体制转移时期如何搞好企业管理

一、企业管理实践中遇到的问题 1.改革代替一切,忽视管理.长期以来,我们围绕搞好搞活企业先后采取了扩大企业自主权、改革经营方式、实行政企分开、推行所有权与经营权分离等一系列措施,主要做改革的文章,很少在管理上下功夫,近几年产权改革兴起,一些企业片面认为股份制改革是灵丹妙药,便不能正确处理改革与管理的关系,一味追求改革,想着"一改就灵"、"一股就灵",严重忽视了内部管理.     

关于完善承包制的若干思考

工业企业实行承包经营责任制在我国企业管理体制改革中已经占据了十分重要的地位。它对完善企业经营机制,增强企业活力和后劲,促进国民经济发展的作用,已是有目共赌的。现在,第一轮的承包经营责任制已经基本结束。中央明确指出,在没有新的经营方式出台以前,企业仍然实行承包经营责任制。这就要求我们认真总结实行第一轮承包经营责任制以以来的经验与不足,使承包经营责任制得以进一步完善。     

关于企业经营承包中几个财务问题的探讨

企业实行经营承包责任制是在改革中产生的一种新型的经营方式。实践证明,承包经营责任制对于进一步实行所有权与经营权分离,增强企业活力,保证国家财政收入持续稳定的增长,起着积极的作用。但是,企业在推行承包责任制过程中,还有许多问题值得研究和探索,笔者试从财务角度谈点粗浅看法。一、关于资产的评估问题对企业的资产进行评估,是划清国家与企业之间责、权、利关系的前提,也是计算确定承包基数的依     

体制转换时期如何搞好企业管理

一、企业管理实践中遇到的问题１－改革代替一切,忽视管理。长期以来,我们围绕搞好搞活企业先后采取了扩大企业自主权、改革经营方式、实行政企分开、推行所有权与经营权分离等一系列措施,主要做改革的文章,很少在管理上下功夫,近几年产权改革兴起,一些企业片面认为股份制改革是灵丹妙药,便不能正确处理改革与管理的关系,一味追求改革,想着“一改就灵”、“一股就灵”,严重忽视了内部管理。甚至有些地区把改制作为硬任务下达指标,要求快改革,彻底改革,把管理看作软任务撂在一边不管不问,出现了“以改代管”的严重问题。２－制…     

浅谈建筑企业承包经营与计划管理的关系

山西省建筑总公司按照“关于改革国营施工企业经营机制的若干规定”的要求,一九八八年对所属企业全面实行了承包经营责任制。实行承包经营责任制,是企业管理体制的一项重要改革,必然对企业的经营管理产生重大影响。在我们总公司实行承包经营责任制的过程中,有些同志搞不清楚承包经营与计划管理的关系,认为:“企业经营     

深化企业改革 转换经营机制──宾县石油支公司实行风险抵押的调查

深化企业改革转换经营机制──宾县石油支公司实行风险抵押的调查王兆忠，吕海清黑龙江省宾县石油支公司自１９９３年以来，通过按股份制模式搞风险抵押，实行层层承包等办法，改变了过去的经营方式和管理制度，逐步建立起适应石油市场激烈竞争所需要的经营机制，使企业绝...     

浅议公司模拟市场控制机制

浅议公司模拟市场控制机制平顶山矿务局机电装备公司刘书典，别文三一、建立控制机制的必要性“模拟市场”也就是参照社会市场等价交换、买卖关系的模式，在企业内部实行的一种经营方式。这种经营方式改变了过去那种计划经济条件下，企业内部横向与纵向的经济关系。企业由...     

承包基数确定方法的研究

承包经营责任制已经成为我国对企业实行宏观调控的一种基本的经营方式。承包经营的具体形式有个人承包、集体承包、全员承包,以及各种形式的抵押承包。无论何种承包形式,采用科学的方法确定合理的承包基数,对承包经营的成败,都是至关重要的。我们利用一年半的时间,对我国全民所有制工业企业,在第一轮承包中所创造的承包基数(本文主要对利润基数)的确定方法,进行了全面、深入、系统的调查、研究和概括,提炼出如下一些方法,供政府有关部门和企业参考选用,也为学术界进一步研究此类问题提供一篇较全面、系统的资料。     

政企分开中的若干问题

政企分开是政府部门和企业在经济管理方面职责分开的简称。企业改革十多年来,无论是放权让利的政策调整,还是采取多种经营形式,以及转换企业经营机制,都是围绕着政企分开这个中心环节进行的。建立现代企业制度的四个基本特征之一,就是政企分开。江泽民总书记在十四届四中全会上进一步指出,当前深化企业改革,搞好国有大中型企业,“关键是实行政企分开”,加强企业内部经营管理,逐步建立社会保障体系把政企分开放在关键的第一位。本文就如何抓住这个“第一关键”,围绕这个“中心环节”进行配套改革,把企业改革引向深入,谈点我们的看法。     

铁路改革的制度锁定与解脱

从80年代以来，铁路虽然从改革中获得短期效益，但是，从长远来看，前期改革策略逐渐使铁路陷入制度锁定状态，阻碍了铁路进一步改革的深入。从铁路改革的经验来看，无论主动的还是被动的，中央政府的介入都是铁路改革获得实质性突存的关键所在。根据我国现状，铁路改革还不能从外部开始，而是应该从内部着手，从引入竞争、运网分离的资产重组开始，然后可以实行特许经营，把改革逐渐扩展开，并为实现政企分开，理顺政府与铁路的关系创造条件，从制度锁定中解脱出来。     

围绕承包经营责任制改革财税、计划体制

承包经营责任制,是在我国商品经济极不发达、市场机制极不完善、经济发展极不平衡的情况下探索出的一种正确处理国家、企业和职工三者利益关系、实现两权分离、增强企业活力、发展社会主义生产力的比较好的企业经营形式.但是,承包经营责任制这种经营形式,无论是在理论上还是实践上,都还有许多问题需要进一步探索,在深化改革的过程中,不断完善和发展.从钢铁工业8年来的实践,结合钢铁工业的特点,我们认为,围绕承包经营责任制还要研究和解决以下几个主要问题.第一,要从根本上改革“统收统支”的财政税收体制,通过实行承包经营责任制,理顺全民所有制企业的财产关系,明确国家、企业经营者的责、权、利关系.     

按照市场经济要求建立现代企业制度

改革开放十几年来,我国国有企业改革主要经历了扩大企业自主权、推行承包经营责任制、实行政企分开与转换企业经营机制的演进过程。改革实践证明,国有企业改革的诸多困难和矛盾单靠政策调整很难从根本上解决问题。必须按照市场经济客观要求,不断完善政策法律的前提下,着手制度创新,建立现代企业制度。 一 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“以     

全民企业的经营方式与企业活力

本文论述了企业经营方式与企业活力和企业行为之间的联系,归纳、分析了三种全民所有制企业的经营方式。作者认为,一些全民所有制大中型企业之所以没有活力,根本原因在于其经营方式不符合商品生产者的客观要求;因此,搞活企业就要实行多种经营方式,而不是另寻途径。对“企业行为不合理”的说法要做具体分析,而且采取行政手段或简单指责,並不能解决问题,只有改革企业的经营方式並进行经济引导、法制保证,才能使行为合理化。作者认为,全民所有制企业可以实行多种经营方式,大多数企业适合实行全民所有、集体经营的经营方式。     

国有大中型企业自由选择改革方式走向市场

党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,使我们的改革目标更为明确和具体——即市场化。对于实现市场化,小型企业、集体企业、乡镇企业及私营企业问题不是很大,关键在于国有大中型企业这一大块。改革以来,搞活国有大中型企业一直是一个“永恒”的课题。所以怎样搞活大中型企业,使之更快地向市场迈进是我们急待解决的问题。我们的观点是应允许国有大中型企业从实际出发,自由选择改革方式走向市场。 一、国有大中型企业已经不同程度地形成了向市场化迈进的内部力量 改革十六年来,国有大中型企业已经发生了很大变化,已经朝市场化方向一步一步地迈进了。从改革初期的为扩权让利而实行的扩大企业自主权和实行经济责任制,到实现政企职责分开,所有权和经营权适当分离的各种类型承包经营责任制的推行;从把企业推向市场为中心的转换企业经营机制到以理顺产权关系、实行政企分开为核心,深化企业产权制度的现代企业制度的建设,我国国有大中型企业已不再是昔日模样,市     

企业承包经营内审工作的几个问题

随着企业改革的深化、厂长负责制的推行和承包经营的发展,企业内部审计工作同其他方面的工作一样,遇到了一些新情况、新问题,需要着力研究和解决。一、企业承包经营审计的有效途径政企分开和党政分开后,国家给企业的自主权扩大了。厂长负责制和承包经营责任制的实行,厂长的权力也确实大了,业务范围也广了。但是,厂长对企业一切经营业务不可能做到事必躬亲,同时,作为厂长助手     

承包经营制推动了企业的发展

随着建筑市场的开放,建筑业的改革也进入了一个新的阶段。在这种形势下,建筑施工企业,特别是国营大中型施工企业如何适应市场的急剧变化,在激烈的市场竞争中求得生存和发展?在这方面,我公司的体会及做法主要有四点。一、抓住承包经营责任制这条主线,进行经营机制的改革,是推动企业发展的有效途径。1987年,当承包经营责任制带着农村成功的经验走进城市的时候,公司抓住这个契机,与省、市主管部门签订了第一轮为期四年的承     

股东与经理之间委托代理关系探讨

目前,我国大多数有条件的国有大中型企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的要求,实行了公司制改革。然而,股东与经理人员之间由于目标函数不同,必然会发生矛盾与冲突。因此,如何处理二者之间的关系是一个值得认真研究探讨的问题。 一、现代公司经理人员与股东们之间的关系 1.股东们与经理人员之间是委托代理关系。现代公司能够将分散而零乱的中小资本,聚集形成规模的资本。为使这种资本发挥出更大的效能,以取得     

功能型组织结构的构想：论施工企业管理机构改革

一、问题的提起我国建筑业自近年改革以来,从班组实行实物量承包、项目的幢号承包,发展到目前开展的两层分离、项目经理部承包,改革在深入地发展。目前从建筑施工企业内部管理体制上来说,如何组建合理的职能机制以搞活大中型企业,仍在探索之中,矩阵制的管理模式怎样在一个企业内部发挥更大作用,还在尝试。本文从对施工企业管理职能特性分析出发,以矩阵制管理模式为中心,以企业为独立承受体,结合国际上建设企业的机构设置情况,提出功能型组织结构的构想。     

企业文化有利于促进现代企业制度的形成与发展

江泽民在十五大报告中指出:"建设现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。"国有企业改革,建立现代企业制度,是实行社会主义市场经济体制的客观要求,企业文化是现代企业制度不可缺少的软件基础。1.企业文化有利于明确国家和企业的权利和责任现代企业制度实际上是现代公司制度,它的特征是组织的法人化、产权的清晰化、权责的明确化,使企业明确自己与国家的权利和责任关系:国家按投入企业的资本额享有所有者权益,对企业的债务承担有限责任,企业依法自主经营,自负盈亏;政府不能干预企业经营活动,企业也不能不受所有者约     

试论企业家的行为约束

实行厂长(经理)负责制是企业经营方式改革的集中点。无论实行什么样的经营方式,都必须突出厂长(经理)在企业的中心地位。这样,作为企业家的厂长(经理),责任更大,权力也更大了,他的行为正确与否也就成为企业生产经营成败的关键。因此,如何合理地对企业家行为进行约束也必然要提到日程上来。 企业家的行为约束是我国社会主义经济发展和经济体制改革不断深入的必然趋势。第一,它是有计划的商品经济和社会化大生产的客观要求;第二,它是使企业沿着社会主义方向发展的需要;第三,它是搞活企业的客观要求。合理的约束能拨正企业家的行为方向,防止和减少违背客观经济规律和社会主义经济发展要求的行为,掌握在商品经济中的主动权,真正把企业搞活。