政府投资审计全覆盖的难点与对策

党的十八届四中全会决定和《国务院加强审计工作意见》都提出要求,要实现审计监督全覆盖。这是新形势下党和国家对审计工作提出的新的更高的要求。近年来,政府投资在政府支出中占比很高,要实现审计监督全覆盖,就必须实现政府投资审计的全覆盖。但是,由于投资审计的复杂性以及投资审计模式的历史原因,要实现政府投资审计全覆盖仍然有一定的难度。     

论加强政府财政同级预算执行审计的对策

强化同级财政预算执行情况审计,是履行《审计法》赋予审计机关重要职责,维护国家财经秩序,保障国民经济健康运行,充分发挥资金使用效益,促进政府加强管理,增强宏观调控能力和决策水平的重要举措。为此,本文拟就新形势下,如何进一步强化同级财政预算执行审计问题谈些看法。     

以研究型审计理念破解政府投资审计难点

为贯彻落实党中央、国务院关于加强政府投资项目审计的精神，确保政府投资项目的规范管理和顺利实施，充分发挥审计保障社会经济健康运行的常态化“经济体检”和“免疫系统”功能作用，各级审计机关陆续加强了对政府投资项目的审计力度，促进区域经济健康发展。本文从研究型审计理念出发，以政策理论为依据，重点论述分析了政府投资审计中存在的主要问题并提出解决问题的途径和措施，最后阐述了研究型政府投资审计工作落到实处的实现路径。     

浅析审计决定的几个具体问题

审计决定是具有行政执法权限的审计机关向被审计单位发出执行某种纠正措施并做出处理处罚决定的法律书。修订后的《审计法》进一步落实审计机关的审计处理权，明确了审计机关对违反国家规定的财政财务收支的具体处理措施。同时，为了防止审计监督权的滥用，保护被审计单位的合法权益，确定了被审计单位不服审计决定的救济途径等。本就审计机关作出审计决定的几个具体问题作一分析梳理，以利准确地理解和执行修订后的《审计法》。     

浅谈固定资产投资审计发展中存在的问题及对策

固定资产投资审计是对固定资产再生产过程的审计,是检查监督财务收支的真实、合法和效益的行为.近年来,随着国家固定资产投资规模的扩大,审计机关加大了固定资产投资审计力度,取得了良好的经济效益和社会效益,但同时也暴露出一些值得思考和亟待解决的问题.本文从固定资产审计的发展现状八手,提出了固定资产投资审计中存在的种种问题及处理对策,对促进国家投资建设的发展,具有积极的现实意义.     

加强政府性固定资产投资审计的建议

近年来随着我国政府性固定资产投资规模的不断扩大,地方政府和社会各界对政府性固定资产投资的期望值越来越高,审计部门加大了对政府性固定资产投资审计的力度.加强政府性固定资产投资审计有利于严格贯彻和执行政府的相关法律、法规和规范,促进投资建设项目的各项管理制度、督促管理部门强化责任意识,提高资金使用效益.但是由于政府性固定资产投资审计与其他审计业务相比,不但要审计财务收支,还要审计建设管理程序、工程造价,审计范围宽,内容广泛等特点,导致在审计中出现一些问题.本文分析了政府性固定资产投资审计工作中存在的主要问题,提出了如何搞好政府性固定资产投资审计工作的建议,以期提高政府性固定资产投资审计的质量.     

关于如何在预算执行审计中实施财政审计的思考

财政审计又称财政收支审计,是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系,财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计,以及其他财政收支审计。根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,中央预算执行审计主要对财政部门具体组织中央预算执行情况、国税部门税收征管情况、海关系统关税及进口环节税征管情况、金库办理预算资金收纳和拨付情况、国务院各部门各直属单位预算执行情况、预算外收支以及下级政府预算执行和决算等七个方面进行审计监督。在财政预算执行审计中,以审计财政收支的真实性、合法性为基础,探索和开展财政效益审计,已是当前财政审计工作的一项重要任务。但是,由于这项工作涉及面广,难度大,各项基础管理工作尚须加强,缺乏完善的效益评价标准体系,在具体审计工作中还存在一些困难和问题。笔者结合工作实践,就如何在预算执行审计中开展财政效益审计、提高预算执行审计水平谈几点浅见。     

推进公开透明 规范权力行使提高政府投资管理监督实效

2004年颁布实施的《国务院关于投资体制改革的决定》,对加强政府投资管理、建立和完善投资监管体系做了部署,表明了政府在推进投资体制改革,促进投资管理监督方面的决心。近年来,我们在投资体制改革实践中也取得了新的进展和成效。     

我国政府审计现存的问题与对策

政府审计是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性，运用公共资源的经济性、效益性、效果性，以及提供公共服务的质量进行审计。我国政府审计机关成立伊始就已经意识到政府审计的重要性，把政府审计作为一项重要的审计内容，在1985年发布的《于审计工作的暂行规定》和1988年颁布的《中华人民共和国审计条例》及1994年颁布的《中华人民共和国审计法》中都先后提到要进行审计。但从我国目前政府审计的发展情况看，结果并不尽如人意，还存在许多问题有待进一步解决。     

关于加强基础设施建设项目监督和控制的建议

近几年来．随着固定资产投资、城市基础设施建设的不断加大，城市基础设施建设项目资金投入也大幅递增．如何加强基础设施建设项目的监督和控制．提高投资效益．是政府审计部门面临的重要课题。[编者按]     

固定资产投资效益审计应重点把握好四个环节

固定资产投资活动是个复杂的、系统的工程，从立项决策、设计施工到竣工投产，任何一个环节的失误，带来的后果都非常严重。因此，固定资产投资效益审计要以投资活动为主线，以投资效益为中心，重点把握好四个环节，全过程进行审计监督。     

探析新形势下同级财政预算执行审计策略

财政预算执行审计，是同级人大对政府财政收支情况进行管理和监督的重要手段，也是《审计法》赋予审计机关的重要职责，是维护社会经济发展，强化政府职能，提高政府宏观调控能力的重要措施。本文针对当前新的形势，以及同级财政预算执行审计中存在的问题，进行了深入分析和探讨，并阐述了相应的解决措施。     

试论我国政府投资项目审计监督制度的完善

目前,我国审计机关开展政府投资项目审计监督的过程中出现了一些问题,影响了审计工作效果。这些问题的出现有很多原因,但最主要的是目前我国政府投资项目国家审计监督制度不够完善。因此,本文对制定和修改、完善有关法律法规,规范和改进审计行为,进一步完善我国政府投资项目国家审计监督制度提出了建议。     

县级政府投资项目效益审计研究

审计机关是政府的内部审计机构,对各类政府投资项目竣工决算和财务收支的真实性、合法性和合理性的审计是审计人员的主要工作。本文阐述的就是如何加强对县级政府投资项目的效益审计问题。     

浅论固定资产投资内部审计

固定资产投资审计是内部审计部门独立地对建设项目全过程的管理、内控及财务收支及其他技术经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督的行为。有效的内部审计可以提高固定资产投资的质量和效益。固定资产投资内部审计有经济监督、经济评价、经济鉴证、决策支持等职能。在进行固定资产投资内部审计的时候,遵循确定审计目标,选择审计范围,成立审计小组,制定审计方案,下达审计通知书,进驻审计单位,实地考察项目,分析文家资料,完成审计报告．促进项目管理等程序。     

政府投资项目审计风险及关键点分析

近年来,政府投资项目审计为控制政府投资、节约财政资金、充分发挥财政资金的投资效益做出了重要贡献。 但随着政府投融资项目数量逐年增加,政府投融资涉及的资金也逐渐增多,审计机关对政府投资的审计任务也越来越重,而政府投资审计的外部环境和内部因素使得审计风险明显增加,是当前政府投资审计工作急需解决的问题。     

地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策建议

政府投资项目一般周期较长、开展情况较为复杂,以竣工决算为主的传统审计已不能满足当前审计需要,因此,政府投资项目跟踪审计应运而生。近年来,地方审计机关积极响应国家政策号召对政府投资项目实施跟踪审计,在取得成效的同时,也存在一些亟待解决的问题。本研究基于对政府投资项目跟踪审计定义及优势的阐述,分析了地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计存在的问题,并提出针对性的对策建议,以期为地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计提供借鉴意义。     

固定资产投资绩效审计的模式、内容及方法

深入研究,扎实有效地开展政府投资项目效益审计,具有十分重要的意义。本文重点分析固定资产投资绩效审计的模式、内容和方法。     

浅议财政审计

财政审计又称为财政收支审计，是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督，是政府审计的一种形式，也是国家审计的永恒主题，作为审计在国家治理中发挥作用的主要手段和宏观调控中监督保障系统的一部分，关乎国家能否有效施行宏观调控，具有十分重要的意义。该文针对财政审计的特点分析了当前财政审计工作中存在的问题，进而有针对性地提出了意见和建议。     

政府投资项目全过程跟踪审计与审计独立性

政府投资项目全过程跟踪审计是审计理念的一种变革，是审计方式的一种创新，是效益审计的一种模式。审计的独立性是审计本质特点的集中体现，也是审计的职业灵魂。本文就将通过理论与案例分析具体探讨政府投资项目过程跟踪审计与审计的独立性