政府集中采购的定位思考

我国政府采购制度已进入全面推行阶段,政府集中采购作为政府采购的重要组成部分,对推动国家宏观经济调控政策的实施起着积极的促进作用。《政府采购法》为集中采购创造了有利的发展环境,但实践中却不尽如人意,政府集中采购应如何定位、如何发展值得深思。     

关于推行政府采购制度的理性思考

政府采购制度在我国有其必要性和实施的各项条件.我国加入世贸组织日益临近,我国必须早日实行政府采购制度,促进我国企业参与竞争.为此,我国必须尽快制订<政府采购法>.     

政府绿色采购正当其时

政府采购的政策功能,是指在政府采购活动中,在满足政府自身基本需要、提高财政资金的使用效益的同时,要为实现政府的经济社会宏观发展目标发挥作用,     

推进政府绿色采购 统一规范配套政策

可持续发展是我国环境和经济协调发展的必由之路,政府采购作为政府宏观调控制度应积极发挥推动作用,以绿色政府采购为手段,构建政府采购发展促进环境保护的长效机制。     

推行政府电子网络采购要先看清问题

在我国电子政府采购建设的初期,主要是简单地搭建地区性质的政府采购信息平台,以方便供应商了解政府采购的意向。为了实现采购手段的创新,中央国家机关政府采购中心积极推进信息化建设,并于2004年1月开通了中央政府采购网。经过多年的建设,该网站从最初只具有信息发布等功能,发展到了具有计划申报、信息发布、信息统     

关于完善政府采购的几点思考

《政府采购法》实施十年来,我国政府采购工作不断走向成熟,取得了明显的社会效益,但当前存在政府集中采购规模效益的缺失、公开招标采购方式的界定不统一等诸多方面问题有待完善。文章针对性提出改进措施,以确保政府采购工作能高效、有序开展。     

政府工程采购的现状及问题

政府采购机制是规范化我国政府投资建设项目管理的一个重要工作领域。文章针对我国政府工程采购的基本发展情况进行了说明,并对政府工程采购发展过程中存在的主要问题进行了简单分析。     

政府集中采购机构设置的必要性

政府采购是以政府为主体的、为满足社会公共需要而进行的采购行为和活动。有了政府就有了政府采购,有了政府采购行为未必有规范政府采购行为的制度。世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋。我国政府采购制度的建设起步较晚,上世纪90年代后期,各地政府财政部门组织了一些集中采购活动,收到了较好的效果,1999年财政部颁布了《政府采购管理暂行办法》,各地也结合实际制定了相应的管理制度,使政府采购制度在全国普遍开花,地方财政部门大部分建立了管理与执行一体的政府采购管理办公室或政府采购中心,这些机构在政府采购制度执行初期发挥了重要的作用。     

关于加强高校政府采购工作的思考

本文依据高等学校政府采购的特点,分析了高等学校推行政府采购面临的问题,并提出了具体的建议措施.     

关于政府采购货物及服务招标采购管理模式的思考

政府的货物采购工作囊括范围较广,尤其在招标工作实施之后,其采购中的管理工作会受到多方面因素的影响.为了避免政府采购与服务招标过程中出现严重问题,政府需要对其采购管理模式进行严格化管理.本文就政府采购货物及服务招标采购管理模式做出思考,并对我国政府采购的现状及注意要点进行分析,以期为相关单位提供参考.     

创新导向的政府采购及机制设计

梳理了创新政策、政府采购与创新导向的政府采购政策之间的理论关系,给出了为何创新导向的政府采购是引导技术创新的重要政策工具的理论依据。从创新导向的视角,针对传统政府采购政策在创造创新需求市场、协调市场信息不对称、促进共性基础技术研发等方面作用的缺失,将技术路线图技术引入政府采购政策制定机制,优化创新导向的政府采购政策制定策略。     

政府采购的本土创新效应研究

政府采购是创新实践领域的重要工具。分析了我国政府采购制度演化历程,将研发活动分为两个阶段,以2002-2011年我国内地29个省级单位的面板数据为样本,构建计量模型检验了政府采购对我国本土创新的影响。研究结果表明,政府采购有效促进了本土创新过程中的研发设计和产品转化,国内私人需求、国外市场需求和研发投入也有效促进了本土创新;研发人力资本投入对研发设计创新有显著的抑制作用,对产品转化创新有显著的促进作用。最后,根据研究结果,提出了相应的建议。     

政府绿色采购产品技术指标体系设计研究

"政府采购清单"制度对推动我国政府绿色采购发挥了重要作用。但在政府采购中,对于"清单"范围以外的产品如何考量其环境表现,同为"清单"内产品时如何评价其环境表现的差异,尚无较好的定量评价办法。为了将环境因素纳入到对政府采购产品的评价体系之中,促进政府绿色采购发展,文章针对"政府采购清单"的不足,设计了政府绿色采购产品技术指标体系,通过设置基础性、通用性、导向性三类指标来定量评价产品环境表现,并提出了指标体系实施的保障措施。     

论政府采购思维模式的导向

我国学术界依据法律规范内容来界定政府采购内涵,注重其购买效应。但随着政府采购内涵的发展和对政府采购认识的加深,人们对政府采购的思维模式正在逐渐改变。国际政府采购理念正在加速演进,政府采购战略已被纳入到政府战略中来,其主要通过将宏观调控和微观经济行为结合起来,在以最优价值为广大公众提供公共产品及服务的同时实现各种经济社会政策目标。现代政府采购中增加了领导才能、战略计划和存货管理、控制和减少制度与决策成本等多种因素。政府采购官员是政府战略的一部分,采购人员能够为组织带来价值增加。这种新思维导向将促使我国将政府采购战略整合进政府战略中来,减少制度成本并增加对采购过程的战略规划,突出总量效应并形成最优价值采购,实现政府采购政策目标。     

政府采购支持自主创新的经济学分析

自主创新是中国政府的国家战略,政府采购被视为落实这一战略的重要手段.从经济学上分析,由于外部效应的存在,自主创新需要政府扶持;而政府采购以其独特的内在效应,成为支持自主创新的有效手段.     

政府采购制度源流探析--兼论"政府集中采购"概念的使用

政府采购制度在西方国家有200多年的历史，经历了三个重要的发展阶段，在中国封建社会中，历代政府为了达到各种目的，从市场中采购了大量物资，关于现代政府采购在中国的产生有两种观点，政府采购制度在社会主义市场经济中同样需要大量推广。     

义务教育由政府提供的理论解读

义务教育作为一种强制的、免费的国民教育,其经费由政府提供已成为世界各国的共识。文章主要从经济学、政治哲学和法律依据三个方面,对义务教育是政府义不容辞的责任作了理论上的分析与解读。     

政府技术采购促进技术创新的模式研究

政府技术采购在国外已经成为了一项卓有成效的推动技术创新的政策工具。归纳出了国际上进行政府技术采购的3种模式,即招标采购模式、合作伙伴模式和政府引导模式,并通过对它们的比较,分析了各模式的适用范围、主要内容和对我国政府技术采购的借鉴意义。 ?     

Econometric Analyses of Home Bias in Government Procurement

The extent of discrimination in government procurement and its impact on economic efficiency has attracted both theoretical and analytical work, but little econometric evidence. We bridge this gap by building a new sector‐level dataset on domestic and foreign purchases by Japanese and Swiss governments over 1990–2003 to undertake “new” econometric analyses. Unlike previous work, we explain home‐bias using variables inspired by the political economy, trade‐macroeconomic and procurement literatures. We also provide “new” econometric evidence for previous theoretical predictions. Our results reveal the importance of domestic‐foreign productivity differences in governments’ cross‐border purchases and also support previous theoretical predictions. However, Membership of the World Trade Organizations's Agreement on Government Procurement is not found to increase market access.     

政府采购中的委托代理问题与监督机制研究

在政府采购活动中，委托代理关系存在着信息不对称、契约不完备和监督的机会主义等问题，导致政府采购中委托代理失灵。本文通过引用信息经济学中的委托代理理论，运用委托一代理模型对信息不对称条件下的政府采购合谋行为进行了研究，最后从法规体系建设、采购人员考核以及监督机制健全三个方面提出了政府采购委托代理失灵的对策。