加强国债管理提高国债使用效益

一、国债政策功不可没 近年来,积极的财政政策一直是一个非常热门的话题。中央政府从1998年开始,针对亚洲金融危机和内需不足的宏观经济环境,采取了扩大内需的方针,使得中国经济在全球经济一片萧条中保持了一枝独秀,而在这一进程中,国债政策是立下汗马功劳的。从1998年至2000年这三年中,中央政府共增发了3600亿元的长期建设国债,用于基础设施建设和产业结构调整,有效地拉动了经济的增长。因此,积极的财政政策与国债政策是密切相关的。     

国债资金使用效益审计的三个环节

在经济发展过程中,适度发行国债,是增加建设资金的一个有效途径。１９９８年９月,党中央、国务院决定增发１０年期限的长期财政国债１０００亿元,作为国家预算内基础设施建设专项投资。国债专项资金使用效果如何,不仅影响到积极财政政策能否达到预期效果,也关系到各...     

我国国债政策的经济可能性

1998年以来,我国实施了以扩大国债投资为重点的积极的财政政策,这是社会主义市场经济条件下政府反周期政策调节的一次成功的尝试.积极的财政政策的实施有效地抵御了亚洲金融危机对我国的冲击,抑制了经济下滑趋势,保持了经济的健康发展.1998年-2000年国家财政累计发行长期建设国债3600亿元,共安排国债项目6620个,投资总规模2.4万亿元,到2000年底累计完成投资1.5万多亿元.     

数说

413.46亿中央财政近日下拨就业专项资金103.84亿元,主要用于支持各地落实积极的就业政策,促进就业增长。加上先前下拨的309.62亿元,目前中央财政共下拨2013年就业专项资金413.46亿元,比2012年增长7%。财政部、人力资源和社会保障部要求,各地要努力增加就业资金投入,加强资金使用管理,切实落实好各项就业政策措施。     

运用积极财政政策引导金融扩大投入

1998年至2002年6月，郴州市财政共投入资金113217万元用于支持产业项目建设，共引导信贷投入资金约270亿元。财政和信贷资金的投入，带动了集体和民间资金的投入，有效地促进了全市的产业结构调整，取得了较好的经济和社会效益。2001年，郴州市GDP257．11亿元，比1998年增加46．64亿元，年均递增10．2％；财政总收入19．1亿元，比1998年增加4．61亿元，年均递增9．6％；全社会固定资产投资完成76．9亿元，拉动GDP增长5．8个百分点。几年来，郴州市主要运用了以下几种积极的财政手段引导金融扩大投入。     

2013投资账本

2013年元旦前后，地方发展和改革工作会议陆续召开。新一年各省、市、县财政资金的投资计划、全年固定资产投资增长目标也已初步敲定,总投资规模令人瞩目。初步汇总测算,在实行积极的财政政策基调之下，中央和地方预算内投资规模会大幅增加，其中备受关注的中央预算内资金,有望在2012年4026亿元基础上增加350亿元．在2013年...     

积极应对国际金融危机发挥政府投资项目审计作用

面对历史罕见的国际金融危机的重大考验,中央果断提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并迅速重拳推出一系列政策措施,特别是出台了扩内需、保增长的10项举措,决定增加安排中央投资1000亿元和提前下达灾后恢复重建基金200亿元,到2010年底共投资4万亿元。     

国债投资规模不能降

我国１９９８年开始启动积极财政政策，向４家国有商业银行以承购包销方式增发１０００亿元长期国债，１９９９年和２０００年又分别发行１１００亿元和１５００亿元长期国债，３年累计发行３６００亿元。到２００１年，我国通过发行长期国债增加财政支出拉动经济增长的积极财政政策已连续实行４年，远远超过西方经济学界对这种赤字财政政策可持续时间的预测。那么，积极财政政策实施效果如何？还有没有发展空间？一．实施效果尽管我国已连续４年实施积极财政政策，但国债负担率（国债余额占GDP比重）并不高，２０００年底约为１５％，低…     

启动我盟经济发展的财政政策取向

朱镕基总理在九届人大二次会议上所作的“政府工作报告”中提出：1999年我国将继续采取扩大内需和实施积极的财政政策，中央财政预算赤字1503亿元，由财政向商业银行发行长期国债解决资金，在资金投向上将集中用于搞好农田水利、交通通信、城市公用设施、环境保护、城乡电网改造、粮食仓库等基础设施建设。在项目安排上注意向中西部地区倾斜。国家采取积极的财政政策，给我们经济欠发达地区提供了一个加快发展的契机，如何抓住机遇，制定适合本地区经济发展的财政政策，是摆在我们面前的重要课题。     

用好国债资金确保工程质量

1998年,为应对亚洲金融危机,中央作出扩大内需,实行积极的财政政策,加强基础设施建设的重大决策.广西区抓住这个机遇,经过努力,国家共安排广西区国债项目177项,涉及到项目总投资469亿元,安排国债资金70.4亿元,到目前为止,已完成投资253亿元.国债专项资金的投入,加快了全区一大批重大基础设施项目的建设,并取得了显著的成效:     

金融业 综述

【创造宽松的金融环境】　1995年,山西各级金融部门认真贯彻国家宏观调控政策,在组织融通资金,调整信贷结构,强化金融监管,加快金融改革步伐,抓好内部管理,改善金融服务等方面采取了一系列措施。加强对信用总量的宏观调控。一方面,大力组织存款,努力为银行信贷资金提供稳定来源。年末,全省金融机构各项存款余额达1288.3亿元,较年初增加306.9亿元,增长31.3%。国家银行各项存款余额达943亿元,较年初增加227.6亿元,增长31.8%。另一方面,努力盘活资金存量,积极改进结算手段。各家银行进一步强化了全辖资金调度功能,对资金进行灵活调剂。人民银行…     

小议积极财政政策风险的控制与防范

积极的财政政策是有中国特色的名字,实质上就是扩张性财政政策.积极的财政政策是指通过减税和增加财政支出等措施以增加和刺激社会总需求的一种政策.减税可以增加民间的可支配收入,在财政支出规模不变的情况下,也可以扩大社会总需求.积极财政政策的体制风险是指政策的运用存在的影响市场经济体制正常运行的可能性.如果积极财政政策是在公共财政的框架内运行的,则有利于市场体制的建设与发展,不存在体制风险:反之,存在体制风险.本文结合我国实际国情,对如何防范积极财政政策带来风险进行了简要论述.     

中国重型载货车市场状况及发展趋势

经历了从2004年开始的超载超限治理、新轴荷标准发布等政策变化,2004年重型载货车市场提前释放2005年的需求,使重型载货车市场达到一个历史高峰。 2005年,一方面国内有效重型载货车保有量超过130万辆;另一方面我国经济供求关系已发生变化,中央结束连续7年的扩张性积极财政政策,转向松紧适度的稳健财政政策,适当减少长期建设国债发行规模,并着力调整财政支出结构和国债资金投向结构,安排长期建设国债800亿元,比2004年减少300亿元。同时国内减停了部分未开工的大型建设工程,新发行的长期建设国债主要用来支持在建的国债项目。     

转贷国债资金的使用需严把“五关”

从1998年开始,中央决定实施积极的财政政策。经全国人大常委会批准,增发1000亿元的10年期国债,用于扩大基础设施建设,拉动经济增长,重点用于农林水利、交通通信、城市基础设施和环境保护设施、城乡电网、中央直属储备粮库和居民住宅建设等。转贷国债资金作为国家财政建设资金,其资金用活、用好了,对于加强地方基础设施建设,培植地方税源,调整产业结构,有着极其重要的作用。因此,加强对转贷国债资金的管理有着极其重要的客观现实性。     

看蒸蒸日上的石景山公共财政收入

＂十二五＂时期,石景山区进入到新的战略转型时期,特别是实施了积极的财政政策,强化了收入征管,这些措施使得财政收入规模不断壮大。2006~2012年,财政收入由10.5亿元增加到25.9亿元,年均增长16.2%。2013年以来,石景山区财政收入更是保持了较快增长。1~9月,石景山区财政收入完成51.2亿元,比上年同期增加32.1亿元,同比增长168.1%。     

规范资金管理 促进经济发展——内蒙古自治区政府采购工作开展情况

一、我区政府采购执行的基本情况 2002年,全区完成政府采购预算15.1亿元,实际采购金额13.28亿元,比预算节约资金1.82亿元,资金节约率为12％。2001年采购金额3.38亿元相比增加9.92亿元,比上年增长292.9％。其中自治区本级共完成采购预算2.62亿元,采购金额2.36亿元,节约资金0.26亿元,资金节约率10％。     

效益·问题·意见——对“七五”期间我区支农资金使用情况的剖析

为认真贯彻中央有关向农业倾斜的政策，“七五”期间，国家和自治区各级财政投入支农资金达33．57亿元，与“六五”相比增加12．6亿元，其中财政安排直接用于支援农牧业生产建设的资金为16．9亿元，比“六五”期间增加8．13亿元。这笔资金投入，对改善我区农牧业生产条件，增强农业发展后劲以及技持贫困地区脱贫致富等方面起到了重要的作用。“七五”期间我区支农资金的使用效益总的来说是不错的，具体表现在：     

税收政策调整对经济发展的影响

一、当前我国实施税收政策调整的必要性1998年6月，针对内需严重不足，经济增长乏力的形势，中央果断决策：实施积极财政政策，扩大内需，刺激经济增长。主要举措是向国有商业银行发行1000亿元专项国债用于基础设施建设。政策实施一年来，客观地说，已经取得了相当明显的成效。1998年1000亿元国债加上1000亿元银行配套贷款拉动经济增长l．5个百分点，为保证GDP增长78％作出了很大贡献。但也应当看到，政府投资的增加并未达到预期效果。1999年一季度城镇居民人均收入实际增长8％，但是由于民间消费缺乏热点，且人们未来收入预期偏低，支出…     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

推进经济的进一步发展还得靠增加货币供应量

经济学家魏杰教授在一份研究报告中指出,从目前的宏观经济状况看,仅仅靠积极财政政策难以解决总需求严重不足的问题,应该从积极的财政政策转向积极的宏观经济政策。所谓积极的宏观经济政策,就是指既实行积极的财政政策又积极地运用货币政策。积极地运用货币政策不仅仅是指降低利息,更重要的是增加货币供应量。现阶段,启动内需,解决国企历史负担,推动农村城市化建设等方面都需要增加货币供应量。因此,增加货币供应量是有效实施积极的宏观经济政策的关键所在,也是当前推进中国改革与发展的当务之急。推进经济的进一步发展还得靠增加…