加拿大养老金制度的发展及其对中国的启示

加拿大养老金制度(CRIS)体系主要由三重保障组成,即加拿大养老金与老年金、老年金补贴、个人登记退休储蓄计划,加拿大的养老金制度对中国正在进行的养老金制度改革,提供了经验借鉴,本文结合加拿大CRIS的案例剖析和统计研究,从社会经济学的观点和逻辑链条出发,对开展社会养老保险的基本思路、基本原则、政府的角色和责任、资金的筹集和监管等方面进行了检视,并在实证研究的基础上,提出了构建中国社会保障体系的相关政策建议.     

中国养老保障制度改革的国际借鉴

养老保障制度是社会保障制度最基本的内容之一。随着我国人口老龄化进程的迅速推进，养老保障方面的矛盾也日益突出。波兰、加拿大、新加坡等国的养老金制度比较完善，基本保证了老年人这一弱势群体的经济来源，他们的做法对完善我国的养老保障制度有一定的借鉴和启发。     

加拿大养老金计划投资委员会的治理体系及其启示

加拿大养老金计划投资委员会因其管理和运作的透明、规范和高效,被世界银行视为公共养老储备基金集中管理的典范。其实践证明,在设计公共养老储备基金治理体系时,应该建立一个独立于养老金征缴管理体系及政府之外的管理机构负责对公共养老基金资产的管理,主要通过财务监督、审计监督以及信息公开制度来确保储备基金的稳健运作,但对公共养老储备基金日常的投资运营不进行具体的干预。     

加拿大养老制度对我国的借鉴与启示

养老金制度是一个国家社会经济制度的重要组成部分。它是政府以立法形式向按法定年龄退出劳动领域劳动者提供的基本生活保障制度，关系到社会稳定和发展，也是社会文明和进步的标志。每一个政府都有责任建立较完善的养老金制度，来保证老年人拥有独立的经济地位，实现老有所养。加拿大的养老金制度较好地解决了老有所养问题，政府通过该制度，向全体老年人提供较高水准的生活保障，     

CalPERS基金运作机制对我国事业单位养老保险改革的启示

美国加利福尼亚州公共雇员养老金(CalPERS)是美国目前最大的公共雇员养老基金,世界第三大养老基金。自建立以来,资金规模不断扩大,在加州乃至全美经济、政治、社会文化方面都产生了极大的影响。目前,我国事业单位养老保险改革已进入蓄势待发的关键时期。通过了解美国加利福尼亚公共雇员的养老保险项目、缴费标准、管理模式、基金组合与资产配置、投资收益和风险管理等情况,可为我国公职人员职业年金计划建立与运行提供了重要启示。     

完善养老保险制度的几点设想

社会保障即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度。它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时，依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。中国的社会保障由社会保险、社会救济、社会福利和优抚安置构成，其中社会保险又分为政策性保险和商业保险两大类。政策性保险根据法律或法令统一实施，是带有强制性的基本保险；商业保险则在自愿基础上以契约的形式实施，是基本保险的必要补充。随着社会的发展，社会保障制度也需要不断改革和完善，对完善社会保障的研究就…     

国有企业、金融市场改革与养老保险制度改革的互动效应--中国如何解决老年保障问题?

中国政府非常清楚社会保障所面临的危机，决定寻求解决办法。拟议中的社会保障改革的核心是积累制和整合条块分割的体系，计划为每个工人建立个人退休账户，对养老基金进行有效投资。然而，这种改革受阻于三个关键因素。(1)在向积累制的转化过程中必须支付特制成本；(2)现有的社会保障体系条块分割、分散化管理3(3)已经积累的基金尚未取得高收益，也未分配到最有效率的用途上。     

对目前养老保险基金供求失衡的探析及思考

目前基本养老保险基金供求严重失衡，个人帐户“空帐”运行，反映了养老制度的转制成本问题。解决这一难题应加大政府投入，变现一部分国有资产用于弥补养老基金之不足，加大收缴、清欠力度，进一步扩大养老保险覆盖面，严格控制提前退休，加大国家对西部经济不发达地区社会保障事业发展的政策倾斜力度，试发行社会保障彩票等。     

新西兰私人养老储蓄计划评估对我国的启示

新西兰于2007年7月1日正式实施的以薪酬为基础的自愿性私人养老储蓄计划,主要目的在于提高新西兰个人养老储蓄,保障公民的退休收入水平。该计划创新性的模式设计,赋予国民自动注册和限期自由退出权;灵活的政策规定,刺激家庭储蓄热情。发展至今,已成为新西兰养老金制度的最重要支柱。因此,本文在介绍此私人养老储蓄计划基础上,定性与定量分析相结合,运用数据和图表,从加入、缴费和投资三个角度客观综合评估该私人养老储蓄计划执行现状,从而得出该计划发展至今的经验教训,为中国企业年金制度变革提出实际的政策建议。     

社会基本养老保险与企业年金——制度比较与启示

社会基本养老保险、企业年金是我国正在建立的养老保障体系中的三大支柱(社会基本养老保险、企业年金、个人储蓄保险)中最重要的组成部分。二者在性质、筹资模式、缴费来源等方面既有区别又存在密切联系,通过两种制度的比较,目前,中国养老保障体系应以完善基本养老保险为主、发展企业年金为辅,两者共同构筑中国现代养老保险体系。     

养老基金管理的国际经验及启示

比较分析养老基金公共管理和私人管理的差异，说明在基金投资管理人和基金持有人之间采取收益分配方式是一种改进。同时，对我国的养老基金管理方式提出一些建议。     

商业养老保险是基本养老保险的重要补充

据 2 0 0 0年人口普查资料显示 ,我国 65岁以上人口比重上升到 6 .96 % ,基本上达到了老年型社会人口的年龄结构标准 ,我国已面临着日益严峻的养老问题。文章通过对我国现行养老保险制度的详细分析 ,指出其存在的局限性。然后 ,从保障力度、国家政策、企业需求、机构竞争等方面分析了商业养老保险在社会养老保险中的重要补充地位 ,指明了商业养老保险在我国养老保险事业中将大有作为     

发达国家养老保险制度中财政责任的基本经验及启示

在德国、英国、瑞典和日本等发达国家的养老保险制度中,政府财政是养老保险的重要筹资来源,注重养老保险不同责任主体的分担,财政弥补不同人群、不同地区养老保险保障水平的差距,财政责任的改革立足于各自的特殊情况。这些经验对我国实现养老保险政府财政责任的显性化、制度化,推进养老保险制度中不同责任主体的分担与平衡,探索缩小养老金差距的财政责任改革方案有一定启示。     

对我国养老金政策调整的思考

养老金指企业职工退休以后获取的收入，又称退休金。我国养老金制度的基本框架由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次组成。目前，主要采取的是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险方式。其中社会统筹部分主要解决老年人最基本的生活来源问题：个人账户部分实行长期积累，这部分按照人们尽缴费义务的多少，获取的养老金收入不同。     

我国养老保险体系存在的问题及政策建议

一、我国养老保险体系存在的问题。当前,我国虽然初步建立了多层次的养老保险体系框架,并在提高制度效率和促进公平、保障社会平稳运行与防范老年贫穷等方面发挥了一定的作用。但是,我国养老保险体系仍然存在诸多问题。一是实际覆盖面有限,保障水平低。目前,尽管我国基本养老保险在制度上实现了全覆盖,但在实践上尚未实现。2010年,加入城镇基本养老保险的职工约占城镇全部就业人员的60%,而基本养老保险对农村、农民工、城镇无业人员的覆盖率更低,农民工加入基本     

我国养老保险基金的财务风险管理

我国企业职工的养老保险制度是20世纪50年代初期建立的，先后在1958年和1978年做了修改。现行养老保险制度的基本框架是按国务院1997年7月颁发的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》确定的。基本内容是将原来的现收现付改变为“社会统筹与个人账户相结合”的办法，其中企业的统筹缴费不仅要为在职职工积累养老金，同时需要承担已退休职工的养老，这使得该体制在具体实施中，只能挪用在职职工个人账户中的资金来保证已退休职工的养老金发放，空账问题日益严重，隐形负债造成沉重的财政负担。截至2004年底，个人账户的空账已达到7400亿元，且以每年1000多亿元的规模扩大。随着人口老龄化的速度加快，以及过早退休因素的存在，基本养老保险基金的财务支付压力将越来越大。根据历年劳动与社会保障事业发展统计公报资料显示：1997年底，全国基本养老保险基金历年积累为682．85亿元，1998年减少到587．41亿元，1999年个人账户空账已超过1000亿元。通过加强基金征收、清理企业欠费、增加财政投入等途径，2000年全国基本养老保险基金总收入2278亿元，总支出2115亿元。到2000年底，全国基本养老保险基金滚存结余947亿元。2003年和2004年全国基本养老保险基金总收入分别为3680亿元和4258亿元，总支出分别为3122亿元和3502亿元，全国基本养老保险基金累计结余分别为2207亿元和2975亿元。可见，这些年来每年筹集的三、四千亿元的养老保险基金，基本用于4100多万离退休人员的养老金的发放。     

浅析社会养老保险基金管理监督中的问题及对策

一、当前社会养老保险基金管理监督存在的主要问题（一）管理方面存在的问题1．我国现行的养老金管理体制需要改革、我国现行的养老金管理体制，政府既是养老金制度和规则的制定者．又是养老金制度和规则的执行者，政府承揽了养老金的一切管理事务，养老金体制运行的一切后果也完全由国家承担。如“上海、广州市挪用社保基金”案，最后的责任仍由政府来承担。为了提高养老基金的运行效率，保证基金的运用安全，我们应该调整国家在整个养老金事务特别是公共养老金事务中的职能，由具体管理到宏观监督。     

论农村养老保险制度的现状、存在问题及对策研究

我国广大农村生产力水平仍然较低，普遍推行养老保险制度条件也不具备，转变养老保险模式应从个人、集体、国家三方面入手建立农村各类人员都参加的统一的社会养老保险制度。     

美国IRA计划对完善中国个人养老储蓄制度的启示

美国20世纪70年代建立的IRA计划使个人养老储蓄观念深入人心。IRA资金投资于金融市场的成功,盘活了大量养老资金,也进一步完善了美国的多支柱养老保险体系。中国以构建多层次养老保险体系为目标,但至今仍局限于第一层次。养老体系的不完善与国民经济的飞速发展形成巨大反差。在目前基本养老保险制度尚不能满足居民养老需求的现实条件下,有必要构建以个人储蓄为核心的养老保险制度,在这方面,IRA计划的成功经验值得中国借鉴。