对省属大型集团公司建立内部控制制度的评价报告

省属大型集团公司根据国资委文件要求及《企业内部控制基本规范》和配套指引的要求，从内控环境、财务管理体系建设、营运管理、内部控制措施、分支机构内控建设等五个方面，形成了27个一级制度内控制度。这些内部控制制度符合集团公司内部控制的目标，遵循了内部控制制度的6个原则，符合《规范》和配套指引的要求。     

基于目标视角的企业内部控制

财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》,对我国企业建立内部控制制度必须实现的目标、遵循的基本原则以及所应搭建的基本框架等做出明确规定,为企业建立健全内部控制制度指明了方向,也标志着我国企业内部控制制度建设进入法制化轨道。《企业内部控制配套指引》的制定发布,则标志着"以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体,结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备的企业内部控制规范体系基本建成。     

浅析事业单位内部控制存在的问题与对策建议

<正>一、事业单位实施内部控制的必要性《会计法》第一十七条规定,国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度,以确保会计信息的真实可靠,国家财产的安全稳定。财政部发布的《内部会计规范——基木规范(试行)》和《内部会计控制规范-货币资金(试行)》对内部控制的目标、原则、内容、方法等也相应地做出了明确规定。但与企业内部控制制度建设相比,我国事业单位的内部控制还缺乏相应的标准,没有一套专门针对事业单位的     

华夏银行集中事后监督系统

一、系统概述 内部控制是商业银行为完成既定的工作目标和防范风险,对各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称.良好的内部控制机制对于银行实现既定的经营管理目标,维持良好的财务状况具有至关重要的作用.股份制商业银行通常由于资产规模较小、内部控制机制不够健全而导致自身的抗风险能力不足.因此,股份制商业银行更应参考巴塞尔银行监管委员会的《有效银行监管的核心原则》、《新巴塞尔资本协议》和人民银行《加强金融机构内部控制的指导原则》中有关银行内部控制的原则方法与机制框架,全面系统地健全内部控制机制,化解经营风险.     

国有商业银行内控制度的外部协调

纵观20世纪90年代以来全球爆发的金融危机，不难看出，商业银行内部控制制度不健全、执行混乱与外部监管不力是危机爆发的重要因素。各国银行已经普遍认识到以风险控制制度为重点的商业银行内部控制制度在防范与化解金融风险，保障银行体系安全与稳定中的重要作用。目前，作为我国金融体系支柱的国有商业银行却普遍存在不良资产数额巨大1信贷资产质量低下、基层工作人员素质不高等问题，对金融体系的安全运行埋下隐患。根据我国银行业的现状，借鉴国际经验教训，参照巴塞尔《煞有效监管核心原则》（以下简称《核心原则》）的要求，中国人民银行先后于1997年和1998年颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》和《关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》，提出了用1至2年的时间形成一套权丽分明、平衡制约、规章健全、运作有 的内控机制。经过几年 实践，我国国有商业银行内部控制制度的建设已经取得了一定成效，普遍建立健全了资产负债比例管理、信贷风险责任制、授信制度、全科目上报制度等，旨在加强银行内部经营管理，控制风险，防范道德危机的风控制度，但是必须注意的是国有商业银行内控制度的制定、运行必须适应国际规则和贯例，有利于中央银行统一监督管理，并与我国国有企业改革进程相协调，只有如此，才能充分发挥银行内部控制制度的效力。     

对如何建立和落实企业内控制度的思考

企业内部控制的目标、原则、要素在2008年5月财政部出台的《内部控制基本规范》中已有明确的介绍;企业对各个层面的控制应注意的问题以及如何进行控制在2010年4月国家出台的《内部控制配套指引》中也有明确的规定。而如何建立和落实企业内控制度是值得我们探讨的问题,本文作者根据对内部控制的认识,从企业建立内部控制的必要性入手,对企业内控制度的建立和执行提出了自己的看法,希望企业将内控制度切实落到实处,为企业牟利。     

关于枣庄市推进行政事业单位内控规范建设的几点体会

正自财政部颁布《行政事业单位内部控制规范(试行)》以来,为推动我市行政事业单位开展内部控制制度建设,提高行政事业单位管理能力,加强廉政风险防控机制建设。我们召开了全市《行政事业单位内部控制规范(试行)》(下称"《规范》")贯彻实施大会,对全市200多家行政事业单位相关人员进行培训、动员。按照先试点后推广的原则,挑选了10家行政事业单位,以点带面推动我市"内控"制度建设工     

商业银行内部控制“三道防线”的分析与探讨

商业银行内部控制“三道防线”的制度安排发轫于1997年中国人民银行发布的《加强金融机构内部控制的指导原则》。根据五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》的指导思想,本文深入分析了“三道防线”的制度变迁,防控对象、目标,防控主体以及功能设置,以期通过探求本质和明晰概念,统一认识,为商业银行优化“三道防线”设置提供思路和借鉴。     

浅谈如何评价商业银行内部控制的有效性

一、商业银行内部控制有效性的定义及评价原则 (一)商业银行内部控制及有效性的定义 对于商业银行的内部控制,世界各国没有标准的定义,对内部控制的有效性也没有统一的标准.但内部控制的有效性却是商业银行管理层和外部监管部门最为关注的,因为有效性是内部控制的精髓,如果一种内部控制制度不能实现"有效控制",则实质上就不存在内部控制了.我国《商业银行内部控制指引》第四条规定:"商业银行内部控制应当贯彻全面、审慎、有效、独立的原则…",并对全面、审慎和独立的原则进行了解释,但却没有对有效原则进行解释.     

对企业内部控制制度的思考

加强和完善企业内部控制制度,已成为当前理论界和实务界最为关注的话题,不断完善内部控制制度,对于防范舞弊和减少经营失败有着重要的意义。笔者就对内部控制制度的相关问题谈一些粗浅的看法。一、内部控制制度现状重视和强化内部控制制度建设是市场经济国家通行的作法。内部控制概念的提出迄今已有50年了。20世纪90年代“发起组织委员会(COSO)”发布了报告《内部控制——整体框架》,将各界对内部控制的认识统一起来,对内部控制作了如下描述:内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率效果,财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程,该报告强调内部控制应该与企业的经营管理过程相结合。具体包括:控制环境、风险评估、控制方法、信息与沟通、监督五项要素。我国从20世纪90年代开始重视并努力推动企业内部控制的建设,中国人民银行在1997年5月颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》,这是我国第一个关于内部控制的行政规定。2001年6月27日,财政部颁布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》作为会计法的配套法规。该规范所称内部会计控制是指单位为了提高会...