政府投资项目决策阶段审计理论研究

本文介绍了政府投资项目决策现状及存在的问题,基于治理理论、利益相关方理论和委托代理理论探讨了治理视角下受托经济责任涵义,分析了政府投资项目的实质内涵,研究了审计与治理的理论契合,并在剖析审计治理观和审计治理内核的基础上,提出了治理理论在政府投资项目决策阶段审计中的应用模式,从核心组织层面、政府监控层面和社会公众层面与审计部门关系的角度,将审计部门置于高层次监督位置,建立了政府投资项目基于治理理论的审计模型架构,分析了模型监督的有效性,并提出了政府投资项目基于治理理论审计实务中的操作重点。分析表明:政府投资项目基于治理理论的审计模式能够有针对性地解决项目决策失败的问题,具有很强的实际意义。     

完善政府投资项目监管

一、政府投资项目监管的现状政府投资项目是指政府作为投资主体,使用财政性资金进行的建设项目投资。政府投资项目的成果是形成国有资产、国有单位或企业。在现行管理体制下,政府投资项目的决策主体是各级政府,政府控制着投资的总量、结构和建设项目的决策权。     

政府投资项目决策风险浅析

政府投资项目,大多数是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,由政府通过财政投资兴建的固定资产投资项目,在此基础上,本文分析了项目风险的来源、特点和种类这三个方面以避免政府投资工程项目出现超投资、超规模、超标准、拖工期等现象。     

县级政府投资项目资金管理存在的问题及建议

近年来,各级财政尤其是县级财政不断加大政府投资项目建设力度,取得一定成效。由于制度建设滞后,政府投资项目资金管理中出现了诸多不容忽视的问题,亟待改进和探索科学的管理机制,更好地发挥政府投资项目的引导和拉动作用,推动区域经济社会更好更快发展。     

新型政府投资项目管理模式简析

目前我国的政府投资项目的管理水平与社会发展的需求不相适应的矛盾越来越突出。为更有效地对政府投资项目进行有效管理,本文对当前典型的,国内外较有成效的政府投资项目管理探索模式作了比较分析,提出了在市场化程度不高的阶段,适应我国目前政府投资项目的管理模式,实现投、建、管、用的真正分离,并对目前所存在的问题提出了完善的措施。     

政府投资基本建设项目投资控制研究

加强政府投资基本建设项目投资控制是贯彻落实中央“过紧日子”精神、推进项目支出绩效管理的必然要求。本文针对当前政府投资基本建设项目投资控制难点,引入德尔菲法（DELPHI）对项目全过程投资控制影响因素筛选识别,引入决策实验室分析法（DEMATEL）对各影响因素的因果关系和重要性程度进行定量分析,同时结合人民银行工作实际提出相应的实践策略。     

政府投资项目如何深化项目法人责任

分析政府投资项目中存在的问题，提出建立项目法人责任制的建议。     

我区政府投资项目建后运行管理探讨

2011~2015年(即十二五期间),我区采取多渠道筹集资金,进行政府投项目建设,累计完成投资约400亿元,取得了丰硕的成果,极大地改善了城市面貌,提升了城市品质,改善了人们的居住环境。但在项目建成后续管理方面存在的问题越来越凸显出来,需要认真去研究,本文对我区政府投资项目后续管理工作存在的问题进行分析,提出相应的措施及建议。     

论政府的经济法责任

本文主要界定了政府经济法责任的具体内涵,详细的阐述了在市场监管领域与宏观调控领域中,政府责任的不同状态。在此基础上,本文提出了政府承担经济法责任的具体形式以及如何实现对相关责任的追究。     

就政府投资项目投资管理若干问题的思考与建议

政府投资管理体制问题。目前“投(投资者)、建(建设者)、管(管理者)、用(使用者)”合一的政府投资管理体制及“分散建设”的建设模式，是出现“钓鱼工程”、“三超工程”、“三边工程”、“重复建设”、“资金浪费”等一系列基本建设问题的根本原因。由使用者     

新型政府投资项目管理模式简析

目前我国的政府投资项目的管理水平与社会发展的需求不相适应的矛盾越来越突出。为更有效地对政府投资项目进行有效管理,本文对当前典型的,国内外较有成效的政府投资项目管理探索模式作了比较分析,提出了在市场化程度不高的阶段,适应我国目前政府投资项目的管理模式,实现投、建、管、用的真正分离,并对目前所存在的问题提出了完善的措施。     

浅析政府投资项目绩效评价

随着财政框架的逐步建立,现行的政府投资项目绩效评价体系已经无法满足现在的发展需求,大量的问题有待研究和解决。因此,笔者通过分析政府投资项目绩效评价的概念、目的和原则,提出政府投资项目绩效评价的必要性,发现现行政府投资项目绩效评价工作存在的问题,提出了构建政府投资项目绩效评价体系的三个措施建议。     

论政府的经济法责任

本文主要界定了政府经济法责任的具体内涵,详细的阐述了在市场监管领域与宏观调控领域中,政府责任的不同状态。在此基础上,本文提出了政府承担经济法责任的具体形式以及如何实现对相关责任的追究。     

加强政府投资项目财务管理势在必行

众所周知，政府投资项目通过财政拨款和发行国债等资金渠道形成的投资行为是当今世界的正当惯例。但近年来，由于制度建设滞后，在一些县域政府投资项目财务管理中却出现了诸多不容忽视的问题，亟待改进，并从中探索科学的管理机制，更好地发挥政府投资项目的引导和拉动作用，推动县域经济社会更好更快发展。     

关于如何加强政府投资项目管理的思考

随着经济和社会的不断发展,为了实现地区经济发展、生态环境改善、科技进步和产业转型进程的不断推进,政府投资项目起到了重要的引导性、带动性和调节性的作用.同一般性建设项目相比,政府投资项目具有公益性、投资大、社会关注度高的特点,因此在政府投资项目管理中要格外注重对于前期工程、招投标管理和项目施工阶段的管理.本文结合政府投资项目管理中存在的问题,对加强和完善政府在投资项目管理中的作用提出了一些意见和建议.     

建立和完善政府投资项目的全过程管理体系

新的投资体制下,人们对投资项目的本质有了越来越清晰的认识,其中一个重要的认识就是对投资项目周期、周期阶段划分以及周期管理的认识进一步提高。在国务院《关于投资体制改革的决定》中,     

政府投资项目绩效评价的探讨

一、绩效评价及其业务 绩效评价是对被评价单位或被评价项目利用资源的经济性、效率性和效果性进行鉴证评价的活动。其目的是通过评价,向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息,并提出改进建议,促进资源的管理者或经营者改进工作,更好地履行经济责任,提高经济效益。绩效评价有两个主要目标：一是对主要收支项目和资源管理的经济性、效率性和效果性,向权力机关提出独立的意见、保证和建议;二是提出提高效益的途径,帮助被评价单位采取必要的措施并改进控制系统。     

关于政府投资项目效益审计的思考

效益审计是审计工作的重要内容和发展趋势。开展政府投资项目效益审计，是加强和改进部门预算管理的重要环节，是促进有关部门和单位调整投资结构、优化投资方向、加强投资管理、提高投资效益的重要措施，也是审计部门效益审计工作的主攻方向。