强化对行政权力 监督制约的几点思考

滥用行政权力,是滋生腐败的重要根源。随着我国改革开放的深入发展,在行政执法过程中,滥用行政权力、以权谋私的不廉洁现象时有发生;因此,加强对行政权力实施过程中的监督制约是防止干部滥用行政权力的重要环节。一、加强对各级领导干部的监督制约各级领导干部是行使行政权力的     

浅论行政执法的机制和环境

改革开放二十年来,我国相继制定了研量法》、《标准化法》、《质量法》等一系列（质量）技术监督法律、法规。这些法律、法规在调整生产、规范市场、维护社会主义经济秩序方面发挥了非常重要的作用,是质量技术监督行政执法的基础。随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步深入,质量技术监督行政执法面临许多新的问题,近几年来,虽然进行了不懈的努力,但效果并不令人十分满意,究其原因,主要是未能形成较好的执法机制和执法环境。一、关于执法机制通常而言,行政执法机制主要包括激励机制和责任机制两个方面。改善质量技术监督行政执…     

谈加强质监执法人员的培训教育

随着质量技术监督管理体制改革的逐步到位,为适应当前和今后质量技术监督工作的需要,组织开展职业培训教育活动,提高行政执法人员的素质,已成为各级质量技术监督部门的一项重要工作。而如何科学地组织该项工作,争取事半功倍的效果,也自然成为值得探讨的一大课题。笔者在参加行政执法人员研讨班过程中对此做了一些思考,现提出供商榷。1 加强培训教育,尽快提高行政执法人员素 质已成为当务之急 随着我国改革开放的不断深入,市场经济的快速发展,国内供求关系的改善,以及加入WTO与国际     

行政执法要坚持以人为本

一、当前行政执法存在的怪现象行政执法是体现政府和人民群众关系的重要指针,行政执法的公正性、严肃性、公益性是政府公信力的重要体现,直接影响政府的形象。改革开放以来,我国行政执法与时俱进,成绩很大,但存在的问题也不少,尤其是基层行政执法怪事多多,具体表现有以下几种:(一)"放水养鱼"法。是指行政执法部门在萌芽状态就发现了违法违规现象,但不制止,不警告。假以时日,等到违法违规行     

改善经济发展环境与强化审计监督

改革开放的实践使我们充分认识到，我省、我市经济发展相对落后于沿海及发达地区。经济发展环境不够宽松是主要因素之一。在全省范围内开展的改善经济发展环境的活动中，各地、各部门、尤其是经济管理部门和行政执法部门应转变观念，提高认识，积极采取措施，努力创造宽松的经济发展环境。那么，在改善经济发展环境中，审计机关应当怎么做?做些什么?     

重庆市人民政府关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定

为贯彻落实科学发展观，切实改善行政执法，更好地体现以人为本、推进依法行政和促进科学发展，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，结合本市实际，现就创新和规范行政执法作如下决定：     

浅谈技术监督行政执法的特点及作用

针对新形势下技术监督行政执法机构的职能和任务，着重探讨了技术监督行政执法在改革开放和发展社会主义市场商品经济工作中的特，点及作用。     

土地行政执法难点原因及对策探析

近年来，随着我国经济发展加快和城镇化进程步伐加大，违法占地行为数量激增，由此引发的涉土信访量高居不下。在土地行政执法日渐成为社会各界关注焦点的同时，其面临的诸多难题也成为我们必须正视和解决的问题。文章以土地行政执法为范围，从改善土地行政执法内外环境入手，结合实际经验，探讨解决对策。     

辩证处理行政执法与经济发展的关系

一、运用辩证法,正确认识行政执法与支持经济发展中出现的现实问题在当前改革开放的新形势下,行政执法部门和某些从事经济活动的单位和个人由于所处的角度、从事的工作、考虑的利益和要求不同,对行政执法与支持经济发展提出了不同的看法.看法之一,从事经济活动的单位和个人对经济监督管理部门的行政执法的范围和力度提出了新的要求,即要求行政执法要放宽再放宽,越宽越好,曰之为支持经济发展;看法之二,行政执法部门为保     

城管执法的正当性及价值分析——以北京市为例

城市管理综合行政执法是行政执法体制改革的产物,是《中华人民共和国行政处罚法》确定的相对集中行政处罚权制度在城市管理领域的体现。城市管理综合行政执法的存在具有正当性,在维护社会秩序、改善城市环境、引领执法体制改革、促进社会和谐及城市可持续发展等方面,具有重大意义和价值。     

当前行政执法存在的主要问题及对策研究

行政执法是行政法制建设主要的内容和环节之一。改革开放以来,我国在规范和改进行政执法方面取得了很大成绩。但与社会期望相比,与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,行政执法的现状不容乐观,一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源,并积极提出相应的解决对策,是当前行政法制建设的一项重要课题,也是政府法治工作的一项紧迫的任务。     

广东省行政执法责任制条例(1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1999年月12月4日公布自2000年1月1日起施行)

第一条为全面建立行政执法责任制,促进行政执法主体依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例所称行政执法责任制是指行政执法主体为保障法律、法规正确、有效地实施而建立的履行行政执法职责、承担行政执法责任的工作制度．本条例所称行政执法是指行政执法主体及其行政执法人员依法行使行政职权、履行行政职责的行为．本条例所称行政执法主体是指国家行政机关和经法律、法规授权的享有行政执法权的组织．第三条各级人民政府应当建立行政执法责任制。省人民政府领导全省…     

工商行政执法存在的问题及对策

随着改革开放的不断深入发展,工商行政执法遇到了许多新情况、新问题.加强法制建设,严格执法,进一步提高执法水平,维护公民的合法权益,已成为当前工商机关的重要任务之一.     

人法技

江西省审计厅实施行政执法责任制受省政府通报表彰 在4月1日召开的省政府2002年度行政执法责任制考核情况通报表彰会上,江西省审计厅由于2002年度在加快推行行政执法责任制和评议考核制、全面推进依法行政工作方面成果优异,被省政府授予“2002年度实施行政执法责任制先进单位”的光荣称号。     

罚缴分离势在必行

近年来，随着社会主义民主与法制进程的不断加快，我国在制定、台出法律，完善法律体系方面做了许多有益的尝试，取得了显著的成绩。特别是在规范各级行政执法机关执法行为，促进依法行政方面，陆续贫布实施了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》和一批单行法律和法规，使行政执法基本做到了有法可依。但是，在执法过程中，一些部门乱罚款、乱收费的问题仍不同程度地存在，既影响了行政执法机关的权威性和执法的严肃性，也影响了行政机关兼政建设的深入开展。从当前的形势看，实施罚款决定与罚款收缴分离是解决这些问题的有效途径之一。     

推进依法治理质量的构想

《产品质量法》正式实施已经五个年头了。五年的实践表明,《产品质量法》的实施,适应了我国建立社会主义市场经济体制和进一步改革开放、积极参与国际市场竞争的需要,但是,由于我国对产品质量的保障制度、产品质量的责任认定、产品质量案的赔偿等法律制度建设还不够完善,我们在司法实践中,特别是在行政执法中还有许多问题难以解决,以法对质量进一步监督的有效性距全社会的要求还     

深刻认识行政执法的地位和作用准确把握共性依法履行行政职责

行政执法,是指行政机关依照法定职权和法定程序,将法律、法规和规章直接应用于个人或组织,使国家行政管理职能得以实现的活动。行政执法主体是法定行政机关,执法行为可以主动实施,执法权限和程序由法律确定,执法方式灵活多样,包括了行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、行政调解等多种方式。行政执法的目标是正确实施法律,全面实现政府管理职能．切实保障公民合法权益。     

推进依法治理质量的构想

《产品质量法》正式实施已经五个年头了。五年的实践表明,《产品质量法》的实施,适应了我国建立社会主义市场经济体制和进一步改革开放、积极参与国际市场竞争的需要,但是,由于我国对产品质量的保障制度、产品质量的责任认定、产品质量案的赔偿等法律制度建设还不够完善,我们在司法实践中,特别是在行政执法中还有许多问题难以解决,以法对质量进一步监督的有效性距全社会的要求还远远不够,还有大量的管理漏洞和执     

制作技术监督行政处罚决定书的思考

随着《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》的实施,行政执法机关面临着极为严峻的考验。当务之急是提高执法人员的业务素质,尽量避免和减少行政诉讼。另外,提高法律文书的制作质量特别是技术监督行政处罚决定书的制作质量也很有     

关于推进乡镇政府行政执法现代化的思考

乡镇是我国行政体系中的基本单位,也是依法行政、依法治理的前沿阵地。随着法制社会的推进,依法治国方略的实施,各执法职能部门相继在乡镇设立执法机构,加强执法力量,规范执法行为。这一方面表明乡镇行政执法问题得到重视,另一方面又从深层次上暴露了乡镇执法机制不全,执法力量不足,执法力度不大的问题。乡镇政府能否依法行政,必然影响着依法治国方略能否真正实现。因此,研究和探讨乡镇行政执法能力现代化问题具有理论和现实意义。