执行联动机制研究——结合湘潭市岳塘区人民法院联席会议制度

联席会议制度是岳塘区人民法院的执行联动机制的具体实践,但其并不能完全替代执行联动机制;执行联动机制作为一种多元化执行解决机制,追求多元化、效率、私权保护等价值,其建立会触动既有的执行法律关系,赋予执行法律关系主体、客体、内容新的内涵;执行联动机制不是万能的,必须研究其"势力"范围,并应从程序要求等方面对其进行规范。     

浅谈提高执行的指导力

<正>作为企业的经营管理者经常会有"下级或团队执行力太差"的感慨,其中隐含的含义就是干不好都是下属的责任,或是下属的工作能力太差。作为一个优秀管理者,其管理心态一定不能以超然的领导者自居,相反,他应是一个高度关注执行过程,切实指导下属执行方法的"领导者"。有时,一味地抱怨下属执行     

特斯拉机器人

这不是一个物理现象,而是一家在硅谷成长起来的汽车公司给这个传统行业带来的冲击。在北加州的弗里蒙特市,一个被涂成全白的、宽敞明亮的汽车工厂里,机器人们正在匆忙地执行任务。它们好像外科医生般围绕着一台尚未成型的车架,为其精确地执行点焊、铆接、胶合的"手术"。如果此时有一辆汽车从你身旁"滑"过,或从你头顶"飞"过,都不需要觉     

预算编制和预算绩效管理中存在的问题探讨

近年来,预算编制、执行和预算绩效管理已成为财政工作的重点,新《预算法》的颁布实施,提出应坚持"预算",规范预算管理,严格"先有预算,后有支出"的预算执行要求。本文从预算执行的角度出发,分析了预算编制及在绩效管理中存在的问题。     

浅析“上有政策,下有对策”之动因及政策建议——着眼于行政决策、行政执行、行政监督

"上有政策,下有对策"是当前我国社会政策执行过程中普遍存在的弊端,贯穿于行政执行、行政决策、行政监督的每个环节。在弱化行政执行、行政决策、行政监督三者协调性的条件下,分析三者的实质对其改进政策实施过程,提高政策运用能力将会起到积极的促进作用。     

我国公共政策执行的阻滞因素及对策研究

在我国政策执行过程中,时常会出现"有令不行,有禁不止"甚至产生"上有政策,下有对策"的政策阻滞现象。有一些政策执行部门在政策执行过程中还会与政策对象产生这样那样的矛盾,阻碍了政府执政能力的提升,严重影响了政府的形象。本文将从政策执行阻滞出发,分析政策执行过程中的阻滞因素,探讨如何才能提升公共政策的执行效果。     

论我国执行难问题的原因及解决思路

"执行难"是长期困扰司法理论与实践的一大难题,从法律层面和社会层面看,"执行难"的内涵外延是有所不同的。"执行难"高发易发、表现很多,概括起来主要是人难找、财物难寻、财物难以处置以及地方保护存在等。造成"执行难"的深层原因主要是法律制度不科学、执行力量不健全、守法观念不够强以及信用体系不完备。克服"执行难"要综合施策、治标治本,应考虑从完善相关立法、做强执行力量、加快社会信用体系建设和注重现代科技手段在执行中的应用等方面加以改进。     

渐进主义模型视角下江苏省“减负令”政策调整分析

江苏省教育厅在"减负令"政策面临可实施性小、阻力多重且执行成本较高的困境下,将其可操作性增强,监管力度加大,并进行依法管理和统一协调,实现了公共政策的良好运行。将该过程以渐进主义模型视角的分析,可对公共政策的制定和执行以启示:公共政策制定与执行的过程复杂、需要加强宣传;群众需要提升参与公共政策执行的素质等。     

《中国储备粮管理总公司会计核算办法》（一）

为切实做好执行新会计准则有关衔接工作,中储粮总公司研究制定了《中国储备粮管理总公司会计核算办法》(以下简称"核算办法")。核算办法自2008年1月1日起在全系统范围内施行,其他从事中央储备粮油经营管理活动的企业执行本"核算办法"中有关中央储备粮油核算的规定,不再执行《企业会计制度》、《中央储备粮油会计核算办法》、各类专项核算规定和问题解答。为配合"核算办法"的执行,本刊从2008年2月开始,在"中储粮之窗"栏目有选择地进行连载。在执行中遇到问题或有好的建议,欢迎读者来稿来信探讨。     

“三分离”财政管理体制改革中预算编制模式的思考

目前在我国部分省市已经开始推行对财政管理体制进行改革,其主要内容是监督、执行、预算编制的"三分离"。其中,作为首要环节的预算编制,是预算监督的基础也是预算执行的前提,是"三分离"改革能否顺利进行以及有无实质性内容的关键,是改革能深入何种程度的根本前提。     

“上有政策,下有对策”的治理思路探讨

"上有政策,下有对策"的现象是当前公共政策领域的重要问题。需要从理顺中央与地方关系、完善执行体制、强化执行监督、落实执行责任、加强执行伦理等方面努力推进来破解"上有政策,下有对策"的难题。     

探索管检分离有效机制 推动检验检疫事业发展

检验检疫机构成立之初,大多数直属局都是实行"管理 执行"型的业务运行机制,其业务处室一方面承担着辖区内部分区域的检验检疫"执行"业务,一方面还承担着辖区内各分支机构的"管理"业务,推     

关于提高员工执行力的思考

企业管理者经常面对的现实是:结果往往与目标之间有很大的差距,或者说"没有完成任务","没有达成目标","想法没有得到实施","方案没有得到执行",有好的规划,没有得到执行,所以没有达成目标,这是一个很符合逻辑的推断,于是就有了"执行力"的概念.不论企划业者的"鼓"与"呼",大众传媒的"推"与"荐",还是企业自身经验中的"成"与"败",都在不约而同地昭示并且强化这种认同.所谓执行力就是执行并实现企业既定战略目标的能力,通俗地理解就是执行并完成任务的能力,它包含了战略分解力、时间规划力、标准设定力、岗位行动力、过程控制力与结果评估力,是一种合成力,因此,可以说没有执行力就没有竞争力.     

“官了民不了”执行案件调研及完善机制分析

当前法院执行工作中,以终结执行结案的案件数量不断增多,导致司法判决在执行过程中出现大量"法律白条"现象,造成了极坏的社会负面效应,司法公信力呈现出不断下降和缺失的局面。通过对某地区基层法院及法庭的实践调研,深刻分析了此类终结执行案件的现状,探究了其深层次原因,并寻求解决问题的正道,以提升法院执行工作的公信力。     

论“执转破”的启动与程序衔接

为有效推动"执转破"工作,需要全面反思我国当前相关立法规范中的程序启动与衔接规则,为此,有必要回溯至执行转破产的理论渊源,反思执转破的启动模式,完善程序衔接的具体规则。基于不完全契约、企业所有权的状态依存等理论分析,破产制度的债权人本位的核心理念决定了"执转破"启动应坚持当事人主义的原则;"执转破"程序彰显了社会公共利益的价值,在不违背债权人利益的前提之上,针对特定类型的执行案件,在当事人自治失灵时应当例外适用"执转破"职权主义启动模式。为实现破产程序对执行成果的充分吸收,需要区分控制性与处分性的执行双阶段,针对执行财产查控措施应设置更加灵活的中止与解除规则,并对有利于增进破产财产的执行费用予以保障,扩大现行法律规范中"执转破"的主体适用范围。     

高校教学经费年度预算管理模式研究

教学经费是高校教学工作的重要支撑条件。科学的预算编制、协调的预算执行控制措施、及时有效的预算执行反馈和合理的预算绩效评价是提高教学经费年度预算管理水平的条件。实践中常用的"定基"、"定额"和"定比"三种预算管理模式各有优缺点,"定额模式"更有利于提高教学经费的使用效率,也更符合部门预算改革的要求。     

宣告失踪(死亡)制度在财产执行案件中的运用

在财产执行案件的实务中,有财产的被执行人故意失踪逃避债务,使得执行程序无法进行,造成财产案件执行难。新制订的《民法典》通过利害关系人的扩张、序位申请的模糊以及宣告死亡的优先适用等规定为拓宽宣告失踪(死亡)制度在财产执行案件中的运用提供一定制度的保障,但仍存在不足,需要从理论与实务层面加以改进,使该制度真正成为缓解"执行难"新视角、新举措。     

美国执行WTO贸易救济案件裁决的规则与实践——以DS379案“公共机构”裁决的执行为视角

近年来,美国在一系列对华双反调查中反复认定中国国有企业为"公共机构",使中国面临更加严峻的反补贴局势。虽然WTO上诉机构在DS379案中确立了认定"公共机构"的新标准,支持了中方主张的"政府职能论",但美国在执行该裁决时却采取了有意拖延和规避执行等手段,最终认定有关国有企业仍为"公共机构"。为有效保障胜诉果实,有必要深入研究美国执行WTO贸易救济案件裁决的程序规则及其在DS379案中执行"公共机构"裁决的具体做法,并思考应对之策。     

“加计扣除”税收政策执行现状分析

"加计扣除"政策是一项国家通过税收杠杆作用来激励企业加大科技创新投入的优惠举措,然而自这项政策出台以来,却未发挥出其应有的作用,在现实执行过程中出现各种问题。本文通过访谈企业与税务部门,分析"加计扣除"执行偏差的原因及解决措施。     

论民事执行的检察监督

在我国民事执行实践中,"执行难"、"执行乱"的现象较为突出,但我国民事诉讼法修改时未明确规定检察机关对民事执行活动的监督权,导致目前法院的民事执行活动尚无来自外部的合法有效的监督。要切实维护当事人和案外人的合法权益,维护法院的司法权威,维护法权权威与司法公正,应当赋予检察机关对民事执行的监督权。