对中国公共事业民营化可行性和必要性的探讨

随着我国经济的高速发展、人口的增加以及广大公众收入水平的提高,对公共事业建设的投资需求与日俱增,现有公共事业所提供的产品或服务无论在质量、数量上已远远不能满足国民经济的要求。因此,如何调动包括民营部门在内的各种社会资源投入公共事业建设,实现政府主导下社会资金的广泛参与,从而改变单纯依靠财政的单一投融资模式弊端,就成了一个亟待解决的问题,而公共事业民营化改革正是解决这一问题的有效途径。     

论我国城市公共事业经营主体的制度变迁——以十堰公交公司民营化失败为例

20世纪末,随着中国市场化进程的加快,原本属于政府主导下的公共事业开始向民营化方向发展,然而作为全国第一家全盘民营的十堰公交公司,却在5年内发生4次罢运,最终导致经营权被政府收回。从新制度经济学制度变迁的理论出发,以十堰公交公司民营化失败为例进行分析,进而得出结论。     

行政法视角下高速公路民营化研究

我国高速公路实行付费使用,如何降低高速公路通行费用具有现实研究性。我国大量高速公路的建设通过特许经营的方式运营,因此重点研究民营化手段对高速公路发展与改革的作用,打破行政垄断,降低高速公路建设成本。     

我国城市商业银行民营化问题分析

本文以城市商业银行作为研究主体,针对其存在的基础薄弱、地方政府干预严重,跨区域经营速度过快,专业人才缺乏等民营化问题的提出相应对策。     

社会转型期公共事业腐败的原因分析

社会转型期,公共事业腐败问题日趋严重,不仅影响了公共事业组织公共责任的实现,也影响着人们对公益事业的信心和兴趣。社会转型期管理模式的错位、法律缺失、伦理观念错位、监督薄弱、市场约束软化,严重侵蚀了公共事业的健康发展。     

行政伦理视角下的行政国家与权力监督

行政伦理是约束行政国家权力扩张的重要机制。而行政国家是随着行政职能的扩展而出现的一种国家现象。现代行政国家的产生具有经济的、政治的和管理的根源,需要发挥行政伦理的监督功能。     

行政伦理视角下的我国贫富差距问题与公平正义原则的深度思考

中国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就,社会主义的优越性得到了充分的发挥,但是在这个过程中也出现了很多矛盾和问题,贫富差距过大就是其中的一个问题。贫富差距过大是伴随着市场转型和经济增长出现的,是共同富裕过程中先富群体与后富群体之间矛盾的集中体现,也是有悖于行政伦理的公平正义原则的。所以我们应该从行政伦理所倡导的公平正义出发,对贫富差距过大的问题进行合理的分析探索,以谋求合理的解决措施,不断缩小贫富差距。     

我国市政公用事业民营化改革的SWOT分析

本文介绍了市政公用事业的基本内容,并根据国外公用事业民营化改革的经验,结合我国国有经营性公用事业的现实情况,对其民营化改革的必要性及困难从政府、企业、公众等不同利益相关者的角度进行了SWOT分析。     

我国公共事业组织的财务监督问题及对策分析

本文简要的从经济学的角度,论述了公共事业组织财务监督的重要性,对目前公共事业组织财务监督机制存在的问题及原因进行了分析,并就如何完善财务监督机制提出了简要对策.     

我国工伤保险制度民营化改革的可行性研究

在我国对工伤保险制度实行民营化改革,从理论上讲是可行,并且与现有的工伤保险制度执行方式比较,具有其不可替代的优势.但是,真要将这一提案推向实践,还有很多困难需要克服,很多问题需要解决.本文作者从现有工伤保险制度的性质、原则及社会问题出发,与民营化工伤保险制度的优点进行比较,分析当前我国实现工伤保险制度民营化的困难及其可能带来的不良反应.     

公共事业管理模式权变分析

从公共事业管理本身的性质上分析,公共事业管理的最终目的在于为公众提供更多、更好的公共产品与公共服务。而为了实现这个目的,则需通过各种方式提高公共管理的能力。公共事业管理能力的提升最重要的是公共事业管理各主体之间的关系及合作方式,即公共事业管理模式。公共事业管理模式应该随不同时间、空间因素进行变化,以权变理论来看待和分析公共事业管理模式,以实现公共事业管理能力的最大提高。     

市政公用事业民营化分析

本文从资源配置效率、价格机制、投资结构三个方面介绍了对市政公用事业进行民营化的原因.分析了市政公用事业民营化的三种模式,提出了从进入、价格,普遍服务等方面对市政公用事业进行监管,以提高公用事业的效率.     

我国城乡公共事业管理比较研究

公共事业管理根据地域和范围可以分为城市公共事业管理和农村公共事业管理,总体说来,我国城乡公共事业管理在其运用的基本理论、管理内容和管理目的上基本相同;在建设的基点、发展水平、社会化程度、管理体制、政府扮演的角色等方面,城乡公共事业管理存在着较大差异。     

我国公共事业发展现状与对策研究

公共事业是现代化城市存续和发展的基础性行业,为人民生活和社会活动提供公共设施,对社会经济的发展产生先导性和全局性影响。本文分析了我国公共事业的发展现状,指出了其发展过程中面临的一些典型问题,并针对公共事业的管理提出了几点改革建议,希望为我国公共事业的可持续发展提供借鉴。     

我国城市公用事业民营化模式探讨

目前,我国城市公用事业民营化还没有形成一个稳固有效的模式.本文借鉴国外公用事业民营化改革的模式,设计出"政府引导+特许经营"模式,认为政府引导主要从特许经营法律法规体系、运作程序等多方面实施引导,可依据公用事业项目的不同类型,从而采取不同的路径实现方式.     

我国行政伦理失范成因分析及治理对策

我国行政伦理失范现象的频发给国家经济建设、政府信用建设以及社会主义精神文明的建设都带来了极坏的影响。从管理学角度来看，非正式组织的影响、对行政人员的激励不到住以及控制工作方面存在的缺陷是造成失范的主要原因。只有从这三方面入手才能更好的治理公务人员的行政伦理失范。     

法国公共事业特许经营制度改革对我国的启示

法国公共事业特许经营制度改革主要包括政府与企业签订承租合同、政府和企业共同分担投资风险、政府对特许经营价格实行严格监管、健全相关法律法规等方面内容,该项改革有效提高了法国公共事业生产率,促进了政府和企业各司其职,使政府财政压力得到有效缓解,但同时在投资回报、投资期限、价格监管等方面存在一定问题。我国应借鉴法国的先进经验,完善特许经营信息披露制度;完善政府职能,提高公共服务水平;形成多元化的投资结构,以促进社会公共事业持续健康发展。     

黑龙江省城市公共事业发展实证分析

经过改革开放30多年的发展,黑龙江各地市已基本形成了以供水、供气、公交、市政维护和园林环卫为主的公用事业体系,为黑龙江国民经济的发展和现代化进程,特别是提高居民生活质量做出了贡献。本文通过选取黑龙江大部分城市的统计数据,分析黑龙江公共事业的发展现状,提出黑龙江城市公共事业发展改革思路。     

国企民营化与高管的薪酬业绩敏感性——基于我国上市公司民营化样本实践的检验

对国企民营化改革效果的期望中,理性的受让方势必要求企业的高管薪酬契约更加有效,进而有助于提升企业业绩。本文以2003-2014年我国上市公司数据为样本,采用双重差分的方法考察国企民营化对高管薪酬激励有效性的影响。国企民营化显著提高了高管的薪酬,但降低了高管的薪酬业绩敏感性。进一步研究发现,按照民营化程度分组,在高管变更与民营化后不存在国有股权的样本中,高管薪酬业绩敏感性显著下降;依据国企民营化后的公司治理结构分析,在国企民营化后的股权制衡低与不存在机构投资者样本中,高管薪酬业绩敏感性显著下降。研究表明,提升企业高管薪酬激励的有效性,并非民营化简单地一改就灵,不同的公司治理、企业规模、民营化的程度等,都对其有影响。所以,国企民化改革需要把握好节奏和程度,要重视适度保留和发挥国有股权成分的治理作用。另外,研究结论的拓展反思,对国有企业现行的高管薪酬制度的管理与改革有启示意义。