经济效率与财政效率

经济效率与财政效率查大兵自改革以来，经济效率无论在理论界还是实践中都得到了高度重视。对它的研究，已积累了大量的文献，并产生了一系列成果；但对财政效率的研究，相对来说要缺乏和零散得多。本文旨在对财政效率的概念作一理论上的探讨，并力求阐明财政效率与经济效...     

对提高基层政府采购效率的思考

长期以来，我国的政府采购通常表现为财政预算分配后各购买实体的分散采购形式，这与传统计划经济体制是相适应的。其中政府对财政资金的使用管理，体现在严格的物资审批中，在实际运行中不可避免地造成了采购行为的不规范、财政资金使用的低效益，弱化了政府、财政的宏观调控能力。如何改变现状，提高基层政府采购效率呢？我们可以通过改进政府采购制度，在保证质量的前提下，以合理的价格购买货物、工程和服务，从而达到提高财政资金使用效益．节约采购开支的目的。[编者按]     

对完善健康保险业务内控体系的思考

近年来,国家医疗保障制度的改革,给商业健康保险带来了前所未有的发展契机。一方面居民的保险意识被唤醒,市场需求日益迫切,另一方面基本医疗保障对公费、劳保制度的替代,给商业健康保险提供了更多可进入的空间。从1999年到2004年五年间,商业健康险的保费收入从36.5亿激增到260亿,年平均增长速度达到48%。(数据来源: 中国保监会网站),成为人身险业务中增长最快的一类保险业务。     

对提高银行监管效率若干问题的思考

关于银行监管制度建设问题 银监会成立后，制定颁布了一大批银行监管急需的规章和规范性文件，初步形成了银行业监管的法律框架体系。但由于监管制度本身属于稀缺资源，因此我们的监管制度供给显得相对不足，滞后于银行业发展和监管需要，在一定程度压缩了银行监管效率上升的空间。     

关于提高科研事业单位预算执行效率的思考

近年来,伴随着国家科技强国战略的实施,各级政府对科研事业的投入逐年增加,有力地促进了科学事业的快速发展。因此科学事业单位如何加强资金管理,提高预算执行效率具有重要意义。     

中国股票发行制度的经济效率分析

中国的股票市场诞生在计划经济向市场经济的转轨时期，是企业融资方式的一次重大变革，。也是金融深化的必然结果，但是，对于全国性的股票市场运作的各项制度的安排带有明显的“自上而下”的制度安排的特征，所以其中的许多制度留有浓重的计划经济的色彩。随着中国经济市场化程度的不断提高，这些制度也随之发生了许多物变化，本文则重点关注了股票的发行制度的设立以及两种不同的制度安排之间的效率的比较。     

董事会多样性与投资效率

本文基于董事会多样性会影响董事会咨询职能的视角,以2003-2019年中国A股主板上市公司为样本,分别检验了董事会整体、执行董事、非执行董事多样性与中国企业投资效率的关系。本文从董事会成员年龄、性别、国籍、教育、金融背景和在其他公司董事会工作的经验多样性六个维度来衡量董事会多样性。研究发现：董事会整体多样性高的公司可以提高公司的投资效率;执行董事和非执行董事多样性都不影响企业投资效率。对研究结果进一步分析表明,董事会多样性对投资效率的影响主要来源于社会多样性而不是职业多样性;除了董事会成员年龄和金融背景多样性可以提高投资效率之外,其他四个维度的多样性都与投资效率无关。     

对我国商业银行效率的实证分析

本文从规模经济角度,对我国商业银行从1995年到2005年的效率进行了经验分析。结果表明:一方面,我国商业银行业从整体上来讲存在着规模经济,这主要得益于股份制商业银行;另一方面,国有商业银行存在着规模不经济。本文从产权、资产规模等几个角度分析了造成股份制商业银行和国有商业银行效率不同的原因。本文认为,要保持我国商业银行业效率的不断提高,必须加快产权制度改革,适度压缩国有商业银行的规模,加快股份制商业银行的发展,改善商业银行的治理结构。     

对我国商业银行效率的实证分析

本文从规模经济角度,对我国商业银行从1995年到2005年的效率进行了经验分析.结果表明:一方面,我国商业银行业从整体上来讲存在着规模经济,这主要得益于股份制商业银行;另一方面,国有商业银行存在着规模不经济.本文从产权、资产规模等几个角度分析了造成股份制商业银行和国有商业银行效率不同的原因.本文认为,要保持我国商业银行业效率的不断提高,必须加快产权制度改革,适度压缩国有商业银行的规模,加快股份制商业银行的发展,改善商业银行的治理结构.     

从效率出发评价反垄断法执行体制

法经济学认为,法律的生成和运行均存在一定成本,如果一种法律体制所带来的收益远高于它的成本,那么它就是有效率的。因此判断反垄断的何种执行体制更具效率,就要对该种执行体制的成本与收益进行比较。公共执行和私人执行作为反垄断执行体制的两大支柱,各有其弊端和优势,通过对二者的效率性分析,可获得反垄断法执行体制的优化设置,进而获得更为有效的资源配置。     

金融机构制度执行机制的效率改进分析：一个文化视角

一、问题的提出在管理活动中,制度的执行问题是许多金融机构面临的棘手问题。相对信用风险和市场风险而言,操作风险和道德风险越来越引起人们的关注。大量的现实观察和实证案例指出,许多金融机构都曾经或正在面临这样一种困惑和疑问,为什么已经制定了林林总总的规章措施却没能阻挡住各种事故、     

关于提高制度执行力的几点思考

从近年贵州农行合规管理工作来看,制度不可谓不多,要求不可谓不高,检查不可谓不频,处罚不可谓不重,但仍然有相当一部分制度没有落到实处,甚至流于形式、形同虚设,违规行为屡禁不止,各类问题层出不穷,案件数量和发案率居高不下,提高制度执     

执行复议制度完善的若干构想

修改前的民事诉讼法未赋予当事人、利害关系人任何法定的救济方法和途径,当事人、利害关系人只能通过申诉等渠道向法院反映问题.因法律对有关程序缺乏明确规定,法院对这些问题的处理也显得较随意,导致当事人及有关利害关系人在合法权益受到侵害时,难以及时、充分地得到救济.一定程度上亦影响了司法的公信力.2007年通过的<民事诉讼法修正案>专门增加了对违法行为进行救济的规定,明确赋予了当事人、利害关系人事有申请执行复议的权利,填补了我国民事诉讼法对违法执行行为进行程序上救济的法律空白.然而对申请执行复议如何操作的问题缺乏一些具体的规定,以致这种新的执行救济制度在实践中的运行情况不是很理想.为减少法律适用中的争议和分歧,在执行程序中就需要落实完善执行复议制度,深刻把握执行复议制度之法律规定精神,从而达到弥补该程序中救济措施的不足,亦是充分发挥这一特殊司法制度之积极作用、有效地保护执行当事人及其他利害关系人合法权益的必需之举.本文就执行复议具体程序做出了理性的符合实际需要的制度选择与构建,以期在执行实践中进一步完善执行复议程序,以发挥其应有的价值和功能,实现执行复议程序的设立初衷,也为推动完善执行救济制度提供一些可鉴之路.     

对提高中国地方财政效率的思考

地方财政效率问题是一国财政整体有效的重要基础。提高地方公共财政的效率，是社会主义市场经济条件下完善地方政府职能的必然要求，是中国财政体制改革中亟待解决的问题，针对这一问题，本文首先总结了发达国家的实践经验，在借鉴这些经验的基础上，提出了提高中国地方财政效率的对策性思考。     

提高县级财政预算支出效率的思考

正加强预算执行管理,提高财政支出效率是建立现代预算制度的内在要求,是"稳增长、促改革、调结构、惠民生"的重要举措。当前县级财政还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题,如何加快公共财政预算支出执行进度,有效增强预算执行的时效性和均衡性,防止财政资金沉淀,笔者拟作粗浅探讨。一、县级财政预算支出效率低下的原因分析