政府公共受托责任与国家审计

政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上.它具体包括行为和报告两个层面.一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况.然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失.强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任.在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因为无论是政府信息公开、政府绩效评价还是行政问责,都建立在有效审计的基础之上,因此要进一步完善我国的国家审计制度.     

政府绩效审计与政府会计改革的互动关系研究

开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素，它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等；推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府绩效审计的开展和政府会计的改革，将会使政府绩效审计和政府会计产生协同效应。     

探索效益审计与环境审计发展的新路子

效益审计和环境审计是受托经济责任内容拓展的内在要求，本文从科学发展观的本质要求出发，针对当前经济效益低下，环境问题严重的现状，提出发展有中国特色的效益审计和环境审计的新路子。     

政府绩效审计评价指标体系设计

政府绩效审计是一项基于受托责任的国家治理工具,其核心要求是对政府机构和项目资源运用的效益进行审计,而进行效益审计的关键是建立一套完整有效的指标体系.本文试通过对政府行政行为产生的经济、社会和环境效益的评价,设计具有可操作性的绩效评价指标体系,以期对政府绩效审计的绩效评估有所借鉴.     

浅谈政府绩效审计

政府绩效审计是政府审计发展的历史必然,是政府受托经济责任发展到一定阶段的必然结果。由于绩效审计反映了时代的要求,世界上许多国家的政府审计部门都积极开展这一审计形式,绩效审计目前已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计,国家审计署提出：要积极开展绩效审计,逐年加大绩效审计分量。但从总体上看,我国仍处于绩效审计发展的起步阶段,各方面与其他国家的较成熟的绩效审计相比还有较大差距。因此现阶段我国应采取积极措施,     

完善政府投资项目效益审计的思考

我国现阶段对公共支出效益审计项目的选择,集中在重大政府投资项目,如政府公共工程项目或专项资金项目上,因为这些项目具有财政投入大,政策性强,社会关注的特点,有的还直接关系到人民群众的切身利益和社会稳定。那么我国政府投资项目效益审计的现状如何?与先进国家(地区)相比存在哪些差距?还     

我国政府绩效审计实施中的制约因素及对策

传统观念的束缚、体制的影响、法规的制约、理论研究的滞后等是制约我国政府绩效审计发展的主要因素。我们应从短期和长期两个方面着手，寻求促进我国政府绩效审计发展的对策，以从根本上改变政府绩效审计发展缓慢、成效较低的现状。     

财政效益审计的几点思考

受托责任理论是国家审计的重要理论基础,政府部门不仅负有保证公共财产安全完整和合法使用的社会资源的责任,而且还负有有效节约利用社会资源的责任,考核财政效益责任履行得如何,必然要开展财政效益审计。     

浅议政府效益审计的一般问题

效益审计是传统财务审计的新发展。政府审计随着经济的发展开始逐渐进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。本文对政府效益审计的内涵、实施以及效益审计报告等一般问题进行简单综述,并在此基础上结合我国政府效益审计工作的实际提出一些看法。     

政府经济责任审计信息化的实现策略

政府经济责任审计作为我国审计和国家治理的重要组成部分,在评估领导干部履职情况、制约权力运行和监督经济等方面贡献突出,但传统审计方式效率低下和审计资料不全面等弊端制约着审计的发展,而审计与信息化的融合为审计提供了新的发展渠道。文章简要概括了经济责任审计的理论基础并说明审计信息化的可行性,分阶段梳理和分析了经济责任审计信息化过程和难点,以广州市城市规划局为例详述其实施过程,以期为经济责任审计信息化的发展与推广提供一定借鉴。     

我国政府会计改革的思考

政府会计是会计学科的重要分支,在会计领域处于十分重要的地位。随着我国政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高,政府会计也必将发生变化。本文运用经济学理论对政府会计存在的问题进行剖析,并对完善政府会计提出建议,以期为政府会计改革提供参考。     

公共财政管理与政府会计目标

实行公共财政管理后,企业采用的管理工具、信息技术、决策方式、业绩评价、会计程序和会计系统等方面的创新逐步引入到公共部门,并呈加速的趋势。政府预算、政府会计和财务报告改革已经成为促进公共管理改革的关键。本文认为,我国的政府会计改革应当在以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行,政府会计的目标在于政府会计要服从于政府整体受托责任的实现,并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。     

政府绩效审计研究与分析

20世纪40年代以后,政府审计的范围发生了很大变化,政府审计开始进入以政府绩效审计为中心、政府绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段,能否不失时机地选择并接受政府绩效审计成为衡量政府审计是否具有活力的标志之一。本文对我国现有绩效审计存在的问题及改进措施进行了分析,并为绩效审计的有效实施提出了相关建议。     

政府绩效审计若干基本问题研究

本文通过对绩效审计的历史渊源、定义、经济本质、主要内容以及基本原则的论述,提出在我国对政府绩效审计的准确定义,严格界定其应用范围,保证政府绩效审计的实施。     

中国政府预算审计制度博弈分析——基于利益相关者理论的视角

根据利益相关者理论,利益相关者具有剩余控制权和剩余索取权,利益相关者的控制和博弈是政府预算审计制度改革的重要驱动力.政府预算审计制度应健全政府预算审计利益均衡机制,实现利益相关者整体利益最大化.基于利益相关者理论的视角,分析政府预算审计利益相关者之间的相互博弈行为,提出利益导向下的中国政府预算审计制度改革对策.     

经济责任审计治理权力“期权化”研究

在以公共选择理论和博弈论作为权力“期权化”的理论基础上,分析了权力“期权化”腐败查处率对社会公众的信号效应,指出公共权力是经济责任审计与权力“期权化”的契合点,进而提出通过由“事”到“人”、由“物”到“人”、由“人”到“事”的途径对党政领导干部进行在任、离任、任后经济责任审计,并公告经济责任审计结果,以压缩权力“期权化”空间,使领导干部不愿、不敢和不能权力“期权化”,从而规范党政领导干部的从政行为,发挥国家审计在经济社会健康运行的免疫系统功能。     

我国政府绩效审计未来发展问题研究

本文在借鉴国外相关研究成果的基础上,充分考虑我国国情,提出了我国政府绩效审计未来战略发展方向,认为我国的政治环境决定了政府绩效审计的路径选择只能是渐进式发展道路;法律环境决定了国家审计署将是绩效审计的主要推动者;经济文化环境决定了我国各地区绩效审计的开展未必完全同步,但均需大力推进;技术手段虽是开展政府绩效审计的必要条件,但并非制约我国政府绩效审计发展的主要因素。     

管理学视角下的我国政府审计资源整合

本文认为，随着社会公众对政府要求的提高和政府自身建设的不断深入，管理学正在越来越多地渗入到政府行政申。政府审计作为重要的职能部门，面对环境变化和资源约束，提出了整合审计资源的规划。在审计资源的整合中，可以引入管理学的原理与方法，从管理学的视角探索资源整合的路径。政府审计具有资源整合的优势和一定的制约条件，应当科学规划审计项目、建立良好的激励机制，充分整合内外部的审计资源。     

刍议审计对建立问责制度的促进

文章从建立问责制度的必要性入手,着重阐述审计机关如何正确履行好建议问责职能、行使好对单位的问责职权和加大经济责任审计的问责力度,同时提出当前实行问责制的若干难点及对策建议.     

审计模式演进及发展的路径分析

审计模式的变革体现了我国的现实需要和国际趋同,风险导向审计模式突破了传统范畴,适应了新形势的要求。审计模式的演进和发展对提升我国的审计质量,发展我国审计事业具有现实意义。本文从审计模式演进的背景入手,介绍了风险导向审计模式的特点与种类,分析了审计模式变革在新审计准则中的体现及现代风险导向审计存有问题及现状。