继续深化农产品流通体制改革

我国农业发展进入一个新阶段。这就要求我们加快推进农产品流通领域的改革 ,尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系 ,建立起通畅灵活的农产品流通新体制。一、加强宏观调控 ,深化粮食流通体制改革第一 ,要把保障国内粮食基本自给作为决策目标 ,切实保护农民的种粮积极性 ,促进粮食生产的稳定增长。中国是有 1 2亿人口的大国。粮食还只能说是在较低消费水平上的基本自给 ,还需要从国际粮食市场上进口一小部分粮食 ,粮食安全是一个重大战略问题 ,我们不可能指望外国人养活我们。而我国的人均耕地仅及世界平均水平的三分之一 ,人口增…     

对深化粮食流通体制改革几个问题的再认识

国务院粮改方案出台后,总的来看,敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策的执行情况基本上是好的。各级政府乃至全社会如此重视和关心粮食工作,是多年来所没有的。但同时我们也应看到,改革尚存在一些问题,特别是深层次的问题还没有得到真正解决,需要在今后工...     

对粮食流通体制改革的再认识

国家粮食储备局研究员丁声俊撰文指出，少数同志认为当前正在进行的粮食流通体制改革是向计划经济体制倒退，这一看法是完全错误的。在市场经济体制下，国家必须发挥宏观调控作用，以防止市场可能出现“失灵”。粮食关系国计民生和社会稳定，国家必须控制一级粮食市场，掌握足够的粮源。这次粮食流通的宏观调控，还着意促进粮食流通体制与市场经济体制相适应。如在国家控制粮食直接收购市场的同时，放开搞活粮食零售市场；在发挥国有粮食企业主渠道作用的同时，积极支持粮食零售多渠道经营；在完善政府调控的同时，又以市场为主形成粮食价格…     

深化农产品流通体制改革完善农产品市场体系

如何开拓农村市场,增加农民收入,一个至关重要的前提就是要深化农产品流通体制改革。农产品流通体制改革,它不仅涉及到农业产业结构调整,农民增收以及农业投入和农业生态环境改善等现实问题,而且更为重要的是涉及到整个农业国的工业化进程的推进和市场经济体制的完善。因此,本文就此作一粗浅的分析。一、农产品流通领域的矛盾及其市场体系构建上的缺陷在向现代社会演进的过程中,工农、城乡关系,会由工业剥夺农业,转向工农并举,进而出现工业反哺农业的阶段。而我国目前正处在由工业剥夺农业向工农并举阶段转折的过程中。1农产品价格普遍处于…     

论当前深化农产品流通体制改革问题

近几年,党和政府采取了一系列鼓励发展农业生产的措施,调动了农民的生产积极性,农业连年丰收,在很大程度上缓解了农产品供给不足的矛盾,但是却出现了农产品卖难、储难、调难等一系列问题。尽管各级政府每年都要花费大量精力解决农产品流通中的问题,虽使矛盾有所缓解,但影响流通滞后的一些体制性问题依然存在,主要有以下三个方面: (一)农产品的市场体系发育滞后。目前已经发育的市场总体上还处在传统的、初级形式的、不规范的状态,与农村商品化、现代化的要求很不相适应。交易方式在许多场合由双方个别     

深化农产品流通体制改革的目标与思路

深化农产品流通体制改革的目标与思路国内贸易部商业经济研究中心副主任中国合作经济学会学术委员丁声俊当新世纪的脚步声越来越逼近的时候，一个关系中国农业、农村经济未来命运的问题，即进一步深化中国农产品流通体制改革的问题，更迫切提到日程上来。这具有深远的理论...     

深化粮食流通体制改革中的认识障碍

深化粮食流通体制改革是粮食企业激发活力，适应竞争，扭亏为盈，加快发展的根本途径，是粮食经济工作的重中之重。由于情况的复杂性，困难的多样性，工作的艰巨性，深化改革确实存在着许多制约因素，但当前最大的制约因素仍然是员工认识上的障碍，表现为：1．畏难情绪：认为思想观念难转变、企业资产难清核、改革形式难选择、多余人员难分流、债务复杂难处理。提及改革，似乎寸步难行，难乎其难。对不改革亏损包袱会更重、企业运行会更难缺乏认识。2.惧怕心理：面对企业要深化改革，干部怕失官。失位；职工怕失岗、失利；主管部门怕失控、…     

对深化粮食流通体制改革方向的认识和理解

2月25日,国务院常委会议原则通过了关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见。这个方案的批准和实施,标志着粮食流通体制改革将全面向纵深发展,并开始进入到关键阶段。在这个时候,正确认识、理解和把握改革方向,对于进一步统一思想,按照既定的目标,积极稳妥地进改革至关重要。     

关于深化粮食流通体制改革的认识和思考

２００１年７月３１日，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（〔２００１〕２８号，以下简称２８号文件）下发。这个文件，是在认真分析粮食流通体制改革遇到的新情况，广泛调查研究、听取各方面意见的基础上形成的。当前，根据文件精神，认真抓紧落实２８号文件有关政策措施，对推动我国粮食流通领域各项改革的继续和深入具有重要意义。结合工作和学习体会，下面谈谈自己的认识和思考。１９９８年以来，党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，适应我国粮食生产力水平的发展状况，积极调…     

对深化粮食流通体制改革的探讨

1999年，日照市东港区粮食局进行了较彻底的粮食流通体制改革，形成了粮食局、粮食收储管理中心和东港工贸集团“三位一体”的运行格局，真正实现了政企分开、主附营业务分离、账务分设、人员分流。两年来，企业经济效益和社会效益显提高，全区粮食事业的发展充满了生机和活力。     

对深化粮食流通体制改革的意见

对深化粮食流通体制改革的意见宋益三目前，我国在粮食问题上存在不少忧虑。表现在生产上，由于粮食价格低，种粮比较效益下降，粮产区党委、政府和农民种粮的积极性不高，粮田面积减少，产量下降。表现在流通上，国有粮食部门负担沉重，人员过多，设施落后，财政补贴不到...     

对深化粮食流通体制改革的思考

一、现行粮食流通体制改革中存在的主要问题 　　(一 )按保护价敞开收购的范围和结构不合理。按保护价敞开收购农民余粮,不分品种和品质,不面对市场需求,品种质量差价过小,既不利于引导农民根据市场需求调整种植结构,又加重了财政和企业亏损。 　　(二 )国有粮食企业陈粮压库,潜亏严重。主要是价格潜亏、陈代潜亏和亏库潜亏。据不完全统计,仅 1999年处理陈代粮全国就形成了 50亿元的亏损挂账。 　　(三 )粮价持续下跌,造成“贱价——难销售”、“封闭——难运行”。从 1995年 10月份开始到 1999年 10月份止,籼米、小麦、玉米平均降…     

农产品流通体制改革的思考

几年来,农产品流通体制的改革,有了重大的突破和进展,取得了相当大的效果,这是有目共睹的,勿需多言。从探索的角度看,更值得重视的是在农产品流通体制改革的过程中出现的新情况和新问题。只有清醒地看到这些问题,深入分析这些问题背后隐藏的经济关系及其矛盾,寻求解决这些矛盾的方法和途径,才能逐步建立符合我国情况的农产品流通体制。     

深化粮食流通体制改革的基本思路

我国粮食流通体制改革涉及粮食生产者、经营者和消费者的利益分配，涉及中央与地方、产区与销区的利益调整，还涉及财政、金融、价格、内贸和外贸等众多部门的体制改革。鉴于现阶段我国粮食生产与流通的形势，进一步深化粮食流通体制改革已成为解决粮食问题的焦点。一、我国粮食流通体制的缺陷我国粮食流通体制的变革，虽然在适应社会主义市场经济体制要求方面取得了较为明显的成效，为推动粮食生产的稳定增长和粮食市场的平稳运行起了相当大的促进作用，但与宏观经济改革和整个农村经济改革相比，与发展农村社会主义市场经济的要求相比，仍…     

深化粮食流通体制改革的构想

深化粮食流通体制的改革是一项系统工程，需要许多其它方面工作的配合与支持。但国有粮食部门自身则必、须抓好两个方面的工作，主动准备，主动改革，迎接新挑战。一、要千方百计搞好国有粮食企业的改革和经营管理1．必须加快国有粮食企业的改革步伐。要按照“两条线”运行的原则，将政策性业务与商业性经营彻底分开，逐步减少政策性业务的数量；按照“四分开一并轨”的精神，积极推行政策性业务代理制；对不承担政策性业务的企业，要按照中央“抓大放小”的精神，本着优势互补、资产合理重组，搞活现有存量的原则，在核清国有资产、理清债…     

农产品流通体制改革的模式构想

一、旧的农产品流通体制的弊病和要解决的问题 我国五十年代中期以后形成的农产品流通体制是行政性的自上而下的分配调拨体制,存在着以下几点主要弊病:(1) 旧的农产品流通体制适应产品经济的需要,不适应商品经济的发展。(2) 因为农产品实行的是统派购和计划供应政策,没有也不可能形成农产品商品市场体系。(3) 国家对农产品的生产和流通主要或完全是靠自上而下的行政性的计划指令来调     

深化粮食流通体制改革的措施

最近，国内贸易部经济研究所研究员吴硕在“粮食市场走势与政策选择”研讨会上提出，①在收购上，要实行真正的“保量放价”政策，以合同定购保证国家掌握足够的粮源，定购量仍可维持在500亿公斤左右，但价格由市场调节，随行就市，而且允许余粮省区经中央批准后有一定的调整机，不过只能调减，不能增加。②在国有粮食企业的改革上，对于粮食收购企业，不管今后采取哪一种模式——粮食销售合作社，官民合办的粮食合作组织，还是公司十种粮农户，都应采取二次结算或三次结算的方式，即先按保护价预付给粮农价款，再按国内实际销售价结算，有…