笔,累计金额达902.34万元。该市通过实施国库集中支付制度,加强了对预算外资金的监管,有力地遏制了“三乱”现象,并推动了反腐倡廉工作的深入开展。     

社会保险基金经办机构的会计核算

现行社保基金经办机构会计制度为了核算社保基金的形成、专户存储以及缴拨、划转等情况,分别设置了"国库存款"、"财政专户存款"、"收入户存款"、"支出户存款"四个存款账户。即社会保险费实行税务机关征收,并通过国库交存财政专户管理办法,当税务机关将征收的社会保险费缴存国库时,借     

浅谈国库集中支付对高校会计核算的影响

一、国库集中支付制度对高校会计核算的影响(一)对会计核算主体的影响在国库集中支付制度实施以前,高校会计核算主体多元化,除了校级核算以外,还有基建财务、后勤财务及其他附属单位的财务核算。而国库集中支付制度要求高校统一编制一套预算,设立一个零余额账户,所有资金的划拨与收付都通过零余额账户进行管理和运作。将不同的会计核算体系放入同一个银行账户,增加了银行账户的管理难度。以基建财务为例,按照规定基本建设资金必须开立专用存款账户进行专项管理,而高校的零余额账户并不是专用存款账户,目前的专用存款账户实际上通过用款额度的形式存放在零余额账户中的虚拟账户。但是国库集中支付制度规定,其资金不得向同名的专用存款账户转移,使得基建专款无法进行专户管理,增加了银行对账的难度。     

国库和国库单一账户制度

按照国际货币基金组织的定义 ,国库不单是指国家金库 ,而且包括财政代表政府控制预算执行 ,保管政府资产和负债的一系列管理职能。衡量一个国家国库管理水平的关键性指标 ,一是对国库现金和债务管理的效率 ;二是能否及时准确地提供完整的预算执行报告 ,为财政管理和宏观调控提供依据。国库单一账户制度是市场经济国家普遍实行的财政资金管理制度。所有的财政资金都通过单一的国库账户和一个总分类账系统进行收支核算。实行规范的财政资金收付程序 ,收入通过银行清算系统直接划入国库单一账户 ;支出实行财政直接支付或财政授权支付 ,通过代理…     

高校国库集中支付存在的问题及措施

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,对财政性资金（包括预算内和预算外资金）从预算分配到资金拨付、资金使用、银行结算,直至资金到达商品或劳务提供者账户实施直接监控的一种管理制度。高校实施国库集中支付制度,改变了长期以来高校经费自行支付的状况,经费支付主体由预算单位变成财政部门,经费账户由预算单位基本账户变成了国库单一账户,单位经济活动的资金结算不必经过支出单位而由国库管理部门根据高校细化的部门预算,从国库单一账户直接支付的方式,改变了过去财政性资金层层拨付、单位自由支配的现状。     

国库单一账户体系下行政单位零余额账户的核算

零余额账户是国库单一账户体系中比较特殊和重要的一类账户,用于财政预算资金直接支付、预算单位财政授权支付以及与国库单一账户、预算外资金支付专户等进行清算。本文以行政单位为例,对国库单一账户体系的架构以及零余额账户的设置与核算等相关问题进行了初步探讨。     

在公共财政框架下如何加强水利资金管理

随着公共财政框架的建立，将要实行国库集中收支制度，并要改革预算编制方法，细化预算编制内容，实行零基预算和部门预算。国库集中收支制度包括集中收入制度租集中支付制度两个方面。国库集中收入制度是指将所有政府性收入统一纳入国库管理，对预算内收入和预算外收入目前可采取不同的管理方式，但必须统一缴入国库。国库集中支付制度是指所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户，