对财政支农资金报账制及其模式的思考

近几年国家为加强农业发展，以多项资金支持农业和农村建设。如何管好、用好这些支农资金的使用显得尤为重要。财政支农资金报账制管理是确保支农资金专款专用，提高资金使用效益的有效措施。[编者按]     

关于完善财政支农资金管理机制的思考

全面建设小康社会,建设社会主义新农村,实现城乡统筹发展,提高农业综合生产能力,发展农村经济,增加农民收入,着力破解"三农"问题,是当前农业农村各级党委、政府的首要任务。支农资金作为新时期破解"三农"问题的重要物质保障,如何管     

粮食安全、农民增收与财政支农资金效率的耦合分析——基于DEA-Tobit模型的实证研究

本文运用DEA模型对2010年全国30个省（自治区、直辖市）的财政支农效率进行了比较,并根据评价结果构建Tobit回归方程,分析地方财政支农资金效率的影响因素。结果表明我国地方财政支农资金存在效率不高的问题;人均国内生产总值、乡村就业人口平均受教育年限、自然灾害对我国财政支农资金效率影响显著,而农业机械动力的影响并不显著。各地应结合自身的特点促进财政支农资金效率的提高,同时,我国还应加强农村基础教育,促进传统农业向现代农业转变,实现粮食安全、农民增收目标与财政支农资金的有效耦合。     

加强财政支农资金使用管理的思考

十八大以来,政府对“三农”问题的关注不断增强、对农业发展的支持力度不断增大,财政支农资金投入也逐年增加。但由于财政支农资金使用管理中存在一些不足,在一定程度上影响了资金的使用效率,导致财政支农资金无法最大限度地发挥其应有的作用,财政支农资金的使用管理问题成为社会各界关心的热点问题。本文对当前财政支农资金使用管理情况进行针对性的分析,归纳其中存在的问题,并进行相应的思考,从而提出加强财政支农资金使用管理的策略。     

制度变迁中财政支农资金低效锁定研究

我国财政支农资金制度的改革和变迁,带有明显的中央集权和路径依赖特征,是中央、地方政府及农民三者之间利益博弈过程.因此,以制度变迁理论为依托,强化中央政府在财政支农资金制度创新的作用,重视地方政府的“主体地位”和壮大农民组织利益集团,实现财政支农资金效益的跃升,这是财政支农资金低效理论研究不可或缺的视角.     

财政支农资金绩效实证分析

农民收入的增加是关系到能否顺利实现我国政府制定的经济和社会发展目标的核心问题。本文通过对财政支农资金绩效的实证分析,得出了关于财政资金支农中的一些结论。     

世贸组织与我国财政支农资金使用方式的转变

加入世贸组织后,同样需要加大政府对农业的支持力度,问题是采取什么方式支持农业,本文通过对我国财政支农的现状和存在的问题分析之后,在世贸组织农业协议国内支持“绿箱政策”的框架下,寻求适合于我国农业发展的财政支农方式。     

财政支农资金整合方法研究

为了支持"三农"工作,各级财政每年都在政府财政预算中安排专项资金。资金支付渠道和项目繁多、实施和管理主体多层次、多元化整合工作难度大。为提高财政支农资金整合效率和效果,经思考和探索提出在目前的经济体制下整合财政支农资金的方法,并进行了实证研究。     

财政支农资金绩效评价制度思考

文章借鉴现代企业管理中为解决委托-代理问题而采用的绩效评价理念,对财政支农资金绩效评价从制度创新中提出了新的理论思考和实践方向。     

完善推进现代农业建设的财政支农政策

发展现代农业,是社会主义新农村建设的重要内容和物质基础.党的十七大提出坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务.这对于解决"三农"问题和统筹城乡发展具有重要的理论意义和现实意义.本文基于建设社会主义新农村的大背景,分析了我国目前财政支农政策的现状及所面临的问题,从财政支出结构和支出方式的视角,对如何创新财政支农政策作了一些有益的探讨.     

有关于财政支农资金整合问题研究

改革开放以来我国为支持现代农业生产发展．一贯重视财政支农的资金管理工作．整合政府财政支农资金是各级政府和财政部门管理工作的重点。但财政支持“三农”政策存在着运行成本高、信息不对称、管理层次多和财政支农效率低下等问题。严重影响政府财政支农的资金使用效益和政策发挥效应。本文首先说明财政支农资金整合的现实意义,并以福建省财政支农资金整合情况为例,对财政支农资金整合工作的现状进行分析,归纳出财政支农资金整合的基本原则。依此提出当前我国财政支农资金整合的政策建议。     

河北省财政支农资金运行存在的问题及对策研究

财政支农资金运行绩效评价是社会主义市场经济条件下调整和优化财政支农支出结构的客观需要,是提高财政支农政策决策水平的重要保证。本文从分析当前河北省财政支农资金运行绩效评价存在的问题入手,对构建河北省财政支农资金运行绩效评价体系提出了建议,以期为河北省财政支农绩效评价提供一定的指导依据。     

广西财政支农对农民增收的效应研究

研究表明,随着经济的快速发展以及地方政府政策的支持,广西的财政支农规模不断增加,农民增收越来越快,财政支农对农民增收具有非常明显的正效应。然而,财政支农力度仍然较弱,城乡收入差距较大,农村居民人均纯收入结构不理想。为此,需要制定相应措施,解决存在问题。如继续加大财政支农力度;加快农民增收步伐,缩小城乡居民收入差距;加强财政支农政策引导,合理调整农村居民收入结构;加大农村地区教育资源投入。     

关于财政支农制度改革的思考

在改革开放以来,我国农村取得了非常快速的发展,在此之后,国家提出了建设社会主义新农村的规划,加大了对于农民的财政支持,提升了财政支持的力度,这已经收到了很好的初期效果,农民的基础设备得到了保障,农民的收入增加迅速,农村人民的生活质量得到了很好的提升。     

简论推进财政支农资金整合的模式选择——对陕西五县(区)财政支农资金整合的调查与思考

陕西省财政支农资金整合的实践经验,是根据当前农业农村发展的状况,财政支农资金的分配格局,以及农业建设项目的管理现状总结出来的,提出现阶段财政支农资金整合可选择的三种模式:项目带动支农资金整合模式、产业带动支农资金整合模式和地域建设带动支农资金整合模式。     

浅析当前财政支农资金管理中存在的问题及对策

近几年中央财政政策进一步加大向农业倾斜,支持农业基础设施建设和新农村建设等。也相继出台了多项强农惠农政策,项目众多,涵盖面广,切切实实让百姓受益,主要有以下几类：一是针对农民的补贴。如：粮食直补、生产资料补贴、家电下乡、农机具购置补贴、农村劳动力转移培训、良种补贴、能繁母猪补贴及保险等;二是用于改善农村和农业基础设施的项目。但是,在财政支农资金管理、使用上尚存在一些不容忽视的问题。县级财政如何对其进行有效管理,如何用好资金,最大限度地发展效益,成为一个不容忽视的问题。     

湖南省财政支农与农民收入增长关系实证研究

首先对湖南省财政支农和农民增收的现状进行了描述,随后对1985-2009年间湖南省财政支农与农民收入之间的关系进行了实证分析,得出结论:湖南省财政支农与农民收入之间存在长期稳定的协整关系。湖南省财政支农支出每增加1%,湖南省农民收入将增加0.0248%。与全国或其他地区相比,湖南省财政支农对农民增收的效用还未得到充分发挥。因此,必须加大财政支农力度,确保财政支农支出稳步增长、完善财政支农政策体系,优化财政支农结构等。     

政府对提高地方财政支农资金效率的重要作用——以广西壮族自治区为例

“三农”是政府经济工作中的重中之重,而地方财政支农又是减轻农民负担,促进农村经济社会的发展的一项重要措施。随着经济总量的不断增长,近年来政府对财政支农力度不断加大,对全国或者区域农业经济增长都起到了巨大的推动作用,同时也存在财政支农资金的整体效率不高等诸多问题。要解决这一问题,自治区政府应在提高财政支农资金效率方面发挥主导作用,加大财政支农资金投入力度,合理调整财政支农资金结构,完善财政支农资金管理体制,使支农资金能够更充分的流入支农领域。提高财政支农资金的总体效益。     

财政支农资金绩效研究

本文按照经济、效率、效益、公平＂4E＂标准对于我国财政支农资金绩效进行了分析,并给出相应的政策建议。