脱钩了,财产怎么分?——访财政部国有资本金基础管理司李春满副司长

事务所脱钩难,难就难在产权界定与资产处置。为此,财政部日前专门下发了《关于会计师事务所改制中产权界定与资产处置问题的通知》。针对该通知中涉及的一系列问题,记者专门采访了财政部国有资本金基础管理司李春满副司长（以下简称李）。背景与原因记者：李司长,请您先谈谈这一文件出台的背景与原因？李：根据《注册会计师法》的规定和财政部１９９８年第２２号文件的要求,会计师事务所要逐步同挂靠单位脱钩,并且根据各自的具体情况改为合伙制或有限责任的会计师事务所。会计师事务所脱钩改制,其中一项重要的工作就是要对现有的会计…     

外经贸企业改制过程中国有资产处置问题探讨

<正> 一、关于国有资产处置程序问题企业改制过程中国有资产处置是一项政策性、操作性、技术性都很强的重要工作。改制企业必须制定严格的工作程序,以防止随意性而导致国有资产大量流失。从实践中看,国有资产处置程序大致可以分为3个阶段: 第一阶段为准备阶段,其主要工作包括:一是明晰产权。这是进行国有资产处置的前提条件,对于权属关系不明确或者存在产权纠纷的,企业应当按照国家有关规定先进行产权界定或者产权纠纷调处。二是资产清查。改制企业要按照“全面、彻底、真实”的原则,对企业所有资产(包括无形资产)和土地使用权进行全面清查,对所有债权债务进行全面核对查实。在此基础上编制清查基准日     

国有小型企业股份合作制改制中应注意的问题

股份合作制改制中应注意如下问题：1．搞好资产证估,合理界定产权。企业在改制过程中,要加强对国有和集体资产的管理,严格按科学、公正、准确的原则,区别不同情况进行资产评估,防止国有资产、集体资产流失。产权界定是企业改制的难点和关键．要贯彻“谁投资,谁所有”的原     

财政部 国家工商行政管理局关于会计师事务所和审计事务所体制改革中登记注册有关问题的通知

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、工商行政管理局：根据中共中央、国务院中发［1997］19号文件对社会中介机构的规定,按照中办发［1993］17号文件关于党政机关应与所办经济实体实行"四脱钩"的基本原则,现对会计师事务所、审计事务所（以下简称事务所）体制改革中登记注册的有关问题通知如下：一、所有有主办单位或挂靠单位的事务所,必须按照财政部规定的期限和要求,在人员、财务、业务、名称四个方面与主办单位或挂靠单位实行彻底脱钩。其中执行证券、期货相关业务的事务所,必须按要求完成脱钩的全部工作。二、实行脱钩的事务所,应…     

企业改制中净资产期后变动及调整

在推进企业产权制度改革时，对改制企业先确定资产清查基准日（亦称改制基准日），然后进行全面清查核实、财务审计、产权界定、处理遗留问题、资产评估等一系列程序，最后将净资产中公有产权退出企业，至此，企业改制即告基本结束。从改制基准日至实现产权转让这一较长时间（以下简称期后），企业因继续经营，其净资产会不断变动，这必然与改制基准日资产评估时的净资产产生一定差距。因此，必须对期后净资产变动内容进行查核，分析原因，合理调整，为合理确定转让底价提供参考依据。     

国有企业改制的财务审计

<正>一、国有企业改制财务审计的内容及披露(一)国有企业改制财务审计的内容根据《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》(财企[2002]313号)规定:改建企业应当对各类资产进行全面清查登记,编制改建日的资产负债表及财产清册。资产清查的结果由国有资本持有单位委托中介机构进行审计。《国资委关于进一步规范国有企业改制工作实     

改制企业审计重点探析

根据笔者对企业改制情况的了解,发现普遍存在一些问题,诸如程序不规范,资产处置不合理,产权划分不清晰、责权不明确等,由此造成国有资产隐性流失和显性流失问题严重。本文对改制企业的审计重点和需注意的问题进行阐述。     

国有企业改制的财务审计

一、国有企业改制财务审计的内容及披露 （一）国有企业改制财务审计的内容 根据《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》（财企[2002]313号）规定：改建企业应当对各类资产进行全面清查登记，编制改建目的资产负债表及财产清册。资产清查的结果由国有资本持有单位委托中介机构进行审计。《国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发[2005]60号）规定：     

改制企业审计重点探析

根据笔者对企业改制情况的了解，发现普遍存在一些问题，诸如程序不规范，资产处置不合理，产权划分不清晰，责权不明确等，由此造成国有资产隐性流失和显性流失问题严重。本文对改制企业的审计重点和需注意的问题进行阐述。[编者按]     

储运企业改制中有关财务问题初探

为了全面推进国有商业储运企业改制工作，促进企业组织结构调整，加快建立现代企业制度，中国商业会计学会商业储运分会最近在北京召开了小型研讨会，交流并探讨与国有商业储运企业改制有关的财务问题。与会代表结合国有商业储运企业资产大、土地多、人员多、经济效益差、资产利润率低等特点，对如何解决企业改制中遇到的有关资产评估、债权债务处置、职工“全民”身份置换等问题交流了各自的做法，并提出有效的对策。现概述如下：一、企业改制后必须搞好产权建设，加强财会管理，建立相关责任制。商业储运国有企业将国有资产退出，改制为非…     

事业单位转企业改制净资产的探析

事业单位转企改制是对原具有生产经营性的事业单 位进行改革,按企业法人的要求重新登记注册成为独立的 企业法人。事业单位在转企改制过程中,必须对资产全面 清查,由具有相应资格的中介机构进行全面审计、资产评 估,其中,净资产的界定和处置是十分重要的环节。总体说 来,事业单位净资产为全部资产减负债后的差额,一般包 括:事业基金、固定基金、专用基金、结余等。笔者结合事业 单位转企改制工作实践,对事业单位净资产的界定及相关 会计处理作一探析。 一、事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资     

国企改制带来新商机

国务院办公厅近日转发国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》,其中就国有企业改制工作中的财务审计和资产评估做出了具体规定。这将是中介机构的一次新商机。 在财务审计方面,国企改制必须由直接持有该国有产权的单位决定聘请具备资格的会计师事务所进行财务审计。凡改制为非国有的企业,必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。改制企业必须按照     

加强对改制脱钩后保留企业会计监督的建议

一、健全企业产权监督机制 企业改制脱钩后的保留企业在经济和管理上实行独立核算、自负盈亏的管理模式。由于脱钩企业没有对外转让产权，仍然属国有资产，上级部门对企业的资产安全和增值应承担起管理上的责任。党的十五大确定国有企业要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产保值增值，防止国有资产流失。”     

第七讲 资产评估中的若干问题

资产评估是股份合作制组建过程中极为重要的一环。其主要目的是确定资产现值,并以此为依据进行股份划分、股权确定、分配。一、资产评估机构的资格及评估对象按国家有关部门规定,资产评估应由有资格从博资产评估工作的机构来进行,即持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产行政管理部门颁发的国有资产评估证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司,或经各级国有资产管理、行政主管部门认可的临时评估机构。资产评估的对象是指在企业改制或组建过程中,要求确定资产现值的单项资产和企业整体资产。整体资产…     

如何推进产权制度改革

<正> 大多数企业正面临着产权多元化的改革,在这场改革中财务部门肩负着很重的任务,我认为应该注意做好以下几项工作。一、搞好产权界定,维护国有资产的权益。在国有独资企业改制为股份有限公司或有限责任公司过程中,必须对原公司的各类资产(包括债权)和各类负债(包括债务)进行清查数量、鉴定质量,并聘请     

论清产核资中的几个问题

<正> 清产核资是指在全国范围内进行清查资产。核定国有资金,模清国有资产"家底"的工作。目前正在进行的是建国以来的第五次清产核资工作,它的主要内容是:清查资产负债状况;界定资产所有权;重估资产价值;核定国家资本金总额和登记国有资产产权。这次清产核资的目的是为了解决国有资产状况不清、管理混乱、资产闲置浪费和被侵占流失等问题,促进国有企业转让转换经营机制,增强活力,为改革国有资产产     

加强对改制脱钩后保留企业会计监督的建议

一、健全企业产权监督机制企业改制脱钩后的保留企业在经济和管理上实行独立核算、自负盈亏的管理模式。由于脱钩企业没有对外转让产权,仍然属国有资产,上级部门对企业的资产安全和增值应承担起管理上的责任。党的十五大确定国有企业要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产保值增值,防止国有资产流失。”党的十五届四中全会《决定》重申了这一要求,并强调要“过渡到     

国资委关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见

《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003196号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见。     

改制企业资产审计应注意的事项

目前，供销社正在进行以产权制度为核心的企业改革改制。开展资产清查、评估是企业改制的重要一环。为防止社有资产在企业改制中流失，在进行社有资产审计时，除了进行常规审计外，尚需注意以下几点：一、由各级联社聘请会计师事务所。各级供销社理事会是本级社集体财产的所有者和管理者，为企业改制而进行的资产评估工作理应由各级社理事会统一组织，聘请会计师事务所，避免因利益分配的改变而使社有资产在评估中流失。二、明确评估目的。不同的评估目的往往会有不同的评估结果，在有关部门规定许可的范围内，为抵押贷款而进行的资产评估，…     

企业改制过程中财务会计问题研究

现阶段将构建现代企业制度为核心内容的企业改制工作基本上已经进一步落实到实践当中了,企业的改制工作和一些财务问题、会计问题都存在着一定的关系。而这些财务问题、会计问题能否获得有效的解决,将进一步影响到企业改制是否能够成功完成,这当中最为核心的内容便是企业在改制当中的资产评估、产权界定以及产权管理等的财务问题和会计问题。而本文便针对企业在改制过程中所存在的财务会计问题进行深入的研究和分析。