圆桌对话:破解新型城镇化用地约束

"减量规划"求解城市土地饥渴症新型城镇化全国规划即将出台,不少省份的城镇化规划纷纷揭开面纱,有的抱团城市群,有的加快行政区划调整撤县设市,有的准备建设一批批特色小城镇。全国规划中重点强调通过户籍、土地、财税金融、行政管理等领域的改革,推进城镇化有质量地发展值得期待。但无论怎样发展,都离不开土地这个载体。而以生态文明理念引领新型城镇化建设,已     

2015年新型城镇化进程展望

2014年3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》).作为《规划》实施的第一年,国家层面的一些政策已陆续出台,许多省区的规划也已完成编制.展望2015年,城镇基础设施建设、制度创新试点、重点地区城镇化发展等方面还将会取得新的进展,为实现《规划》所确定的目标奠定更为牢固的基础.     

王小鲁:城镇化切忌大包大揽

发改委版本的城镇化规划出台在即,综合目前的争论,关于城镇化的推进在民间几乎已形成共识:推进新型城镇化的首要问题是要进行户籍制度改革和土地制度改革,通过制度改革驱动城镇化的自然生成,继而形成新的经济新增长点。     

朱中一:建议推出“绿色住区标准”

党的十八大把积极稳妥地推进新型城镇化提到了国家发展战略的高度,未来新型城镇化为房地产业发展带来了广阔的机遇,房地产业面临转型发展。由中国房地产业协会、中国房地产研究会、国家发改委城市和小城镇改革发展中心联合主办的第五届中国房地产科学发展论坛把主题定为"新型城镇化与房地产业转型发展——转型、合作、发展",意为通过对话与研讨,准确理解新型城镇化的内涵、探讨制度改革、进行经验交流,把握房地产业发展的机遇与挑战,同时论坛也搭建了政府与企业沟通对话的桥梁,以促进     

邹晓云:确认农民权利是土改的第一步

观点"土地改革的目的应该是消除现有土地制度中不利于土地资源优化配置的障碍。""新型城镇化中的农村土地市场流转,必须使土地价值得到变现,避免农民财产的隐性损失。"城镇化是一种结果和现象,不是可以通过"造城"来实现的,是社会经济发展到一定程度之后的一种结果。必须以经济和社会发展为前提,否则很容易造成泡沫甚至鬼城等后果。工业化可以通过行政手段推动,城镇化却不同。现在很多人认为通过推动城镇化就可以盘活土地资产、拉动经济增长,这样的想法是不对的。在城镇     

新型城镇化思“变”——第五届中国房地产科学发展论坛侧记

以人为核心的城镇化如何建设?有哪些改革探索?房地产业在新型城镇化中扮演什么角色?有哪些机遇和挑战?转往哪个方向?7月13～14日,在西安召开的第五届中国房地产科学发展论坛,以"新型城镇化与房地产业转型发展"为主题,解答了业内外普遍关注的问题。论坛由中国房地产业协会、中国房地产研究会、国家发改委城市与小城镇改革发展中心主办,西安天朗控股集     

张千帆:让市场来拉动新型城镇化

观点"经济发展的市场规律要求政府必须作为市场交易的中立者,中立的规制者。""所有旧的城镇化还是土地的城镇化,没有变成人的城镇化。""进行城镇化就必须经过征地,如果继续按照这种思路发展,就不会有新型的城镇化。"现在看来,在城镇化一系列需要改革的制度中,土地制度应该是当前最紧迫的改革之一。过去的土地利用模式问题比较多,出现了很多纠纷和冲突甚至社会悲剧。归根结底是土地的公有制导致国家在其中发挥的作用过大,通过资源交易产生的城镇化不足。我们的城镇化都是政府在其中起作用,也产生了诸多问题,城市发展不符合人们需要,导致大量鬼     

与新型城镇化共同成长

党的"十八大"把积极稳妥地推进新型城镇化建设提到国家发展战略的高度。展望未来,新型城镇化既为房地产业发展带来了广阔的机遇,也促使房地产业加快转型,提高发展质量与效益。为此,中国房地产业协会、中国房地产研究会、国家发改委城市和小城镇改革发展中心共同发起在西安召开第五届中国房地产科学发展论坛,主题为"新型城镇化与房地产业转型发展"。     

土改路线:八年三步 试点推进

深化土地制度改革的路线图已经清晰:短期扩大试点,推动制度创新,以点带面;中期完善金融配套改革,消解土地财政依赖;长期构建城乡统一的土地制度体系。10月中旬,"中国顶级智囊机构"——国务院发展研究中心向十八届三中全会提交的"383"改革方案中,将深化土地制度改革列为新一轮八大改革重点之一。"383"改革方案披露后,有关土地制度改革推进的路线图进一步清晰。根据该方案,此次土地制度改革的根本目标是为经济发展转型和可持续的城镇化提供制度保障,最终目标是建立两种所有制土地权利平等、市场统一、增值收益公平共享的土地制度。积     

赵晓:追求有“质量”的城镇化

观点"要落实新型城镇化的‘新’,关键是要打破土地财政。""提升城镇化率,将有利于改善我国轻消费,重投资的经济失衡格局。""要尊重城市居民和农民的土地产权,要在农村土地确权赋能的基础上,让农民也参与到土地征收的谈判和博弈中。"新型城镇化契合中国渐进式的改革思路,阻力会相对较小。依照发达国家的经验,城镇化高于30%之后便进入加速阶段,我国现在刚好处在这个阶段。城镇化是最大的内需载体,拉动投资的持久动力,提升城镇化率,将有利于改善我国"轻消费,重投资"的经济失衡格局。     

李铁:城镇化从来都不是政府推动

对于一些地方政府造新城、要政策支持来推动城镇化,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为这是对当前新型城镇化的最大误解。"政府来推动就会有大问题。"在李铁看来,中央的政策非常清晰,就是要把城乡之间原来的门槛给砍掉,是进城还是留在乡村,要尊重农民的选择。中央要制止的、坚决要矫正的就是地方政府喊着"我要推动城镇化"。"城镇化的国家规划中,从来没有‘政府推动’这个说法。"以下是本刊记者对李铁的专访。     

顶层设计为氢能发展带来重磅利好

日前,国家发改委公布了《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),为我国未来氢能产业发展提供了顶层设计,指明了发展目标,成为当前氢能业界讨论的热点. 《规划》确立了氢能的战略定位."双碳"目标是我国未来经济社会发展的重大战略.《规划》的出台,明确了氢能在"双碳"目标下的战略定位,成为支撑国家...     

许小年:城镇化不是经济政策

观点"人口的聚集会产生诸多无形的效应,但这还需要通过市场和资源的自由流动来实现,于是取消户籍制度和改革土地制度最为紧迫。""在新型的城市治理机制下,政府的职能不再是经济建设,而应转向以提供公共设施和社会服务为主。""建议取消城市的行政级别,停止按行政级别分配公共资源,避免在城镇化的过程中出现超大城市。"城镇化是经济发展的自然结果,而不是一个经济政策。城镇化的提高并非来自政府主动的和有意识的推动,而是城乡社会、经济、市场、产业和文化发展的自然结果。而把城镇化当成一个经济政策来拉动内需、来刺激投资,把城镇化当灵丹妙药来解决经济中的问题更是错误的。     

农村土地流转信托翘首

随着党的十八届三中全会召开在即,土地改革成为关注的焦点。面临新型城镇化建设的用地需求,在集体建设用地自由入市难于破局的背景下,监管层正有意通过扶持农村集体土地使用权流转,减少用地矛盾,寻求制度改革的渐进式突破。坊间流传的土地改革版本,不断地搅动着资本市场。之前走势疲弱的土地流转概念股在9月23日卷土重来,罗牛山当天涨停后,又连涨两天;辉隆股份在25日出现涨停。但凡牵涉到改革,中国总脱不了"土地"二字。     

市场信息

政策法规国家发改委发布《能源发展“十一五”规划》国家发展改革委于4月初公布了《能源发展“十一五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》阐明了我国能源发展战略,明确了能源发展目标、开发布局、改革方向和节能环保重点,是未来五年我     

《土地管理法》需要“大修”

新型城镇化的国家规划下半年要出台,城镇化前进道路上障碍需扫除的需求迫切;被誉为最严格的一次针对地方债的审计风暴已经开展,在新的形势下,再次被延迟的《土地管理法》的修订,还会仅仅针对第47条以"修补"的方式继续吗?     

我国配电网科学规划应以智能配电网为导向

在9月18日举办的＂新型城镇化与一流配电网＂主题传播活动（成都站）会议上,国家电网英大传媒投资集团下属英大网发布了《配电网科学规划在我国城市群发展中的作用》分析报告。报告建议,我国配电网科学规划应以智能配电网为发展导向,根据城市群的不同发展阶段实施差异化原则。     

数览

6.5%国家发改委发展规划司司长徐林2月14日在出席"中国经济50人论坛2015年年会"时表示,从实现十八大提出的两个"翻番"的要求来看,如果今年GDP增速能实现7%,则"十三五"时期的年均GDP增速需达到6.5%,这是底线。2/32月10日,由法制日报社《法人》杂志联合相关单位发布的《2014中国企业家犯罪(媒体样本)研究报告》显示,去年国有企业企业家犯罪或涉嫌犯罪的245件案例中,181     

全国“两会”热点话题抢先看简

新型城镇化建设2013年12月3日，中共中央政治局召开会议，分析研究2014年经济工作。会议提出，要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划，落实和完善区域发展规划和政策，增强欠发达地区发展能力。随后举行的中央城镇化工作会议提出了推进城镇化的主要任务，并对《国家新型城镇化规划》进行了讨论。     

伊犁地区新型城镇化发展思考

社会经济的迅速发展推动了我国城市化进程的不断加快,但激化了城乡发展不平衡这一问题,城镇化逐漸成为“房地产化”的代名词。因此,新型城镇化成为我国提高城镇化质量,推动其健康、稳定发展的重要突破口。结合伊犁地区新型城镇化建设情况,在目前新型城镇化建设的过程中存在的问题。对此,提出了完善城乡发展一体化机制体制、深化土地管理制度改革、创新城镇化资金保障机制等具体解决方案,以促进新型城镇化背景下产业融合与乡村振兴协调发展,缩小城乡之间的收入差距。