由县级涉农专项资金审计引发的思考

涉农专项资金,主要是指中央财政和地方各级财政以及通过其他渠道投入的,用于“三农”发展的各类专项资金。主要有：农业、水利、林业、民政、土地、扶贫资金、农村社会保障资金以及教育、交通、卫生等专项资金。每个行业又包括许多不同名目的专项资金。这些涉农专项资金来源渠道多。有中央财政资金、     

创新促转型低碳促发展

百年一遇的国际金融危机出现后．国务院和地方政府立即出台了一系列政策,中央和地方政府加大了对中小企业的财政支持力度。2008年中央财政安排专项资金49．9亿元,较上年增长15％,2009年安排财政专项108．9亿元．2010年又有所增长。各级地方政府加大了对中小企业的财政支持力度．这些相加之和远远比中央财政加大的投入多得多。     

剥下“合法”补贴的外衣

项目背景近年来,各级财政为了帮助、促进中小企业的健康有序的发展,以增加地方财政收入和提高地方就业率,都从政策和资金等方面加大对中小企业的扶持力度,那么如何保证政府的各项政策落实到位和拨付企业的各类专项资金真正用到实处是审计工作面临的新任务。2011年南昌县审计局在开展本级预算执行情况和其他财政收支审计中就把相关政策落实、资金使用安全、项目产生效益作为审计的一个重点内容。审计查出部分企业在政策落实、资金使用和项目效益     

财政专项资金管理中存在的主要问题及对策

一、财政专项资金管理中存在的主要问题财政专项资金分配、管理和使用等方面总的情况是好的。但是,财政专项资金管理中存在的违法违纪问题并没有得到有效扼制,其中也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是地方财政配套资金不到位,主要是世行、亚行、国际农发基金贷款、国内农业综合开发、财政扶贫资金等项目的地方配套资金到位率较低或虚假配套。二是一些贫困县(市)采用“结转下年”的方式,占压财政专项资金的问题比较严重,多则上千万元,少则几百万元,致使财政专项资金无法及时足额拨付到位。三是挤占挪用,擅自改变专项资金用途…     

依托财政农业总平台 打造现代果业新时代——洛川县实施2014年中央财政现代农业(苹果)产业项目纪实

洛川自2007年实施中央财政现代农业生产发展资金苹果产业项目以来,共投入建设资金50000多万元,其中完成中央财政专项资金6292万元,高标准建成6.2万亩苹果标准化生产示范区,全面实施配套果园机械、防雹网搭建、生草覆盖和病虫害综合防治措施,带动洛川苹果标准化生产管理水平不断提升。2014年中央财政现代农业生产发展资金苹果产业项目投资6786万元,其中财政专项资金1000万元,整合资金1940万元,果农自筹3846万元。财政专项资金     

对搞好财政专项资金审计的几点看法

近几年来，随着我国经济的快速发展及综合国力的增强，中央财政对地方财政的转移支付力度不断加大，名目繁多的专项资金大量投入到地方经济发展之中。在专项资金的使用管理上，由于多方面因素的影响，截留、挤占、挪用、虚报套取、损失浪费等违规违纪问题屡禁不止。如何更好地加强财政专项资金的监督管理，保证财政专项资金的使用效益，已经成为新时期审计工作的一项重要内容。下面，笔者根据多年的实践经验，就如何搞好财政专项资金审计谈一些粗浅的看法。     

雅安市着力提高审计人员素质

近几年来．随着中央财政对西部地区发展支持力度的加大，西部各县(区)农口部门(主要是农业局、水电局、畜牧局、林业局等)每年都从中央财政、省财政争取到不少农业专项资金用于发展地方经济，且金额呈逐年上升趋势。其中包括农业综合开发资金、扶贫资金、粮自工程资金、     

浅谈加强农业综合开发资金的管理

农业综合开发是国家设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。开发资金来源由中央财政预算安排专项资金。地方财政落实配套资金,包括项目区农民筹集资金、投工投劳等多种方式。2006年,财政部先后颁布了《农业综合开发财务管理办法》及《农业综合开发资金会计制度》。     

做好四项工作 加大对中小企业的支持力度

国务院总理温家宝强调,加大对中小企业的支持力度,要重点做好以下四项工作：一是切实解决中小企业融资难问题。认真落实好已出台的金融支持政策,确保第四季度中小企业贷款快于各项贷款增长。金融机构要简化中小企业贷款程序,单独安排信贷规模,重点满足符合产业和环保政策,有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求。二是加强对中小企业的财税支持。进一步增加中央财政中小企业发展专项资金规模,加大对中小企业贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新和参与国际市场竞争等方面的财政支持。     

财政资金扶持中小企业地方特色产业发展的调查与思考

宝鸡市渭滨区在“工业兴区、三产活区”战略指引下,积极扶持中小企业和地方特色产业,主要措施为制定财政扶持政策,用好各级财政专项资金,借助各级财政贴息和争取扶持资金,取得了显著成绩.     

专项资金管理中存在的问题及建议

专项资金是国家对专门项目投放的资金。主要包括:扶贫资金、以工代赈资金、国债专项资金、水利专项资金、上级补助基建资金等。专项资金的拨付、使用、监控等管理是否到位,直接关系到国计民生,关系到社会的发展和稳定。地方财政及政府在专项资金的管理上存在的诸多问题,导致专项资金滞留、浪费甚至流失,直接影响了地方经济建设的速度和效益,使政府形象蒙     

财政支持地方高校发展专项资金绩效研究——基于简政放权的视角

中央财政支持地方高校发展专项资金既是财政、教育行政管理领域内简政放权的有效载体,也是地方高校持续发展的重要保障。地方高校专项资金运行中存在诸如投入规模和范围偏窄、重申请而轻管理、绩效评价体系不健全以及省级财政责任不明晰等问题。其原因主要在于计划导向的专项资金分配体制、地方财政配套投入机制失衡、相关保障措施不力等,在简政放权的背景下,需要扩大专项资金的筹措规模和支持范围、完善专项资金的项目申请与管理、合理确定专项资金的建设内容以及强化绩效评价机制。     

财政支农专项资金管理存在的问题及建议

近年来,中央财政不断加大对财政支农专项资金的投入。2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》公布后,中央财政安排用于“三农”的资金大幅增长。如何分配、管理和使用好这些资金，确保科学分配、规范管理、安全合法以及最大限度地发挥其经济效益和社会效益，已成为当前党和各级政府关注的重点工作。     

政策百问百答

中小企业国际市场开拓资金的支持额度是多少？ 中小企业国际市场开拓资金对符合规定支持内容且支出不低于1万元的项目予以支持，支持比例原则上不超过支持项目所需金额的50％。对中、西部地区和东北老工业基地的中小企业，以及根据政策优先支持的市场多元化战略所开展的市场开拓活动，支持比例可提高到70％。     

财政农业专项资金管理规则

○　财政部　财农 [2 0 0 1]4 2号　 2 0 0 1年 5月 2 2日第一章　总　则　　第一条　为规范财政农业专项资金 (以下简称“农业专项资金”)管理 ,增强农业专项资金分配、使用的科学性和公正性 ,提高资金使用效益 ,依据《预算管理条例》和《中央财政专款管理办法》等 ,特制定本规则。第二条　本规则适用于具有专门用途、适合项目管理的农业专项资金。特大防汛抗旱资金、农业救灾资金、农业税灾情减免补助、农业基本支出等资金或经费不适用于本办法。第三条　农业专项资金管理是指对专项资金设立、分配、使用和监督的管理。第四条　农业专项资…     

规范财政技改专项资金管理

财政技术改造专项资金，是地方省级人民政府根据国家促进企业技术改造和工业结构调整步伐的要求，由地方财政预算安排并拨款，专项用于促进地方企业增加品种、改进技术和工艺、防治污染、提高效益、扩大再生产等方面的资金。该资金主要投向列入国家和省级重点技术改造计划的项目。年度项目计划由地方经贸委与财政厅共同协商，经省级人民政府批准。为了促进技改专项资金规模的逐步扩大，该专项资金原则上实行有偿使用，并由地方政府委托相关部门进行管理和监督。近年来，审计机关对财政技术改造专项资金的管理、使用情况进行了审计，发现还存在不少问题，值得研究。     

中央财政今年安排扶贫资金137亿元

记日前从财政部获悉，2006年，中央财政安排扶贫资金137亿元．比2005年增加7亿元。财政部已于今年“两会“前夕提前拨付了中央财政补助地方财政扶贫资金69，436亿元。扣除以工代赈等资金，中央财政已拨付的该笔资金占当年补助款地方财政扶贫资金总量的87％。     

堵住地方财政部门资金管理的“漏洞”

国家财政分为中央财政与地方财政,地方财政的主要任务是承担为国家筹集资金,为地方经济事业的发展和地方政权职能的行使提供财政保证。地方财政资金分为三部分,即财政预算内资金、财政预算外资金、财政信用资金,实现财政资金的使用效益,是地方财政部门完成其任务的关键。目前,地方财政资金管理存在一些"漏洞",影响了地方经济的发展,其表现的形式大致有:一、隐瞒或转移税款,削减了财政预算资金。一些税务部门完成了省下税收计划后,在财政部门的默许下,将已征收的税款或留在本局收入过渡户、或挪作他用、或留在企业内部银行抵下年征收任务,个别税务部门还擅自通过承包合同形式将税款变相转     

《中小企业发展专项资金管理办法》出台

本刊讯 财政部、国家发改委日前印发《中小企业发展专项资金管理办法》。根据《办法》，中小企业发展专项资金（简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面。专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。     

参考

国家设开拓资金支持中小企业走出去近日召开的ＡＰＥＣ（亚太经合组织）２００１年中小企业工商论坛传出信息 ,为了鼓励国内中小企业参与国际市场竞争 ,国家已设立了“中小企业国际市场开拓资金”。根据该项资金的管理办法和实施细则 ,资金将主要支持面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等地区的机电产品、高科技产品、国产化率高于７０ %或拥有自主知识产权的产品 ,支持争取或已经通过质量管理体系和环境管理体系认证、产品认证的企业开拓国际市场。申报该资金分为企业项目申请和团体项目申请２大类。企业项目申请的对象必须是具有法人资格…