行社合署办公有利有弊

武宣县支行与联社及部分所、社,1992年7、8月份先后实行了合署办公,由行长主管行社全面工作,做到了行社领导统一、工作部署统一、人员使用统一、资金运筹统一、利益分配统一,即五统一。合署办公后行社业务有了很大发展,成绩是肯定的。但是,也引出一些值得思考的问题。主要是合署办公以后信用社的“三性”逐步淡化了,不能充分运用自主权,信用社职工的积极性受到一定的影响。     

对农村信用社改革的设想

一 目前,理论界对信用社改革的问题议论颇多。一种观点认为,农行营业所与信用社应继续坚持合署办公,其理由是:所社合署办公能节约人力、物力、财力;可以统一使用人员,优化劳动组合;能有利于加强党的领导促进精神文明建设;有利于统筹安排行社资金,加强宏观控制;有利于协调行社关系,减少行政干预,发挥农村金融的整体优势。但是所社合署办公,虽然存在诸多有利条件,存在的问题也日益暴露出来,一是所社合署办公,农业银     

浅谈所社合署办公

所社合署办公就是指乡镇一级的农业银行营业所(办事处)同当地的农村信用社在一个场所办公。这个模式,虽然乡镇一级行社一个党支部领导班子、一个营业门市、一个现金库存,但仍坚持两种所有制、两个牌子、两套人马、两块资金不变,保留两套帐务、两种凭证、两套档案,实行分别核算、各计盈亏、名自提奖、统一奖惩。这种模式能较好地协调行社关系,充分发挥农业银行、信用社各自的优势,获取最佳的整体效益,因而受到党政领导和广大农村金融工作者的赞同。     

关于县级以下农村金融机构改革的初探

一、目前农行县支行以下的基层机构很不适应农村经济发展的需要目前的县农业银行的职能股室和营业所,很不适应农村由自给半自给经济向商品经济转化的新形势的需要,主要表现在以下几个方面。首先是机构不适应。目前,全国农行县支行以下的机构设置大体有三种情况:一是所社合署办公;二是行、社联营;三是以经济或集镇中心设营业所(一般是以镇或地区),和信用     

刍议行社实施“四统一、一兼顾”存在的问题

当前我区农村金融体制改革形势喜人,农行、信用社实行“四统一、一兼顾”,正是改革中涌现的新事物。笔者为了探索行社在实施“四统一、一兼顾”中如何发挥整体功能问题,最近对天等县农行实行所社“四统一、一兼顾”的情况进行了一些调查。从调查的情况看,一些所社不同程度地存在着如下问题。 一、所社统一领导问题。所社领导第一把手是由县支行、联社从当地所社领导层中挑选任命的。我行全辖10个所、社营业单位,有6个所社主任由信用社主任担任,有4个所社由营业所主任担任。其中大多数能挑起所社领导的担子,积极工作、忠于职守,努力完成上级交给的各项任务。但也有一些同     

农行基层所社的现状及对策

<正> 三级管理、一级经营的农行县支行、联社有90％左右的业务在基层信用社、支行有70％左右的业务在基层营业所。如何搞好县支行的工作,基层所社成了关键的关键。就目前而言,基层所社的现状是一个大门、二个单位、三个分不开、四个多、五个紧张,具体是:一个大门:即所社同在一栋房子办公,一个大门进出。     

把信用社办到农民群众中去

农业银行江西省上高县支行从1982年以来,认真贯彻农业银行总行《关于改革信用社管理体制的试点意见》,在改革过程中对全县农村金融基层机构进行了调整,取得了较好的效果。一、按照国家银行和信用社两种不同的所有制性质,改革农村金融基层机构。上高县农村金融基层机构在全县20个乡,设有15个银行营业所,17个信用合作社。设在乡所在地的15个所、社都是合署办公,统一领导和管理,统一调配、使用人员,统一在     

我行是怎样进行“三项制度”改革的

1993年7月全区农行人事工作会议后,南宁地区分行决定在我县农金系统进行“三项制度”改革试点。为了使三项制度改革得以顺利进行,我们先后对5个所、社进行调查,摸清干部职工心理,大多数同志持拥护改革的态度,但也有几种值得注意的倾向:一是忧患心理。部分老同志认为,自己年轻时为国家建设出过力,没有功劳也有苦劳,现在年岁大了,又体弱多病,万一落聘怎么办?二是压力心理。特别是中层干部,他们觉得原来只懂得银行方面的业务或信用社方面的业务就可以了,行社合署办公,必须两者兼通,怕难以胜任。三是守旧思想。有的认为改革“刮风多,下雨少”,这些人大都坐等观望。四是失落感。行社合署办公后,县联社职工感到有一种失落感和自卑感。特别是一些信用社主任,认为农行干部端的是“铁饭碗”,是“正规军”,而信用社是集体单位,端的是“泥饭碗”,是“杂牌军”,对银行银行干部怕管不了或不敢管。有的银行干部也自认为是“正规军”,看不起信用社的同志,不服信用社同志管。     

贫困山区所社合署办公浅见

贫困山区农行营业所和农村信用社实行合署办公,是当前深化农村金融体制改革中的一项重要内容。本文就如何对贫困山区所社实行合署办公的问题,谈一点浅见。目前,在一些贫困山区由于受自然条件制约,商品经济不发达,业务量偏少,所社分别设置在一个乡里,不可避免的产生这样那那样的矛盾和问题。(一)所社业务量均少。如地处田阳县南部山区洞清乡银行营业所,1987年每日平均业务量仅55笔,现金收付额刚1.8万元,年末各项存款余额63.3万元,各项贷款余额186.5万元;该乡信用社也是这样,1987年末各项存款余额13.3万元,各项贷款余额37.8万元。有的所社业务量更少。     

农村信用社管理体制五种模式的比较研究

关于信用社的管理体制,全国各地曾经提出多种方案,有的省和县已进行了试点,主要有以下五种模式:一是农业银行县支行通过县联社对信用社进行领导和管理;二是信用社自成体系,直属人民银行管理;三是信用社与当地农业银行脱钩,直属地、市农业银行管理;四是县联社行政领导归地方,业务由县人民银行管理;五是农行营业所和信用社合署办公,联合经营。     

如何实现行社“四统一,一兼顾”

实行行社“四统一,一兼顾”是理顺行社关系,促进行社业务同步发展的有效措施.但是,由于诸多因素的影响,还存在不少问题.如何真正实现“行社四统一”?本文就此谈一些粗浅之见.一、不可忽视的几个问题(一)缺乏正确认识.随着信用社“三性”的恢复,改“官办”为“民办”,实行独立核算,自主经营,自负盈亏,自担风险.对这一改革,一些同志把信用社看成是完全独立,与农业银行脱钩.认为实行行社统一管理不符合信用社集体所有制的合作金融组织的本质特征,影响信用社“三性”的发挥,把“民办”再次改为“官办”.由于对“三性”缺乏统一认识,给实行“行社四统一”带来一定的阻力.     

浅议发挥行社整体功能

发挥行社整体功能,是行社领导与农村金融工作者共同关心的问题。如何有效发挥行社整体功能,笔者认为,应从以下几个方面着手: 一、理顺县支行与县联社的关系 实现行社统一领导,工作统一布置,人员统一使用,资金统一运筹,发挥行社整体功能,应建立、完善领导机构和职能工作部门。     

巧借产品手段 夯实基础管理——记建设银行三峡分行对公外汇业务

建设银行三峡分行是中部城市行,外汇业务量不大,专业人才紧缺,对公外汇业等一直坚持专业经营模式。2009年6月以前,三峡分行国际业务由专业支行经营．即分行国际业务部同专业支行合署办公,集中经营全行外汇业等。     

对我区实行行、社资金统一运筹问题的探讨

行、社信贷资金统一运筹,就是从发展当地农村经济出发,农业银行和农村信用社的资金和指标配合使用,相互调剂资金和指标的余缺,对贷款联行项目实行统一审查、分别立据,分开核算。组织资金时,本着农村资金尽可能用于农村的原则,主要依靠农村信用社吸收,农业银行给予大力协助。 行、社信贷资金统一运筹办法已在江苏及珠江三角洲等经济发达地区实行并颇受欢迎,引起了金融理论界的关注。普遍认为这一办法是行社资金的最佳组合。我区能否实行行、社资金统一运筹办法呢?笔者认为也是可行的。 （一）实行行、社资金统一运筹,是提高行、社资金运     

做好准备,迎接新任务

長葛支行首創的四員合一、流动办公,榆树支行实行的“一員三結合”,是从适应大躍进的形势需要提出來的,这种工作方法符合多快好省、为生产为群众服务的要求。实行时間不久,已經初步显露出它的許多优点。客观形势正在一日千里地向前發展,銀行的各項工作和工作方法都应該适应新形势的要求。农業生产一馬当先,全国各地每天都在出現奇迹;乡乡社社办工業,地方工業遍地开花;商業机構下伸,生产、供銷、信用三社合一;財政和工業管理体制的改变。这些情况說明:許多过去屬于中央管理的事情現在下放給地方了;农村經济正在起着     

浅谈县支行党建工作的经验和问题

农行系统党委的垂直领导,无疑有力地推进了农行的党建工作,是金融体改的重大突破.尽管农行过去一些县支行已成立党委,在当地县委的领导下,党建工作取指了明显的成绩,但由于金融是特殊行业,工作性质上的差别,难免与地方党委结合有不相适应的地方。笔者以荔浦县支行为例,就如何加强基层农行党委的党建工作,谈,一些看法一、农行党建工作的成功经验农行荔浦支行党委成立于1989年2月,是当时广西农行第一个县级成立党委的县支行,经历了三个阶段的锤炼,第一阶段是行社“四统一”合一领导;第一：阶段是农村金融改革,行社分家,党委分…     

关于理顺行社关系的一些看法

（一）现状与成因 目前,我区农村金融系统的行社关系怎样?它形成的原因是什么?根据本地区的具体实际。笔者认为有以下几种情况。 1、行社实行分开办公,经营管理上各自为政、互不干预。1986年以来,为了改变“官办”信用社的状况,对信用社的管理体制进行全面整顿和改革,普遍建立了信用社县联社,行社普遍实行分开办公的做法。出现了行社在领导与被领导、业务计划的平衡、职工管理上,不同程度地暴露出各自为政、互不干预的现象,这些问题直接影响了行社关系的理顺。     

加强基层人民银行监督机制建设的几点思考——以人行普洱中支为例

<正>人民银行普洱市中心支行对所辖9个县支行采取集中监督管理模式,以中心支行为监督主体,县支行为监督对象,保持人民银行县支行纪检监察体制,由支行一名副行长兼任纪检组长,设立监察室,与支行办公室合署办公,配备兼职监察室主任。将县支行的内审工作上收到中心支行统一管理,县支行不再设内审机构和人员。支行纪检组在同级党组领导下开展工作,同时接受中心支行纪委的领导,中支纪委监察室和内审部门做好对县支行监察室的监督     

农业银行核算到所后信用社面临的问题及解决意见

从今年起,农业银行全面实行营业所经济核算制。这个改革必然对完善农业内部经营机制,起着重大的促进作用,并将有力地促进信用社的改革和发展。营业所实行经济核算后,信用社也将面临着如下几个方面的严重的挑战。一、所社在核算办法的改革上形成了鲜明对比。农行从支行核算改革为营业所核算,即从“大灶”向“小灶”的方向发展,必然对调动基层所广大干部职工的劳动热忱起到积极促进作用。信用社却在八年之前由“小灶”变成“大灶”,并且至今仍然保留这种“大锅饭”的核算办法。而这种核算办法现在已经到了非改革不可的时候了。二、所社在组织资金上的竞争日趋公开化激烈化,信用社在筹集资金方面受到挑战。过去,营业所的信贷资金是由县支行统一管理,统一安排,统一调剂使用。在办理储蓄业务方面也多还是等客上门,与信用社的竞争不甚明显。实行核算后,营业所首先必须抓好存款,以保证信贷资金的周转和使用。特别是人民银行今年减少了对农业银行的资金支持,支行核定各所的资金比任何一年都紧张,因此,各所都力图组织存款来缓解。现在,各所一方面从改善服务措施入手(如延长营业时间等),以吸引储户,另一方面将筹集资金的任务与职     

加强和改进思想政治工作 夺取两个文明建设双丰收

灵山县农业银行辖内有20个营业所、1个营业部、26个储蓄网点,19个信用社、48个分社,行社干部职工959人。近几年来,他们切实加强和改进职工的思想政治工作,促进了农村金融事业健康发展。至1992年6月底,全县行社各项存款余额达30260万元,各项贷款余额达37936万元,为支持农村经济发展作出了贡献。多次被区分行、中支评为先进单位,1990年被自治区人民政府评为二级先进企业,1991年被总行评为一级企业,取得了物质和精神文明建设双丰收。他们的主要经验是: 一、深化认识,加强对思想政治工作的领导 实践使灵山县农行领导认识到:加强职工的思想政治工作是建设有中国特色的社会主义的客观要求,是贯彻党的基本路线,协调人际关系、增强行社合力,调动职工积极性的重要保证。在组织领导上做到“四有”,即:一有坚强的领导核心。支行成立政工领导小组,行长、党组书记亲自抓,基层所社也相应成立思想政治工作领导小组。二有一支专、兼职结