西部开发热中的冷思考—略论西部大开发中的人力资源开发

<正>毛泽东同志曾经指出:人的问题是一个根本的问题,原则的问题。在当前西部大开发的热潮中,重温毛泽东同志的教导对我们仍有着重大的启迪作用。西部大开发中的人力资源开发的确是重中之重,首先是因为不管什么政策,不管多少投资,都要由人来执行,都要由人来运作,人才是根本。其次是因为西部大开发要采取切实可行的发展战略,如果强化物质资源开发,走类似西亚石油输出国之路,人均资源占有量这个瓶颈严重地束缚了我们;如果强化资本资源开发,像亚洲四小龙那样靠利用外资发展经济,所需资金数额之巨,不仅国际金融市场难以满足,而且在债务压力下地区财力难支。因此,西部大开发唯有走强化人力资源开发利用之路,才是最现实的选择。西部开发的问题说到底是人力资源开发的问题。人力资源的开发利用,对中国21世纪的经济发展来说,是最重要的,第一性的资源,对西部大开发来说,其意义尤其深远。第一,人力资源     

论西部大开发中的人力资源开发

人力资源作为最为稀缺的资源,将成为21世纪竞争的焦点。西部地区经济发展的主要制约因素之一,就是人力资源质量低下。本文从人力资源理论入手,在分析人力资源开发在西部大开发中的地位的基础上,考察了西部地区人力资源现状及其存在的问题,提出了西部大开发中人力资源开发的战略思路和对策建议,以推动西部地区经济社会的全面发展。     

西部大开发中的“银色资源”开发利用

人才是西部大开发中一个关键性的问题,在当前西部人才资源相对紧缺的情况下,充分开发利用“银色资源”不失为一种快速、实效的好方法,这既体现了国家为迎接老龄化社会到来所提倡的“老有所为”的精神,又将极大地促进西部大开发的顺利进行。     

西部开发热的“八大”冷思考

西部大开发已吹响了号角。“超常规发展”、“跳跃式发展”、“跨越式发展”,成为西部一些地区在西部开发中提得最多叫得最响的口号。提高发展水平,加快发展速度的热情,本来是无可厚非的,但指望在一夜之间造起一座天堂,建成一个经济发达区是不现实的,需要几代人的同心协力和艰苦奋斗才能实现。因此,我们有必要进行冷静的思考。     

西部大开发战略中的保险保障

西部的保险市场供给状况及保险密度、保险深度、保费收入等，与东部相比有较大的差距。西部大开发战略决策的实施需要保险为西部地区加快基础设施建设、搞好生态环境保护和建设、发展优势特色企业、发展科技和教育、扩大对外开放提供保险保障。保险业要积极满足西部大开发的保险需求，为科技为先导，为西部提供更完善的保险服务，努力刺激西部保险需求的提高，积极争取政策及法律支持，以保险业为西部大开发作出更大的贡献。     

“不毛之地”的美国西部是怎样发达的？

区域发展不平衡问题,并非我国独有,许多国家都曾碰到过。如美国西部原是一块不毛之地,条件十分恶劣,最早的开垦者死了都不想葬在那儿。 长期以来,在几代人的共同努力下,美国西部面貌发生了翻天覆地的变化。到19世纪末,美国西部不仅成为美国重要的农业中心,而且逐渐成为工业中心,东西部经济发展趋于平衡。 美国开发西部过程中,有两个大规模集中开发的时期。一是1860-1890年之间,这一时期开发西部的主要动力来源于皮货贸易、土地投机以及奴隶主庄园的扩张。第二个时期是1930-1970年之间,自罗斯福新政以来,美国     

西部国土资源开发中的问题与对策

西部资源非常丰富,西部国土资源开发在我国西部开发中占有重要地位;过去开发西部的历程为今天的国土资源开发提供了许多经验教训;目前国土资源的开发面临着许多严峻的困难和考验,因此我们必须采取一系列的对策。     

“宁夏”崛起的西部“小巨人”

以“小”而著称的宁夏回族自治区，在西部大开发中，响亮地提出了建设“小而富、小而强、小而美”的民族自治区的目标，力争发挥自身独特的优势，实现跨越发展，成为中国西部的“小巨人”。 ［独特优势奠定开发基石］ “宁夏在哪里？”改革开放初期不少海内外人士发出这样的疑问，知名度差、美誉度低曾是阻碍宁夏经济社会发展的一道“屏障”。宁夏土地面积、人口和经济总量均属全国最小省区之一，然而，藏在深闺人未识的宁夏却是一块资源宝地。宁夏自然资源丰富，人均耕地３．５亩，居全国第二位，有６００多万亩的黄河自流灌区，享有“塞上…     

浅谈西部“民族文化名县”建设中的问题与对策

在西部大开发进程中,将某些历史文化悠久、自然景观优美的地区兴建为“民族文化大县”或“民族文化名 县”的构想是值得鼓励与支持的。然而在具体实施中,会遭遇来自认识上的、生态基础上的以及经济发展方面的种种制 约。为此,着重分析和探讨了建设西部“民族文化名县”的具体规划思路及建议。     

西部大开发战略观刍议

西部大开发是党和国家作出的一项重大战略决策,具有深远的政治和经济意义。如何抓住、抓紧、抓好这一千载难逢的历史机遇,实现西部地区经济超常规、跨越式发展,是当前所面临的一项重大而紧迫的课题。要做好这篇大文章,必须要有新的战略观。     

西部大开发战略的创新

对于协调地区经济发展不平衡，各国有不同的作法，采用过均衡发展战略和非均衡发展战略，政府调控、行政手段和市场经济手段等，我国实施西部大开发战略，应在借鉴国外经验和总结本国历史的基础上，力求创新。 一、发挥政府与市场两个作用 　　我国在传统计划经济条件下，“三线”建设完全是政府采用计划的、指令性的、行政手段进行，教训深刻。后来在东部对西部的帮助上，实行无偿支援，硬性调拨，不讲投资回报和经济效益。实质是一种“输血”式的单方面经济援助，而不是培育造血功能，这样对东部和西部都不利。现在实施西部大开发战略…     

“政府”+“市场”解决西部大开发中的资金问题

解决资金问题,是推动西部大开发顺利进行的关键。目前,我国西部地区的金融资源存在诸多的问题,我们须借鉴国外经验,并结合我国实际,采用"政府"+"市场"模式获取资金来源,是解决西部大开发中资金问题的必选途径。     

西部大开发中的民族地区小城镇发展问题

加快西部民族地区小城镇发展进程,对实施西部大开发战略具有重要意义。西部民族地 实际科学选择民族地区小城镇发展模式,正确小城镇建设听各种辩证关系,坚持走内涵发展的新途径,创造有利于民族地区小城镇发展的政策环境。     

西部大开发需确立新的资源观和优势观

江泽民总书记多次指出，加快中西部地区开发的条件已经基本具备，时机已经成熟；加快开发西部地区要有新思路。这里的新思路主要指新观念、新战略、新制度、新政策，其基础是新观念。西部地区在西部大开发中要有所作为，必须重新认识自己的资源及其优劣势，树立新的优势观和新的资源观，从而确定发展战略，实现从资源导向型战略向市场导向型战略的转变，充分利用东部地区的资金、技术、人才、市场优势，进行产业结构的调整，真正实现东西部的优势互补，使西部进入持续健康发展的快车道。