关于提高行政主体依法行政素质的思考

行政主体是指依法承担公共事务的国家行政机关、其他公务组织及其公务人员(工商行政管理机关是行政主体的重要组成部分)。依法行政一般是指行政主体依据法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务进行有效管理的行为。依法治国,已经成为我国的基本治国方略,政府能不能依法行政,能不能成为维护法律权威的力量,是依法治国的关键。     

工商行政管理部门要做依法行政的典范

依法治国是社会主义政治文明建设的重要内容。依法治国的关键是依法行政,建立一个法治的政府。工商行政管理部门作为社会主义统一大市场的监管者、裁判员和卫士,要充分发挥其职能,必须从严治政,做依法行政的典范。———认识依法行政的重要性,增强依法行政的自觉性。第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第13条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”从此,“依法治国”被正式载入国家的根本大法。全面推进依法行政,是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分,也是实践“…     

关于为什么执法、为谁执法、怎样执法的思考

监管市场是市场经济条件下政府的重要职能。监管市场，基础是依法行政，要害是惩恶扬善，角色是经济卫士，目的是促进发展。工商行政管理部门作为经济卫士，如何把“第一要务”、“两个务必”、“三个代表”重要思想和要求落实到监管市场的实践之中，需要从队伍建设上，尤其是队伍的思想建设上解决好“为什么执法、为谁执法、怎样执法”的问题。     

对工商行政管理行政执法监督的思考

随着依法行政工作的不断深入和工商行政管理作用的不断加强，工商行政管理行政执法监督愈来愈引起社会的关注，强化行政执法监督是形势发展的必然要求。那么什么是工商行政管理行政执法监督，它在工商行政管理工作中处于何种地位，其现状如何，应如何加强，笔就此浅谈自己的认识。     

对坚持依法行政几个关系的思考

依法行政就是按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的要求,依法规范市场准入秩序、交易秩序和竞争秩序,为各类市场主体创造公平竞争的市场环境,促进经济健康快速发展。在举国上下全心全意谋发展、聚精会神建小康的新时期,工商行政管理机关要坚持推进依法行政,必须正确处理好四个关系:即正确处理依法行政和优化经济发展软环境的关系;正确处理执法授权和履行职权的关系;正确处理按程序执法和执法效率的关系;正确处理行政执法和执法监督的关系。     

论依法行政和行政自由裁量权的关系

依法行政是有关政府职能部门行使权利的重要准则，概括而言是“有法可依，执法必严，违法必究”。然而行政从产生的那一天起，就存在着被滥用的可能性。这正是：“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方休止。”笔者认为行政自由裁量权的运用如何与正确行使行政权力密切相关。所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。它是行政机关常用的一种权力。行政自由裁量…     

浅谈新形势下如何处理好管理与服务的关系

在新的历史时期，工商行政管理机关作为政府管理经济的重要职能部门，应充分发挥职能作用，正确处理好管理与服务的关系，最大限度地维护市场秩序，优化经济发展环境，促进生产力发展，为全面建设小康社会做出应有的贡献。     

关于加大监管执法力度的思考

加大市场监管和行政执法力度,大力整顿和规范市场秩序,为改革开放和经济建设创造良好的市场环境,是当前和今后一个时期各级工商行政机关面临的中心任务,要完成好这一任务,必须切实解决好以下几个问题：一、认识和领导问题。二、执法模式和力量组织问题。三、执法装备和经费保障问题。四、执法环境问题。五、廉洁公正执法问题。     

牢记执政为民 严格依法行政

党的十六届五中全会指出：加快建设法治政府，全面推进依法行政。这充分体现了党的领导体制和领导方式的深刻变革。作为党在领导市场监管和行政执法领域的体现和具体实践者，各级工商行政管理机关在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大实践中，必须牢记执政为民，严格依法行政。     

严格、公正、文明是工商行政管理工作的基本要求

工商行政管理机关是政府的重要职能部门．肩负着市场监管和行政执法的重任。能否履行好这一重要职责。当好经济卫士，当前最重要的是要做到严格、公正、明。     

迎接个体私营经济发展的新高潮

近几年来，作为富民兴鲁“三大亮点”工程之一的个体私营经济得到了长足发展，但跳出山东看山东，我省的个体私营经济与南方先进省市相比，个头偏小，总量不大，特别是外向型，科技型企业较少，究其原因，主要是思想不解放，环境不宽松，措施不到位，为充分发挥个体私营经济对全省经济的拉动作用，实现山东由经济大省向经济强省的跨越。     

从阜阳、安岳事件看当前基层工商执法的问题及解决对策

今年四月份以来，新闻媒体相继报道了安徽阜阳劣质奶粉事件中工商部门执法不到位和四川安岳工商部门强制收费问题。暴露出当前基层工商行政执法中存在的诸多问题，引起社会各界的广泛关注。作为整个工商系统，如何面对当前执法中存在的实际问题，分析产生这些问题的原因，采取积极的应对措施，改善一线执法现状已成为首当其冲的课题。     

积极探索 开拓进取把创建文明经营区活动推上新台阶

创建文明经营区工作已经开了一个好头，今后的创建工作任务还很艰巨。2003年创建工作要继续按照《创建文明经营区实施办法》(鲁工商政字[2001]263号文件)确定的指导思想、组织领导、创建内容、创建标准等，在试点成功的基础上，加大工作力度，提高创建水平，拓宽创建范围，使更多基层单位参与到创建活动中来。     

解放思想 干事创业 为建设“大而强、富而美”的新山东做出积极贡献

最近召开的省委工作会议，是在我省经济社会发展的关键暑期召开的一次重要会议，是深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重大举措，是解放思想、干事创业、加快发展的动员大会。     

在全国外资登记确权工作座谈会上的讲话

我同意令浚同志在会议开始时的工作报告，强调几点意见。     

开展信用工商建设必须正确处理好监管与服务的关系

自上世纪九十年代中期以来，随国民经济持续快速发展，市场监管执法力度不断加强，整顿和规范市场秩序的工作逐步增多，工商行政管理部门促进经济发展和依法严格监管之间的矛盾日益突出．监管与服务的关系就成为工商行政管理系统广大干部职工所关心关注和争论不休的焦点问题之