如何完善政府采购的招标工作

政府采购是财政支出管理制度改革的一项重要措施，通过招标、竞争性谈判等方式采购货物、工程等实行政府采购后，分散采购变成了集中采购，小额资金运作变成大额资金运作，形成了资金和叹利的高度集中，政府采购招标工作是政府对供应商进行全面考察，遵循效率、公平、竞争、经济原则，对招标人进行综合择优，选取对政府最有利的供应商。因此，完善政府采购的招，示工作，杜绝以往的暗箱操作，增加采购的透明度，不仅能节约大量的财政资金，还能从源头上预防和治理腐败，体现廉洁、高效、务实的政府形象笔者试从以下几个方面加以论述。     

政府采购招标监管的十个重要环节

公开招标是政府采购的主要方式，运用政府采购制度实行招标应当更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作，在具体的政府采购招标活动中，特别是在现今政府采购工作依然处于初始阶段的情况下，非规范的招标行为、非规范的采购人行为和非规范的采购管理者行为均不同程度地存在。政府采购监管机关如何做到既不干预具体的采购事宜，又能更好地履行监管职责，笔者通过多年的工作实践和对财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的学习，从政府采购监督管理的角度上所得如文。     

规范政府采购动作 提高政府采购工作量

对政府消费实行集中采购，是我国财政预算管理改革的一项重要举措，也是把竞争机制引进政府采购市场的重大改革。经过几年来的实践，充分证明了实行政府采购在节约预算支出、提高预算资金利用效果，防止“暗箱操作”，确保政府机构的高效运转等方面起到了积极作用。但是由于政府采购工作刚刚起步，许多环节尚需规范，因此，需要建立规范有效的政府采购市场，推动政府采购工作的开展，提高政府采购质量。     

贯彻实施政府采购法依法监管政府采购行为

从近几年我国实施政府采购的实践证明,积极推行政府采购制度,有利于最大限度地节约支出,保证政府采购的质量;有利于促进平等竞争,支持企业的改革和发展;     

加快政府采购资金支出进度

政府采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容，对提高财政资金使用效益，支持国内企业发展，从源头上防止和治理腐败，具有十分重要的意义。近年来，我省政府采购工作进展较快，但政府采购资金支出进度较低也是困扰财政预算执行的一个重要问题，下面就这一问题谈几点看法。     

政府采购监督机制如何完善

（一）加强政府采购监督是《政府采购法》赋予财政部门和相关部门的法定职责。《政府采购法》第十三条明确规定：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责”。第五十九条强调“政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查”。财政部门要切实履行法规赋予的监督管理职责，充分发挥财政部门在政府监督中的主导作用，建立和完善政府采购机制，确保政府采购的规范化运作和健康推进。     

转变观念切实履行政府采购监管职能

政府采购法实施一年来,各地政府采购监管机构和执行机构分设工作迈出了实质性步伐,各级财政部门作为政府采购监督管理机构,监督管理职责更加明确。按照法律要求,财政部门必须彻底转变观念,工作重点应全面转变到加强监督管理上,依法履行对政府采购活动的监督管理职能,做到既不缺位,也不越位。笔者认为,财政部门主要应做好以下几项工作:一、科学确定政府采购范围,不断扩大政府采购规模