浅析公务员制度的问题

自1995年开始面向社会公开考录公务员以来,报考公务员的人数一年比一年多,报考热一浪高过一浪.公务员考试已被媒体称为"中国第一考",其火爆程度远远超过了高考.经济危机爆发后,公务员报考更是很多人的首要选择.随着报考热的到来,我国初步确立起来的公务员制度也日益暴露出一些问题.这些问题涉及到公务员制度本身的问题也包括其在具体实施中出现的操作问题.     

论实习生制度与我国公务员招考系统的优化——美国联邦政府的实习生制度及其启示

公务员招考录用是进入公务员队伍的"入口",该招考系统的优劣决定公务员质量并最终决定政府服务绩效。科学的考试录用制度,可以为国家选拔符合职位要求的优秀人才,提高政府行政效能。反之,会造成政府机构人浮于事、效率低下。国外的企业和政府实践都已证明,实习生制度是招考系统的有力补充。目前我国政府公务员招考系统仅采用国考和面试的方式,不能保障有效甄选出优秀人才。通过借鉴美国联邦政府实习生制度,对我国公务员招考系统进行改革,有利于提高现有公务员质量和政府行政效能。     

公务员考试录用制度现状的系统分析

我国公务员考试录用制度虽已基本建立,但要素方面尚不规范,结构方面尚不完整,功能方面尚不系统。 应该逐步总结经验,加强法制建设,以“三个代表”重要思想来解决这些问题。     

首届推行公务员制度研修班部分学员谈推行国家公务员制度

最近，本刊编辑就学习《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考试录用规定》的体会、推行国家公务员制度的意义、实际执行中的难点以及如何操作等问题，采访了由省委组织部、省人事厅、福建行政学院联合举办的“省推行国家公务员制度研修班”的部分学员。     

对国民政府公务员制度竞争激励机制的考察

国民政府在建立和完善公务员制度的过程中，在学习西方近代文官制度基础上开始尝试建立起公务员竞争激励机制，以甄别和登记为手段确定和限制公务员资格．通过考试决定公务员的任用，并把考绩作为增资晋级的依据来对公务员进行奖惩、升迁。此机制的建立，推动了近代中国政治现代化的进程，具有重大的意义。     

和谐社会构建中我国公务员制度的改革与完善

在构建社会主义和谐社会中，我国的公务员制度不尽完善，需要不断改进。本文在分析我国公务员制度诸多缺陷的基础上，力图从观念、制度和环境入手来完善我国的公务员制度，以利于和谐社会的构建。     

中美公务员制度之比较

中国和美国的公务员制度差异较大，形成的历史时期不同；法规体系完善程度不同；对公务员的政治条件要求不同；对公务员的管理办法不同；公务员制度的用人标准不同等等。对中美公务员制度进行比较研究，有利于我国公务员制度的建设，有利于我国干部人事制度的改革。     

谈申论的写作

申论考试是根据国家公务员录用考试改革情况应运而生的一种新的考试形式。由于其具有传统作考试所不具备的诸多特点和优势，近年已成为公务员录用考试和机关干部竞聘考试的一个重要科目。目前对申论写作的研究还处于初级阶段，深入研究申论考试的特点、形式，探讨申论写作的规律、方法，对加强申论考试科目研究，提高申论写作质量，具有重要的理论价值和实际指导意义。     

我国公务员职务升降的规定及其存在的问题略析

公务员职务升降制度具有重要意义,公务员职务升降主要有委任、功绩、考试、年资及越级晋升等方式。我国的《国家公务员暂行条例》对公务员的职务晋升做出了规定,但在实际的操作中公务员职务晋升还存在着唯关系”论、“论资排辈”论、“唯功绩”论、“惩罚”论等问题。进一步完善我国的公务员职务晋升制度就应当加强制度建设、尽快出台国家公务员法、加强对公务员的思想教育以及增强公务员职务晋升的透明度。     

转轨时期我国公务员制度发展的内在逻辑

社会主义市场经济的建立和发展,对我国公务员制度提出了新的挑战,公务员制度改革被提上议事日程。我国公务员制度改革目前仍不能仿效西方公务员制度的市场化、非职业化改革方式,应从我国现行公务员制度内在缺陷入手,完善其运行机制,使我国公务员制度改革走一条职业化、专门化、结构优化的内源式发展道路。     

试论我国公务员薪酬制度

薪酬制度是公务员制度中最为重要的组成部分,不但直接关系到公务员队伍的稳定性和工作积极性,而且关系到公共行政管理的效率和公正性.本文主要分析了我国公务员薪酬制度的现状以及存在的一些问题及原因.提出了一些我国公务员薪酬制度建设的建议.     

基于民商法视域的商事信用法律制度构建

商事信用缺失是我国市场经济体制运行过程中突出的问题之一,而完备的民商法制度对商事信用缺失问题的解决意义重大.当前,我国规制商事信用的民商事法律存在一定的制度缺位,导致商事信用缺失问题长期难以得到解决.需要构建适合我国国情的、完善的民商事信用法律规制体系,从信用权、经营资格审查制度、信息披露制度、信用评级制度、市场主体制度、失信惩戒和守信激励机制等方面予以立法完善,以解决我国市场经济的商事信用危机.     

从“公务员报考热”看公务员绩效考评制度的构建

"公务员报考热"很大程度上缘于我国公务员所承担的风险和责任同他们的待遇及社会期望值不对称。公务员绩效考评制度是使公务员作为一种职业回归其本位的有效机制。完善的公务员绩效考评制度应具有"服务型政府"的绩效指标、严格规范的考评程序、公开透明的考评过程和结果。     

中国公务员制度建设的可行性路径论析

随着全球化的不断深入发展,为适应全球化带来的机遇和挑战,西方各国纷纷掀起政府改革运动,对传统的公务员制度进行了改革和创新。而新形势下中国也同样需要针对公务员制度建设中存在的问题进行新一轮公务员制度的改革运动,不断借鉴西方国家的公务员改革成果,完善中国特色的公务员制度。     

我国公务员培训制度的困境及其出路

作为公务员制度的一个重要组成部分，公务员培训是关系到国家行政机关工作效率与质量的重要机制。当前我国公务员培训制度有着与时代发展的不适应性，培训机制也缺乏完整性等问题，积极探求有效的解决对策，是一项刻不容缓的重大任务．是事关全局的大事。     

公务员财产申报制度的有效构建——以公开与监督为重点

当公务员财产申报制度中的财产申报问题解决之后,该制度的系统构建并未完成.公务员的财产申报结果应该以何种渠道、何种方式公开、对谁公开以及在何时公开等问题都需要经过进一步探讨,如此全面考量才能增强制度的科学性与完整性.     

美国公务员制度改革述评

随着《国家公务员暂行条例》的颁布实施，在我国建立和推行国家公务员制度的工作已全面推开。我国建立国家公务员制度既要立足本国国情，具有中国特色．又要面向世界，学习、借鉴发达国家公务员制度中合理的、有价值的经验。学习、借鉴发达国家的公务员制度，不仅要研究经典、传统的公务员制度，更应注重研究，吸取发达国家适应信息时代的做法和经验、使我国公务员制度能建立较高的起点上，避免走弯路。     

公务员《申论》考试应对小议

《申论》是国家录用公务员的一项重要考试科目，为选拔高素质、专业化的公务员发挥了重要的作用。它结合实际。贴近社会，它考察考生分析、研究、解决问题的能力；它灵活性大，难度高，要想考好它，就要认真了解《申论》考试的要求，从容应对，才能取得好成绩。     

中日幼儿教师资格认定制度之比较研究

幼儿教师资格认定制度是对幼儿教师资格进行条件设定、机构选择、考试审核、证书确定以及颁发和更新等工作的制度,对幼儿教师资格制度的形成、完善和发展起着至关重要的作用。我国幼儿教师资格认定制度起步晚、发展慢,与发达国家尤其是日本相比,存在着诸多问题亟待解决。通过对中日幼儿教师资格认定制度历史发展及现状的比较,在分析我国幼儿教师资格证认定制度存在问题的基础上,提出完善我国幼儿教师资格认定制度的合理设想。     

农民工社会保障问题初探

农民工是我国经济转轨、社会转型时期新出现的社会边缘群体。农民工为我国经济和社会发展做出了巨大贡献，然而由于制度排斥与制度缺失使得他们难以享受到社会保障权益。建立农民工社会保障制度不仅有助于三农问题的解决和我国社会保障体系的完善，而且是城乡经济、社会统筹发展的重要环节。