我国政府购买机构养老服务的政策分析

随着人口老龄化程度的不断提高,我国已进入老龄化社会,养老问题日益突出。家庭的养老功能不断弱化,机构养老成为越来越多的老年人的选择。由于养老服务的公共产品特性,不可能完全依靠政府或市场单方面提供。在西方社会福利多元化的影响下,政府购买成为机构养老服务供给的一种新型路径选择,政府逐渐由"服务的直接提供者"向"服务的间接提供者"转变,在我国具体表现为公办民营、民办公助、公补民用这三种主要模式。     

虚拟养老院发展中的政府能促型角色与功能发挥——以广西12349平台为例

虚拟养老院承接着养老服务的供给,是养老服务社会化的体现,政府的能促型角色定位与功能发挥对其发展起着至关重要的作用。以广西12349虚拟养老院为例,对平台中心主任、工作人员、商家及受众等群体进行半结构式访谈,发现政府在虚拟养老院发展中的能促型角色功能发挥存在应然与实然的差距,主要表现在制度政策制定角色不到位、过程监督角色略显随意、服务购买角色功利化、资金支持角色弱化、协助推广角色中断等几个方面。提出要推动虚拟养老院的持续稳定健康的发展,政府需采取加强制度设计、明确主体责任归位、保障资金到位、加紧宣传落实等对策建议。     

或“集中”或“分散”孤老优抚供养政府“埋单”

山东青岛莱西市采取政府购买服务的方法。为在市光荣院集中供养及镇村分散供养的孤老优抚对象提供改善居住条件．照料日常生活，完善医疗保障．抚慰精神生活等居家养老服务。     

从“碎片化”困境看我国城市养老服务体系的制度建设

加快城市养老服务体系建设,是在"未富先老"的经济社会背景下,有效化解城市家庭照顾功能弱化与社会沉重的养老负担之间矛盾的必然要求。然而,当前我国城市养老服务体系建设正面临着严重的"碎片化"困境,主要表现为城市养老服务体系仍处于一种体制的混沌性、供需的偏差性、机制的阻滞性状态。要尽快走出"碎片化"的实践困境,推进城市养老服务体系建设,就必须扩展公益性空间。这就要求,着力突破制度瓶颈,科学进行制度安排,实现机制创新:一是加快养老服务体制改革,推动政府购买养老服务发展;二是提高养老服务专业化水平,增强养老服务的供需契合度;三是落实养老优惠政策,优化养老服务制度环境;四是加强监管和标准化建设,提升社区化养老服务水平。     

社区养老服务机构的风险规避研究

社区养老是一种逐渐兴起正在发展的新型养老服务模式，作为社区养老的服务机构--政府、赢利性企业、非盈利性社会组织在养老服务中起到了相当重要的作用，但是不可忽视的是在尚未完善的服务体系下运营避免不了相应的各种风险。只要重视并且分析这些风险并且采取相应的规避措施才能让社区养老模式真正高效的运营。     

蚌埠市政府购买养老服务的问题及对策研究

本文采用文献研究中现存统计资料分析的方法,对蚌埠市养老服务机构的相关指标包括床位供给状况、资源配置效率、人才分布状况等进行计算量化并深入描述分析,发现蚌埠市政府在购买养老服务过程中存在如下问题:购买力度不足、资源配置效率较低,人力资源分配不均衡不合理等。最后论文提出了政府购买养老服务的政策建议。     

安徽省安庆市规范政府购买服务机制满足困难老人养老需求

安庆市围绕"保基本、促普惠、精准化"目标,创新政府购买基本养老服务体制机制,探索社会化、多元化、市场化的供给模式,着力满足低收入等特殊困难老年人基本养老服务需求,补齐民生短板,让全体老年人及时分享社会发展成果.     

聚焦

培育有活力的养老服务市场前不久,民政部副部长窦玉沛在全国社会养老服务体系建设工作会议上表示,在养老的保障对象上,将从单纯保障城镇"三无"和农村五保老年人向为全社会老年人提供养老服务转变;在服务提供上,要从政府直接办服务向政府重点购买服务转变;在工作推动上,将从单纯培育发展向建管并重转变,深化养老服务管理体制和运行机制改革,培育具有竞争活力的养老服务市场。     

创新养老服务发展模式 完善养老服务体系建设

伴随着人口的快速老龄化,养老服务的发展建设也愈加迫切,然而当前我国养老机构主要是政府主导的模式,无法满足目前养老服务的现实需求。基于此,笔者通过调查养老服务走在全国前列的南京市民政局和数家养老机构,提出了更新服务观念、转变政府角色、调整管理模式、完善财政政策、发展居家养老的由政府引领、民间管理的养老服务模式,以期进一步完善养老服务体系。     

完善政府向社会组织购买服务,建立新型政社关系

政府向社会组织购买服务作为推进政府职能转变、深化社会改革、创新社会治理的重要突破口,近年来受到中央和地方各级政府的高度关注。在中央层面,国务院办公厅出台《政府向社会力量购买服务指导意见》,这是中央政府首次颁布针对购买服务的专项政策性文件;在地方层面,许多地方政府购买社会组织服务的力度不断加大,领域不断拓展。     

我国地方政府隐性债务形成的现实逻辑 ——基于PPP项目的实证分析

文章在财政分权、金融分权等宏观制度层面探讨我国地方政府隐性债务形成初始动因的基础上,深入剖析PPP、地方政府投融资平台、政府购买服务及政府投资基金模式下我国地方政府隐性债务形成的现实逻辑,并以PPP项目为例,构建Probit二值模型对我国地方政府隐性债务形成的现实微观机制进行实证验证.研究表明,地方政府治理水平、行政效率、行政干预程度、市场化程度等微观要素会通过影响PPP项目的失败率进而形成地方政府隐性债务,为我国地方政府隐性债务风险的管控提供了新的思路和视角.     

政府购买社会工作服务的现状、问题与对策探索

随着经济社会的快速发展,政府购买社会工作服务的趋势已经势不可挡,2012年在浙江嘉兴举行了全国性的政府购买社会工作服务会议,具体探讨新形势下政府购买社会工作服务的相关法规与社会实践成效。然而政府购买社会工作服务属于一项长期且复杂的艰巨工程,需要逐步推进政府职能的转变、实现公共服务的平等化、发挥各种社会组织的功能,以此促进政府购买社会工作服务模式的最优化。本文以分析政府购买社会工作服务模式的基本现状出发,探讨当前政府购买社工服务模式的重要问题,提出政府购买社工服务模式的对策建议。     

我国医养结合养老模式发展现状研究

现如今,随着我国老龄化程度的加剧,养老服务成为了社会广泛关注的热点话题,同时根据我国养老服务现状,提出了医养结合养老模式,有助于家庭养老负担的减轻,提高养老机构医疗服务水平。我国医养结合养老模式正处在初期发展阶段,各方面政策和制度建设都不完善,使得养老服务不到位、供需不平衡、基础设施建设不完善,需要立足于社会实际,从医养结合养老模式特点和发展现状方面入手,积极改进发展理念和方式,推动医养结合养老模式的进一步完善,提高养老服务水平。     

我国医养结合养老模式发展现状研究

现如今,随着我国老龄化程度的加剧,养老服务成为了社会广泛关注的热点话题;同时根据我国养老服务现状,提出了医养结合养老模式,有助于家庭养老负担的减轻,提高养老机构医疗服务水平。我国医养结合养老模式正处在初期发展阶段,各方面政策和制度建设都不完善,使得养老服务不到位、供需不平衡、基础设施建设不完善,需要立足于社会实际,从医养结合养老模式特点和发展现状方面入手,积极改进发展理念和方式,推动医养结合养老模式的进一步完善,提高养老服务水平。     

土地流转前后鲁北农村养老问题调查研究

进入21世纪以来,老年人的养老、医疗以及照料护理服务等问题,成为了当今社会逐渐升温的关注热点,我国一些地方政府在借鉴城市社区养老的基础上探索农村社区养老模式。我国目前的养老模式上都是不能满足当前农村经济社会的发展及土地依法流转后的农村老人养老问题。而新型的农村养老模式有利于向老年人提供多样化的养老选择、有利于促进我国老年福利产业的发展、有利于提高老年人的生活质量及减轻子女的养老负担。因此建立新型的农村养老模式势在必行。     

南通市养老型智慧城市更新行动推进新型城市建设

南通市作为我国社会经济发展较好、城镇化水平较高、人口老龄化较早的城市之一,其养老型智慧城市建设具有一定的借鉴意义。从南通市人口老龄化情况发展出发,分析了南通市养老型智慧城市发展建设基本情况,从“养老机构+社区+居家”的链式养老服务模式、市区居家和社区养老政府购买服务补贴办法、“五微三有”老人微自治管理模式、智慧型养老服务体系建设与规划以及南通养老型智慧城市更新建设等方面,阐述了南通市养老型智慧城市更新变革及其借鉴意义。     

从企业离退休人员居家养老的诞生发展新思考

居家养老服务本身就是从家庭养老和机构养老结合的产物,它结合了居家养老和机构养老的各自的优势,形成了自己独有的方式。本文阐述了居家养老服务的产生及其余另外两种养老方式的优劣比较分析,并从中提取出当下的政府购买居家养老服务所遭遇到的瓶颈以及解决的方案。     

社区居家养老服务怎么玩儿?

<正>伴随着老龄化社会的到来,以及国家和各地方政府对养老服务的重视与支持,养老政策及扶持举措陆续出台且逐步完善。我国的社区/居家养老得到了普及推广与长足发展,在我国的"9073"养老服务体系当中起到了举足轻重的作用,其中物业服务企业担当着不可或缺的重要角色。有条件的物业服务企业可以在做好各项基础业务与主营业务的同时,利用自身所拥有的优势及资源涉足延伸到养老服务行业。现在国内一些品牌物业服务企业大胆     

政府购买服务的实践与探索

随着国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）出台,政府购买公共服务作为一种新型的社会管理模式及公共服务提供机制和方式开始出现在公众视野中,各地也相继出台了鼓励地方政府购买公共服务的政策文件。由于各地情况不同,该项工作进展程度不一,尚没有形成统一规范的操作模式,对于政府购买服务究竟＂买什么、向谁买、如何买、买的质量好坏＂等问题,还缺乏理论指导与实践验证。本文作者作为基层政府财政工作人员,结合多年的政府采购工作实际,对政府购买服务工作如何开展提出建议。     

社保经办外包的思考

正社会保险经办本质是将国家的社会保险制度和政策转化为公共服务提供给受益人群的制度安排。积极推进社会保险经办能力建设,探索社会保险经办服务模式的创新,是服务型政府建设的客观要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体表现。2013年9月《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(以下称《意见》)中明确提出:社会保障等公共服务领域要更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。政府向商业性保险公司等社会力量购买社会保险经办服务作为一种市场化的公共