论我国社区社会保障建设的目标模式

随着市场经济体制改革的深化和政府职能的变化、我国社会保障体制建设的步伐加快,以及“单位人”向“社会人”转变,对我国社区社会保障提出了越来越高的要求。借鉴发达国家社区社会保障的先进经验,在此基础上思考和完善我国社区社会保障建设的目标模式,树立新的保障理念,是构建一个适应我国国情的社区社会保障制度的前提。     

新时期我国社会保险系统社会化运作模式研究

在"大部制"改革与老龄化、城市化进程加快等新时期背景下,我国社会保障系统面临新的职能定位,这也为其部分职能的社会化运作提供了可能性和必要性.目前,我国社会保障系统部分职能实现社会化运作主要体现在融资、管理机制、社会监管、社区建设等方面.     

我国农村社会保障制度存在的问题及解决路径

"三农"问题的核心是农民问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障问题又举足轻重.我国农村社会保障制度虽有50多年的发展历史,但到目前为止并未成型,保障项目十分有限,远远满足不了农村市场经济和加入WTO对农村所产生的社会压力的客观需要,伴随着"三农问题"的研究和新农村建设的提出,统筹城乡发展已成为日益迫切的问题被提上日程,我国农村社会保障建设也成为当务之急.本文从我国农村最低社会保障、农民养老保险、农村合作医疗等方面分析我国农村社会保障的现状,进而找出其中存在的问题,最后提出建立健全我国农村社会保障制度体系的具体对策.     

论公共财政下的社会保障体系的完善

在公共财政框架下,不断完善我国社会保障体系是社会主义市场经济发展和现代化建设进程中的一个重大问题,是"保民生、促发展"的一项重要任务.社会保障作为社会公共需要的一个重要组成部分,完善社会保障体系是市场经济条件下公共财政的一项重要职能.然而,目前我国社会保障体系还存在着一些问题.在对问题分析基础上,提出公共财政下的相应解决对策对推动社会保障体系完善具有重要意义.     

浅议社会保障支付能力的持续性

在过去的十余年里,我国社会保障事业取得了显著成就,到"十五"期末,全国参加养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险人数各为1.7487亿人、137834亿人、 8478万人和5408万人,分别比"九五"期末增长28.4%、264%、94.9%和80.1%.这四个险种在"十五'期间的社会保险费收入总额达到23506亿元,支出19303亿元,分别比"九五"增长169%和135%.基金累计结余从1132亿元增加到5555亿元,增长391%.然而,我国的现实国情和社会保障制度发展的初级阶段,决定了在较长一段时间内,我国社会保障基金的支付能力及其支付持续性年遭遇挑战.     

加快社区文化建设的思考

随着我国经济社会的发展和改革的不断深化,越来越多的"单位人"变成了"社会人",以多种多样的身份进入社区,也把不同的思想、需求和问题带到了社区,使社区成为各种社会问题和思想问题比较集中的地方。因此把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的居民生活共同体,就成为社会建设的一个非常重要的内容。     

如何构建有中国特色的和谐城市社区

构建和谐城市社区是全面建设小康社会的重要组成部分.本文对"城市社区消失论"进行了剖析,指出其观点只是反映了我国城市社区发展中的一个侧面,并在对我国城市社区发展现状进行阐述的基础上,提出构建"和谐城市社区"的政策建议.     

城市管理法治化与社会保障

我国的社会保障制度尚存在不少缺陷,社会保障对调节社会矛盾、实现社会公平等方面的作用还有待进一步发挥.我国社会保障管理体制在变革过程中,对当前推进农村和城市社会保障工作应重点发展完善最低生活保障、养老保险和医疗保险三项制度.针对我国"贫困群体"和"弱势群体"的现状和实际情况,探讨制约我国社会保障体系建立的根本原因以及如何从法律、法规层面推进社会保障,是十分迫切的任务.     

城市社区公共安全管理问题及对策探究

城市社区是组成我国地域结构基本要素,因此城市社区公共安全管理工作显得尤为重要。城市社区公共安全管理建设是保障我国社会和谐发展的重要前提,近年来我国为保障社会长治久安,针对城市社区公共安全管理问题制定一系列解决措施。本文将从城市社区公共安全管理的重要意义、存在的问题以及解决对策等角度进行探究,进而完善我国的社会保障体制。     

当前我国构建和谐社会与完善社会保障问题研究

党的十六届四中全会提出了"构建社会主义和谐社会"的目标,它需要我们从多个方面为实现这一目标而努力.本文在分析构建和谐社会与完善社会保障关系的基础上,提出了完善我国社会保障制度的建议,以更好、更快地促进我国和谐社会的建设.     

我国社会保障制度探析

我国现如今已经将社会保障制度纳为基本制度之一,并逐渐加大力度来建设和完善这一事关民生的制度.我国现今的社会保障制度的完善程度距发达国家还有一段距离,同时我国在建设和完善社会保障制度的过程中仍然存在一些问题.本文分析了我国现行的社保制度,提出了一些自己的看法.     

农村社会保障制度研究

农村社会保障制度建设,既是我国社会保障体系建设的重要组成部分,又是社会主义新农村建设的重要领域.本文分析了我国农村社会保障制度存在主要的问题,并在其基础上提出了相关政策建议.     

黑龙江省城镇化进程中转型社区治理对策探析

走新型城镇化道路,核心是人,提高质量是关键,目的是百姓富裕。要实现转型社区和城镇建设融合,让农民逐步融入城镇。我国部分地区采取被动城市化的方式推进城镇化进程,形成了以过渡形态存在的转型社区。针对黑龙江省转型社区基础设施较陈旧、没有能够真正与城市接轨,难以满足居民所需,公共服务供给量不足,社会保障不完善。应促进转型社区实现华丽转身、真正融入城市、成为现代城市社区的对策思路:构建多元主体治理模式、完善配套制度、建立多元化的融资机制、重视文化维度。     

社区服务在构建社会保障体系中的地位

本文通过分析社区服务和社会保障体系之间的关系,认为社区平台是社会保障体系的重要载体,社区服务在社区中发挥了重要作用.但是由于社区的发展还不完善,还存在很多问题,最后对如何进一步加快社区服务发展提出一些建议,不断提高社区的服务水平.     

我国社区建设与发展体制研究

单位制曾是我国居民管理的重要手段和方法,为我国社会主义建设做出了巨大贡献.但随着改革开放的进一步深化以及经济体制的巨大变迁,单位制逐渐失去了它的现实作用并退出了历史舞台.为适应现代社会发展,我国政府在上世纪七、八十年代对居民管理体制进行了重大调整,并在实践中探索出一系列有益创举.近年来,各种社区治理模式如雨后春笋般出现,部分模式业已得到国家民政部门的认可,并在全国范围内推广.于是,以社区居民自治为核心的社区建设与管理模式已然成为理论界与实践工作者探讨的重点,以"社区"为依托的居民管理体制已深入人心并将继续向前发展.但其中仍然有较多不足之处有待改进.因此,我国居民管理亟待推出一种更加完善的社区建设与发展模式.     

关于开征社会保障税的几点思考

本文分析了我国社会保障筹资的现状与问题,提出我国社会保障缴费实行"费改税"即开征社会保障税的重要性与必要性,同时借鉴西方国家社会保障税的有关经验,探讨我国社会保障税开征的可行性以及具体模式设计.     

新形势下人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台队伍建设有关问题探析

近年来,随着经济社会不断发展,百姓对就业和社会保障公共服务需求迅速增长,特别是对乡镇(街道)、社区等基层就业和社会保障的公共服务需求日益呈现刚性化趋势。但同时,伴随人社公共服务职能逐步下沉基层,在城乡统筹不断推进及信息化等现代办公服务手段的逐步推广应用的新形势下,现有的人社基层服务平台发展面临众多亟待解决的问题,其中服务人员素质及队伍建设是影响和制约基层平台工作进一步发展的重要因素。本文试就新形势下人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台人员素质及队伍建设问题进行探析,并提出对策建议,以期为提高基层社会保障公共服务能力,推进城乡公共服务一体化建设提供相应参考。     

城市低碳社区建设的路径探讨

"低碳"是当今世界最引人注目的话题之一,低碳社区口号也应运而生。社区是我国城市的基本组成框架,低碳城市的建设重点在于低碳社区的开发。从低碳视角下审视我国的社区建设,将对社区建设产生举足轻重的作用并由此推进我国低碳城市建设的稳健步伐。     

呼唤社会保障税

一个国家的社会保障制度是由经济发展来支持的,它要以经济实力作为基础.因此一般来说,各国的社会保障水平是与本国经济发展水平相适应的.社会保障水平不足,使竞争中处于劣势的人们缺乏最基本的生活保障,往往造成社会的不稳定;而保障水平过高又会加重在业者的负担,不利于调动他们的积极性,并且会使一些人成为躺在国家身上的懒汉,削弱经济发展的动力.因此,在健全与改革我国的社会保障制度时,应很好地吸取其他国家通过征收社会保障税的实践得来的宝贵经验和教训.在我国适时开征社会保障税,使人们 " 老有所养,老有所依 " 早日变为现实.     

我国社区老年服务体系中的问题分析

我国的社区老年服务体系属于政府主导型的。随着我国社会保障制度的改革,非营利组织在社区老年服务体系中起着越来越重要作用,在这一体系中,非营利组织的管理和运作存在不足,从而制约了其价值的实现。通过文献资料法、运用逻辑分析对社区老年服务中非营利组织存在的不足,以及应采取建立健全科学的管理监督制度体系和加强非营利组织的自身建设等对策进行了阐述。