切实推动小企业实行股份合作制

据统计，从1992年试行股份合作制起，至1996年，上海市的股份合作制企业达6800多家，其中由国有小企业改制的仅占1．2％；同期徐汇区审批的股份合作制企业有650家，其中各类企业转制的占12．2％，国有小企业转制的比重低于全市水平，可见，老企业转制进度不快，其中的国有企业更为缓慢。     

企业转制必须依法规范运作

企业转制，从狭义上说，是公有制企业改变单一所有权人模式，建立多个主体共同持股的有限责任公司的一项企业改革举措，转制在产权制度方面的意义，是明晰产权，保证出资人的责任和权利到位；在管理方面的意义，是建立法人治理结构，保证各方股东和企业内部各管理主体职权到位；而在法律方面的意义，则是依法完成体制变更是所有权变更的全部程序。包括转制以后所有权能在企业中法律地位的确立和法定作用的发挥，实践中，公有企业转制在法律方面的意义，往往容易被人忽视。     

鞍山：县（市）区国有资产进场交易情况调查

市场是买卖双方的场所，随着国有（集体）企业转制的结束，国有企业可供处置的资产越来越少。鞍山市产权交易中心2006年处置资产21宗，价值4943万元；2007年处置资产16宗，价值4192万元；2008年处置资产9宗，价值3274万元。为了了解全市国有资产进场交易情况，我们对各县（市）区进行了调查。     

企业转制与银行信贷风险的防范

转换企业经营机制，把企业推向市场，是我国新一轮经济体制改革的主旋律和关键点。为此，各地采取了一系列改革新举施：破产、兼并、租赁、承包、托管经营、组建企业集团等等，这一系列的大规模企业改制活动，在新旧体制交替中，有其积极意义，但同时也暴露出一个突出问题企业借转制之名，逃废银行贷款。据调查，1996年，在某市工行开户的转制企业共107户，贷款余额60799万元，其中有不同程度逃废银行贷款的64户，占转制企业的59．8％；贷款余额26223万元，占转制企业的43．1％。由此可见，转制企业逃废银行贷款已非个别现象，必须引起足够…     

企业法人治理结构中有待解决的几个问题——对全市改制企业法人治理结构的情况调查

近几年来,我市在深化国企改革方面取得了明显成效,全市列入考核的301户市属企业中,有288户完成了转制,其中转制为股份有限公司的16户,转制为有限责任公司的73户。这些进行了公司制改造的国有、集体企业,大部分根据《公司法》的要求,进行了新公司的组建,公司内部各种机构的设置也比较完善,并逐步建立了现代企业制     

“十一五”时期柳州市经济发展展望

1．经济结构不合理，企业组织规模小，市场竞争力不强。结构不合理主要表现在：所有制结构不合理，国有经济比重过高，2003年占全市规模以上工业企业增加值的82．2％，非国有经济或民营经济发展滞后，占工业增加值比重低；产业结构、企业组织结构以及技术结构不合理，集约化程度不高；产品结构层次低、附加值低，专业化水平不高，导致工业结构升级滞后；此外全市技术创新总体能力依然薄弱，主要是高水平的研究开发机构数量少，辐射能力和带动能力有限，大部分企业的研究开发装备不足、手段落后、技术人才短缺。同时，由于柳州工业自成体系，企业过于强调“大而全”、“小而全”，没有形成较合理的分工协作关系。企业规模过小，产业集中度低，资金和技术投入分散，难以形成规模经济，市场竞争力不强。     

国有企业转制中若干重要问题的思考

在企业转制过程中要解决好产权转让给谁，股权价值如何评估，合理界定，从企业资产审评，评估到完成产权交易前的法定责任以及产权转让价格的合理确定等问题。在有利于转制企业稳定的前提下，实现转制企业的价值最大化。     

开发类科研院所企业化转制后的情况、问题及有关建议——对湖北省科研院所转制情况的调研报告

开发类科研院所企业化转制牵扯面广，影响大。科研院所转制后的总体情况是好的，但由于受多种因素的制约，也还存在一些问题。当前，需要继续搞好配套改革，深化科研院所转制工作，包括：进行产权制度改革；落实和完善配套政策；加大对转制科研院所的科技投入力度；推进社会保障制度改革和医疗体制改革；等等。     

论企业产权改革过程中银行贷款问题

目前，黑河市的企业产权制度改革已进入重要阶段，截至1995年6月末，全市共有610户企业进行了不同形式的产权改革，占全市应参加产改企业总数的82％。部分企业经过产权改革后，生产出现生机，经济效益有所提高。然而，很多企业在股、租、卖、破、并等产改过程中，借转制之机，避开金融部门，大逃银行债务，致使 银行贷款被大量“悬空”。例如，工行北安支行参加产改的88户国营工业、商业企业，就有77户逃债，占产改企业的87％。银行贷款亦属国家资产，它被大量悬空将会使国家、银行受到巨大损失。因此，制止部分企业的逃债风，研究、落实企…     

现代企业制度试点工作的目标定位

在“产权清晰、权责明确、政企分离、管理科学”的总目标下，有一系列的操作性、标志性目标，需要加以系统定位，包括：（1）政府转变职能的标志性目标；(2)企业转制的标志性目标；(3)市场中介机构建设的标志性目标。     

仓桥镇发挥党组织在企业改革中的积极作用

松江县仓桥镇去年有145家企业先后进行了以股份合作制为主要形式的改制和重组。其间，如何发挥企业党组织在企业改革和发展中的作用?开始，不少同志一度存在片面认识。有的同志认为，企业改制成为职工自己出资经营的企业，党组织的作用减少了；有的感到，改制企业的党员也是股东，也能在企业转制、经营中发挥作用，要不要党组织无所谓；有的则觉得，一些企业在调整重组中关停并转了，党组织在这些企业难以开展工作，等等。     

安置企业富余职工之我见

据广州市劳动服务公司统计,包括解困转制企业在内的全市失业职工总数已达3万人,职工失业率为2.24%,而且还有不断上升的趋势。这是潜在的不稳定因素,已     

遂宁市企业改革攻坚成效明显

去年以来，遂宁市委、市政府按照“两个百分之百”的要求，强力推进企业改革，攻坚破难，急起直追，促进了改革和发展的顺利进行。全市６０９户企业，目前已改制５８７户，占应改制企业的９７％；市本级４１户工业企业，有３６户完成了改制转机。今年１—９月，全市规模以上工业企业完成工业产值３２．０５亿元，同比增长２１．９％；产销率达９４．６％；实现税利３．９５亿元，同比增长１１．３％；全市实现国内生产总值９７．４２亿元，同比增长９．５％。     

陕西省建筑科学研究院坚持创新 构建和谐

陕西省建筑科学研究院成立于1954年，2001年底作为全省首批转制科研院所，由事业单位转制为科技型企业。     

关于科研院所转制工作的若干建议案

为了贯彻落实《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》和《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的精神，根据国务院部署，１９９９年科研院所转制工作已全面推开。在去年全国政协九届四次会议上，九三学社中央有关委员就科研院所转制工作提出了《关于科研院所转制工作的若干建议案》（０３４５号提案），就科研院所转制工作提出了重要的建议。一、全国政协０３４５号提案主要内容１．企业化转制后应抓紧按现代企业制度改制的工作，积极推进建立新型产权制度的试点在科研院所转制中，建立能促进生产力…     

债转股问题研究

债转股是国家为了实现国有大中型企业三年扭亏脱困目标而采取的一项重要措施。从实践来看，债转股对促进企业扭亏增盈、建立现代企业制度、增强企业发展后劲起到了明显的作用，但债转股过程中也存在着偏离市场经济原则、金融资产管理公司股权退出通道不畅、企业转制积极性不高等问题。针对以上问题，可供选择的解决对策有：科学确定债转股企业的范围和时间；加强现代企业制度建设；大力发展资本市场，拓宽股权退出渠道。     

我国企业人才开发政策亟待完善

通过对当前我国企业人才开发政策的受关注程度、被了解程度、各方认可程度以及政府为企业提供服务的满意度现状进行调查，结果表明：企业人才开发政策的受关注程度普遍较高，但各方面对其熟悉和认可程度却存在较大差异；企业明显低于政府和人才中介；特大型和大型企业明显高于中小型企业；国有和国有控股企业低于私营企业、非国有股份公司和有限责任公司、外资及港澳台合资企业。另外，企业是否上市、行业分布、是否转制等因素也影响到企业对人才开发政策的关注度和满意度。     

积极调整转制科研院所职工经济待遇政策

自1999年以来，一批科研院所转制取得了良好效果，但由于对转制前后职工实施了“双轨制”(事业单位和企业)待遇办法及中央与地方经济待遇政策的不一致，致使转制前后职工待遇随着时间推移，其差距越来越大，且首批中央转制科研院所职工退休待遇各地不一，中央与地方转制科研院所职工退休待遇相差甚大，引起了转制科研院所部分职工的强烈不满。建议国家有关部门从以人为本和建设和谐社会、缓解社会矛盾的目的出发，总结各地做得比较好的办法，对转制科研院所出台相应的调整规定。     

创优环境加强引导促进民营经济快速健康发展

建市以来．玉林市克服缺少可大规模开发的资源．长期以来重大投资项目不足的困难，立足市情．抢抓机遇，创优环境，加强引导．积极鼓励和支持全民创业．促进了全市民营经济快速健康发展。目前．全市个体工商户已由2000年近10万户发展到11．6万户；民营企业由2000年1480家发展到7138家。民营经济户数占全市企业总数的98％；企业资产占全市资产总额的81％，     

浙江发力于文化领域改革

浙江省从2003年开始发力于化领域的改革。经过改革，浙江省博物馆、浙江图书馆等公益性事业单位内部机制得到转换，服务功能不断增强；经营性单位转制进展顺利，目前浙江省杭州市60％的经营性化事业单位已经转企改制，其他试点地区和单位的转制也已准备就绪，通过转制，两个效益逐步显现：通过增资扩股的形式，民营资本积极参与国有化单位改革；化产业的现代化程度不断提高，以高新技术为助推器的动漫、游戏、数字电视等新兴产业发展迅速。