改善R&D信息披露监管效果的若干思考

R&D信息是衡量企业自主创新能力的重要信息,文章通过研究我国当前R&D信息披露现状及政府、注册会计师、企业在相关信息监管中存在的问题,为改善各主体监管效果提出合理化建议。     

执法也须多用“情”——论柔性管理在工商行政管理中的运用

国家赋予工商行政管理部门的职责是“市场监管和行政执法”。因此,严格执法,维护法律的严肃性,树立执法机关的权威,是工商“经济卫士”的神圣使命。从一定意义上说,法律是无情的,执法亦无感情可言。但是。随着民主法治建设的推进和职能转变．建设服务型政府进程的加快．工商行政管理部门不断推进监管机制创新,积极探索刚柔并济的监管模式．从管理型向服务型转变。在这一过程中,仍有部分同志不能正确理解“服务型政府”和“人性化执法”的本质和内涵,仍然存在重罚轻教的监管理念。简单粗暴的执法方式导致执法人员与被监管者的对立情绪。带来一定的负面影响。如何使我们的执法和监管行为真正做到得民心,顺民意,实现法律效果和社会效果的统一,笔者认为,研究“用情执法”、“柔性管理”是摆在工商系统面前的新课题。     

浅析欧美食品安全监管的基本原则

近年来,随着食品安全事件的不断出现,食品安全已成为全球性的焦点,各国都在下大力气加强食品安全监管工作。目前欧美发达国家食品安全监管体制逐步趋向统一监管,协调、高效运作,强调从“农田到餐桌”的全过程食品安全监控,构建了政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式,逐步形成一些具有普遍意义的食品安全监管基本原则。     

政府、企业与消费者三方质量监管影响因素及对策分析

我国产品质量水平低下,政府监管能力不足,企业检验水平低下,消费者评价缺失,因此亟需加强改进。本文对我国产品质量监管现状进行分析,探讨了产品质量监管存在的问题:多头监管现象严重、行政执法效率不高、监管能力不足、质量违法成本低四个方面,并从政府监管、企业检验、社会消费者评价三个角度分析了影响产品质量监管的因素。最后,构建了产品质量监管水平指标体系,并提出相关对策,对改善产品质量监管现状具有重要意义。     

我国食品安全现状及存在问题分析

当前我国食品安全问题频发,生产、流通环节都可产生食品安全问题。文章从法律制度和监管、企业与消费者层面进行深入分析产生食品安全问题的原因,进而提出解决我国食品安全问题应当完善法律体系,健全监管制度,严格执法奖罚分明,实现食品生产集约化、产业化和规模化,增强消费者的安全消费能力。     

快递行业客户信息安全防范研究

在对快递行业客户信息泄露主要内因进行分析的基础上,从淘宝商户、快递企业和法律法规等多个角度,探讨了快递行业客户信息泄露主要因素,针对问题从法律法规制度完善、电商快递企业加强监管、个人注重信息保护等方面提出了防范消费者信息泄漏风险的措施。     

“打包”服务——河南省浙川县质监局强化区域监管纪实

近年来,河南省淅川县质监局按照“服务、发展、和谐、建设”八字方针,紧紧围绕县委政府中心工作,创新工作模式,推行“打包”服务,通过建立监管服务区的模式,整合行政资源、强化监管措施、加大执法力度、简化服务程序、提高服务效率,全方位、零距离地为企业、地方经济发展提供高质量、高水平服务,在服务中谋求多方共赢,实现自身发展。     

政府审计的溢出效应检验——基于分析师关注视角

作为一项强有力的监管手段,政府审计不仅影响微观企业治理,还存在溢出效应,影响资本市场其他参与者的行为。本文基于2009～2017年审计署实施的央企审计,从分析师关注视角系统考察政府审计的溢出效应。研究表明：政府审计显著降低了分析师对企业的关注度。机制研究表明,政府审计通过降低企业的盈余管理程度、改善企业的信息环境,从而导致分析师关注度下降。当企业所在地审计执法力度较大、市场化水平较高以及企业内控水平较高时,政府审计对分析师关注的影响更为明显。此外,政府审计在减少分析师关注的同时缓解了分析师关注对企业创新的压力,提高了企业创新投资水平。研究为政府审计对资本市场信息中介的溢出效应提供了直接经验证据,对于进一步完善我国政府监管具有理论与实践意义。     

"打包"服务--河南省淅川县质监局强化区域监管纪实

近年来，河南省淅川县质监局按照“服务、发展、和谐、建设”八字方针，紧紧围绕县委政府中心工作，创新工作模式，推行“打包”服务，通过建立监管服务区的模式，整合行政资源、强化监管措施、加大执法力度、简化服务程序、提高服务效率，全方位、零距离地为企业、地方经济发展提供高质量、高水平服务，在服务中谋求多方共赢，实现自身发展。     

何必弱硬强软

据说，许多地方都以保护“软环境”为由，拒绝当地质量技术监督等部门的执法人员到企业监督检查。一些外商投资和当地民营企业往往还会以破坏“软环境建设”的罪名，将执法者或执法单位告到当地的党委和政府，致使不少应该监管的企业没有人敢管，形成了执法的“死角”。     

食品安全问题的政府监管分析

食品企业社会责任缺失、政府监管体制庞杂、消费者监督乏力等造成了国家食品安全控制系统能力的欠缺。在比较＂多部门分工监管、单部门主导监管、专设部门独立监管＂等食品监管模式的基础上,可通过引导企业诚信建设、健全监管法律体系、完善政府及部门间的协同体制、搭建消费者反馈平台等来构建我国政府对食品安全问题监管的长效机制。     

地方债管理模式与构建地方政府资产负债管理能力的探析

为应对经济危机,中国政府从2009年发行地方政府公债,先后采用转贷、中央财政代发和地方财政自主发行三种模式,但这些都是在中央政府监管和控制之下的地方债,是中央债的变形。虽然地方政府公债的出现是中国财政管理体制改革的内在要求和必然趋势,但在这些模式下发行的地方政府公债并不是真正意义上的地方债。要实现地方政府公债长期化、正规化,必须加强地方政府资产负债能力建设,编制地方政府资产负债表,只有这样才符合财政体制发展的内在要求。     

智能化时代的商业模式特征及创新路径

工业4.0（智能化）的核心是信息物理的深度融合,本文以信息物理交互为视角,从纵向集成（企业内部信息集成）、横向集成（单产业链信息集成）和智能平台（多产业链信息集成）三个层面,分析和阐述了智能化时代商业模式的特征及商业模式创新的路径：一是纵向集成,智能化将塑造“基础网络—数据平台—定制生产”三层次生产模式,并最终形成企业智能化“价值平台网”,从而实现以企业为主体的商业模式创新;二是横向集成,智能化将从“价值链层”、“产业层”和“生态层”三个层面引发以产业为主体的商业模式创新;三是智能平台,智能化将塑造以平台（智能制造平台和智能终端平台）为主体的“厂商—终端—消费者”三维商业模式,分别从价值创造、数据能力、跨界经营三个层面引领商业模式创新。     

关于为什么执法、为谁执法、怎样执法的思考

监管市场是市场经济条件下政府的重要职能。监管市场，基础是依法行政，要害是惩恶扬善，角色是经济卫士，目的是促进发展。工商行政管理部门作为经济卫士，如何把“第一要务”、“两个务必”、“三个代表”重要思想和要求落实到监管市场的实践之中，需要从队伍建设上，尤其是队伍的思想建设上解决好“为什么执法、为谁执法、怎样执法”的问题。     

构建“12315”执法网络体系的思考

“12315”是工商行政管理机关受理消费者申诉举报,查处侵害消费者权益和制售假冒伪劣商品等经济违法行为的一项重要工作。如何将“12315”资源与经济户口管理、查办案件、食品安全、企业信用体系建设、广告监测、消保等执法网络资源进行有效整合,建立受理、统一指挥调度、分工协作办理的市场运行监管机制,提升工商机关监管市场能力,是工商行政监管方式改革创新中的一个新课题。     

九大类产品"身份"可溯源

产品质量电子监管网是我国政府建立产品质量监管长效机制、实现产品质量全过程监管和可追溯的重大创举,政府监管、企业自律和社会监督在此有机结合地起来,对提升政府市场监管水平、打击假冒伪劣、确保产品质量和食品安全、保护名优产品、规范市场经济秩序、维护企业和消费者合法权益、建立诚信体系等具有积极     

重大突发公共卫生事件精准化政府监管方式创新——以新冠肺炎疫情大数据信息监管为例

为实现重大突发公共卫生事件政府监管目标,政府监管机构必须选择最优监管方式或监管工具组合。面对严峻的防疫局势,以人工为主的传统政府监管方式存在诸多局限。大数据信息技术推动下,我国重大突发公共卫生事件政府监管方式创新势在必行。基于大数据政府监管方式创新构建大数据信息监管体系框架,以新冠肺炎疫情信息监管实践为例,分析北京、深圳、上海、杭州和西安利用大数据信息技术控制疫情发展态势的监管方式,从中获取值得借鉴的经验,并根据我国新冠肺炎“动态清零”与经济社会稳定运行的双重目标,构建重大突发公共卫生事件精准化监管方式创新体系。     

信息公开制度对政府信息资源管理工作的影响

信息资源是当今社会经济发展的重要资源,已经被各行各业广泛应用。政府作为社会中最大的信息生产者、收集者、消费者和传播者,对信息资源的管理能力直接决定了其工作效率及威信。现从信息公开制度、政府信息资源以及政府资源管理的相关概念出发,重点讨论了我国发布信息公开制度的意义及基于信息公开的政府信息资源管理策略,旨在通过论述规范政府行为,使政府信息资源得到进一步充分开发利用。     

九大类产品“身份”可溯源

产品质量电子监管网是我国政府建立产品质量监管长效机制、实现产品质量全过程监管和可追溯的重大创举,政府监管、企业自律和社会监督在此有机结合地起来,对提升政府市场监管水平、打击假冒伪劣、确保产品质量和食品安全、保护名优产品、规范市场经济秩序、维护企业和消费者合法权益、建立诚信体系等具有积极作用。根据国家质检总局和商务部、     

风险感知视角下消费者食品安全信任的形成机理研究

随着食品安全信任危机的日益严峻,消费者食品安全信任的形成机理成为一个重要的研究课题。基于风险感知视角,应用结构方程模型方法,提出了影响消费者食品安全信任的重要研究假设,构建了食品安全信任形成机理模型并进行了实证分析。模型分析结果表明:政府监管能力、企业食品安全风险防控、食品安全信息易得性和消费者体验是影响消费者食品安全信任最为关键的四项因素,并且环境控制作用于消费者体验而间接影响消费者食品安全信任。最后,提出了合理调整企业安全生产、增强食品安全信息的获取能力、保证获取信息的真实性、加强政府部门的监管工作以及改善国内环境条件等几点启示,以期为应对目前食品安全信任危机提供有效的对策。