农产品统派购制度改革后的新情况和新问题及其对策

今年,实行统派购制度的改革,进一步调动了农民发展商品经济的积极性,促进了农村产业结构的调整,由于农产品统派购的做法已有几十年的历史,上下形成一套完整的体系,改革涉及产,运、销各个环节,准备工作做得不够,一下放开,难免出现一些问题。为了了解改革后的新情况、新问题,研究其对策,并探讨信贷结算工作如何适应新的改革,促进其健康发展,笔者于今年八月到福建省建瓯县进行调查研究。现将本人的一些粗浅看法和意见反映如下。     

关于农产品统派购制度改革的情况和信贷工作如何适应问题的调查

今年,中共中央、国务院决定改革农产品统派购制度。对农产品除个别品种外,不再向农民下达统派购任务,按照不同情况,分别实行合同定购和市场收购。这是农产品流通体制的重大改革,对农产品的生产和流通必将产生深远的影响。同时,也必然会给银行信贷工作带来许多需要认识和解决的新情况、新问题。最近,我们就此问题作了一些初步调查。一、关于农产品合同定购工作的情况今年,中共中央一号文件下达后,各级党政部门以及国营商业、粮食企业和供销社积极贯彻落实,农产品合同定购工作的情况,总的看来是好的。粮、棉、油定购任务已经完成和     

一九八五年我国农村经济形势浅析

1985年是我国农村改革继续发展,进入第二步改革并取得重大突破的一年。在前几年实行的联产承包责任制为中心的农村经济体制改革取得巨大成就的基础上,农村经济在改革统派购制度、扩大市场调节和调整农村产业结构方面又迈出了重大的一步,取得了十分显著的成效。     

关于粮食收购资金供应的几个认识问题

(一)在经济体制改革深入发展的过程中,党中央、国务院决定从1985年起对农产品统派购制度进行改革。基本要点是:以流通环节为突破口,改变过去粮食购销环节上存在的不合理现象,运用价值规律更好地促进粮食生产的发展。除个别品种外,国家不再直接向农民下达农产品统派购指标。区别不同情况,分别实行合同定购和市场收购。     

关于农户投资行为的透视与思考

农村经济体制改革经历了实行联产承包、调整农村产业结构,改革农产品统派购制度三大步,确认了农户家庭是农村基本的生产经营单位,使农民获得了双重的解放:保证了财产时权利和身份的自由,扩大了农民选择的权力和机会,极大地解放了生产力,使得我国农村经济有了较快的发展。农民作为独立的商品生产者登上了市场经济舞台,农民可似根据市场情况和国家的政策指导,自行确定种植计划和经营,使在农户家庭收入迅速增长,经营的范围     

适应食品体制改革 加强食品贷款管理———梧州地区农村食品企业信贷工作调查

食品体制改革后,农村食品企业信贷工作如何正确对待和妥善解决面临的新情况、新问题呢?最近我们在本地区进行了一些调查研究,并由此提出一些建议性的对策措施.一、食品体制改革的概况与现状自从取消生猪派购制度后,食品价格已由半放开趋向全放开.梧州地区农村食品企业由经营代购代销、代宰代销、议购议销,实行分站核算,县公司统负盈亏,发展到以一业为主,开展多业经营,实行经营承包责任制或租赁制.据调查,这些改革经过二、三年的实践,有成功的经验,也有不少亟待研究解决的问题.其主要是:1.企业经营管理不善,亏损大.在重大改革的转折时期,不少食品企业缺乏应变能力,在纷纭复杂的市场竞争中轻率上马,盲目经营.另外,农村信贷工作也缺乏应变措施,存在     

浅谈农产品统购派购制度改革后的问题

我国农产品统购派购制度已有几十年的历史,它对发展农业生产稳定人民生活曾经起过积极的作用。但是,随着生产的发展,农产品供应情况的改善,这种统购派购的制度对商品经济的发展就产生了一定的阻碍作用,迫切需要进行改革。我市一九八四年对猪、鸡、鸭、蛋品、蔬菜、木材的派购制度改为国家实行合同定购和开放市场供应的办法,一九八五年又将粮食的统购制度改为国家实行合同定购的办法。这些改革进一步调动了农民发展商品经济的积极性,促进了农业生产的全面发展和农村产业结构的合理调整。今年我市的林、果、蔗、猪、鸡、渔等农产品的种植和生产情况都比较好,特别是林、果、蔗、渔的种植和饲养面积有较大幅度的增长。可以予见,这一改革将会促进农村经济的全面发展。     

发展农业是搞好价格、工资改革的基础

一、目前农业发展面临严峻的形势近几年来,在经济工作中存在重视非农产业的发展,忽视农业发展的倾向。国家价格政策、投资政策、货币信贷政策均出现向城市倾斜。主要农产品的统派购制度改革的结果,出现了与预期增加农民收入的愿望相背离;而价格改革的进程,却出现了农业生产资料价格失控,上涨幅度惊人。其结果是:导致工农产品剪刀差不仅没有缩小,反而大幅度地拉大。这就势必严重打击和影响农民增加生产的积极性。投资政策倾斜,表现在1987年对农、林、     

当前农村工商信贷提出的新课题——莲花乡“农产品收购政策改革”后的调查

中共中央和国务院规定,从今年起,除个别品种外,国家不再向农民下达统派购任务,国家对收购农付产品政策实行重大改革,银行信贷部门,将如何管理好和供应好农付产品收购所需资金,这是摆在信贷部门的新课题,为此,我们到莲花乡进行了凋查,调查情况于后。     

从交易费用视角看农村产权抵押融资改革——基于成都案例的分析

从交易费用视角看,由于农村土地、房屋不能抵押,增加了金融机构的信息费用、签约费用和监督费用,交易费用的增加使金融机构减少对农村的信贷投放,形成了农村金融抑制的现象。成都改革农村产权抵押融资制度,推动农村产权直接抵押,有助于降低农村信贷市场的交易费用,改善农村信贷供求关系,增进农村信贷资源配置效率。但由于多方面原因,农村产权权能仍然不完整,交易费用节省有限,改革的效应受到削弱,农村信贷资源配置虽然有改善,但仍然达不到最佳。文章提出建议,要进一步保障农村产权的各项权能,放宽抵押融资不必要的限制,并加强配套制度建设,通过多方面努力来降低农村信贷活动的交易费用,促进农村信贷市场的发展。     

健全我国农村金融体系的建议

健全我国农村金融体系,需要从以下几方面进行革新、调整和补充:分类指导农信社改革,并保持改革政策的连续性;拓宽政策性金融服务领域;按照现代企业制度改造农业银行;逐步调整邮政储蓄银行的业务范围;发展农村社区基金和小额信贷机构,弥补农村金融服务空白;积极发展农业保险和农产品期货,降低农村金融的系统性风险.     

农村商业银行的信贷审批流程改革

目前,许多市联社已经或者正在改制,成为农村商业银行。这些改革,并不仅仅是名称转换这么简单,会涉及到一系列机制、体制的转变。对于金融机构而言,最核心的改革应该是信贷审批制度改革。信贷审批制度改革,信贷审批流程的重塑,会直接影响到新生后的农村商业银行的资产质量、风险文化,最后乃至激烈市场竞争中的生死存亡。     

关于长治市农村货币流通情况的调查

1985年,随着经济体制改革的深入开展,农村产业结构的进一步调整完善,国务院采取了改革工资、物价制度,控制信贷投放,放宽农产品购销政策,限制乡镇企业超高速发展等一系列措施,农村市场活跃,商品经济健康发展,农村货币流通发生了明显的变化。从全市总的情况看:1985年末货币流通总量为19,000万元,较上年同期增加3,500     

建立农村信贷资产保险保障机制初探

所谓建立农村信贷保险保障机制就是要根据农村市场经济的发育程度,遵循市场经济普遍规律,按照"政府主导,民众参与"的原则,逐步建立健全民众所需、市场所求、能保护农村经济金融可持续发展的"三大机制",即:加大改革力度,完善农村信贷自身机制、建立健全农村信贷的保障机制、补偿机制和农村信贷的保险机制.如何准确把握和有效防化信贷风险,确保金融安全,是一项庞大而复杂的系统工程和长期任务.由于市场经济的快速发展与金融产权制度改革、经营管理的授权操作与内控自律制度建设严重不适应,不少农村金融机构存在着较为严重的信贷风险控制理念和行为偏差,以致信贷资产不良率还处于高位上运行.笔者认为,建立农村信贷保险保障机制,是解决该问题的有效策略.     

农业信贷要向实行差別利率的方向改革

农业信贷制度是国家金融政策的重要组成部分。农业信贷利率的改革既是农业银行内部改革的重要内容,又与整个农村经济体制改革关系密切,涉及农村各方面相互关系和经济利益。因此,制定合理的利率制度和适当的利率水平,以提高农村扩大再生产的资金自筹能力,发挥银行动员、组织、分配资金的作用,按照国家宏观经济决策、对农业经济活动实行有效地调节和监督,促进农业现代化建设,是当前亟待研究解决的重要课题。本文拟就改革农业信贷利率谈谈个人不成熟的看法。     

论农村信贷结构调整

一、调整农村信贷结构的必要性　　 (一 )调整农村信贷结构是新时期农业和农村经济发展的客观要求。1、新时期农村经济的特点决定了农村信贷结构调整的必然性。新时期农村经济的特征主要体现在四个方面 :第一 ,农产品的供给由原来的受资源约束转为资源和需求双重约束 ;第二 ,农民已由解决温饱的需求转向进入小康的更高要求 ;第三 ,农业经济由计划调节转为市场调节 ,农民要以自身收益为目的 ,面向市场发展商品生产 ;第四 ,农业生产方式由传统方式转向现代生产方式。这些特征体现了二十多年农村改革与发展的丰硕成果 ,证明了农业和农村经济已…     

基于需求角度的农村信贷供给体系重构

多样化的农村经济主体的信贷需求在其融资次序下表现为多层次特征,但外生性、强制性的农村信贷供给模式却与这种层次态的信贷需求之间存在天然的分歧和矛盾.只有改变传统的信贷供给逻辑,通过建立竞争性农村金融组织、再造资金回流机制、改革农村信贷管理体制、规范引导非正规金融、建立并完善农村金融风险补偿机制和金融保障体系.才能提高农村信贷供给制度的适应效率.     

信贷约束与农村家庭创业绩效:影响效应及损失估算

基于中国家庭金融调查数据(CHFS),从创业行业异质性角度,分别构建农业创业绩效与非农创业绩效的客观衡量指标,理论分析信贷约束对农村家庭创业绩效的影响,采用内生转换回归模型进行实证检验,并进一步使用处理效应模型估算信贷约束所导致的创业绩效损失。研究发现,信贷约束会显著制约农村家庭创业绩效。对农业创业家庭而言,受信贷约束的制约,从事农地规模化经营对其亩均农产品产量和单位农产品生产成本均未起到显著的改善作用。相比不受信贷约束家庭,受信贷约束家庭的亩均农产品产量减少119.4242千克,单位农产品生产成本提高0.2097元。对非农创业家庭而言,相较于不受信贷约束家庭,增加受信贷约束家庭的借贷金额可以显著提高其生产经营净利润,若受信贷约束家庭的信贷需求得到完全满足,其净利润将提高1.9533万元。此外,受需求型信贷约束家庭的信贷需求得到完全满足时,其创业绩效的改善效用优于受供给型信贷约束家庭。研究结论证实了信贷约束对农村家庭创业绩效产生的负向影响及其损失。基于此,在优化农民创业支持政策体系、实现乡村振兴过程中应进一步深化农村金融市场改革,切实解决农民创业融资约束问题,提升农民创业绩效、改善农民创业质量。     

东南亚国家农村扶贫信贷制度的比较与启示

贫困是阻碍发展和威胁社会稳定的重要因素,金融扶贫是帮助贫困农户脱贫致富的重要途径,借助金融扶贫是广大发展中国家普遍采用的一种反贫困方法。本文考察了孟加拉、印度尼西亚、印度、马来西亚等东南亚国家的农村扶贫信贷制度状况,对各国农村扶贫信贷制度的共性和差异进行了比较分析,并对各国农村扶贫信贷制度建设经验进行了总结,在此基础上,针对我国农村扶贫信贷制度给出了有关创新的政策启示。     

金融动态

观点报道>>吴晓灵:农村土地制度改革将推动小额信贷发展。农村产权制度的突破将拓宽农村小额信贷事业的发展道路。全国人大财经委副主任委员吴晓灵在10月14日召开的第四届微型创业奖颁奖仪式上表示,刚刚闭幕的十七届三中全会将在两方面推动小额信贷事业发展。其一是随着农村金融改革置于越发突出的位置,政府将对在农村发展小额信贷