国有大中型企业兴办公司中存在的问题及解决对策

国有大中型企业兴办公司中存在的问题及解决对策张秀君（河北省涿州市石油物探局）在当前的“下海”热中，人们热衷于兴办各类公司。总的说来，兴办公司是我国社会主义市场经济大潮来到之时不可避免的现象，令人鼓舞。但是，公司是市场经济的产物，其生死存亡也必然在市场...     

关于国有煤炭企业改制中剥离企业办社会问题的探讨

企业办社会问题,一直是企业改革进程中欲改而难办的深层次问题。不少国有煤炭企业通过十多年来的苦苦探索,始终未解决好此问题,以致其内部改革难以深化,企业局面难以打开。随着党中央提出用三年时间解决大多数国有企业存在的问题,建立现代企业的要求逐步推进,不少煤矿企业、尤其是国有大中型煤矿企业纷纷按照中央和上级的要求,加快改制步伐,建立现代企业。近来,有的大中型国有煤矿企业的二级单位在改制过程中要建立公司     

浅谈事业单位、科研院所办企业

<正> 随着我国市场经济的发展,改革开放的深入,事业单位、科研院所兴办企业已成为筹集补充经费的重要渠道。他们充分发挥自己在物资、技术人才、信息和学科方面的优势,开展对社会有偿服务,多渠道、多形式筹集资金,以弥补单位经费不足;把技术成果转化为生产力,为科研单位积累资金,充实科研经费不足。这不仅分流     

西方国家构建国有控股公司的经验

１．依据产权经营层次选择国有控股公司模式。从实践来看，西方国家大多数国有控股公司采取的是国家独资公司的财产组织形式，但有的国有控股公司也采取有限责任公司甚至股份有限公司的财产组织形式。２．政府妥善处理国有控股公司经济目标与社会目标的关系。一是尽可能减少国有控股公司的社会目标；二是严格区分国有控股公司两类经营目标的成本费用范围和权责利关系，对直接服务于社会目标的经营活动给予必要补偿；三是公开、规范国有控股公司所服务的社会目标，防止政府部门借此干预企业的具体生产经营行为。３．国有控股公司要正确处理好…     

国有大中型企业中的集体企业现状与发展研究

国有大中型企业兴办附属集体企业是一个普遍现象，几乎每个企业都兴办了少则数个、多则近百个集体企业。在深化国有企业改革中，国有大中型企业中附属集体企业的何去何从是一个不可回避的现实问题。本文以有色金属工业企业为重点，分析国有大中型企业中的集体企业的产生背景、发展历程和现状，提出集体企业的发展对策。     

国有企业改革与经营机制研究

本文就我国国有企业的改制为公司后的现状和普遍存在的经营机制问题,如公司法人权利与责任的对等问题,经理人员的选拔、任用问题,公司治理结构问题,财务监督机制问题,公司的法律约束问题等,做些粗浅的分析与研究,仅供参考。但愿对增强辽宁国有企业的活力能有所裨益。 一、国有公司法人权利与责任的对等问题 目前,我国国有企业改组为公司的形式有:国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司等,其国有资产权依次降低。而从公司经营的效益上看,确依次上升。造成这种控股权和效益大小成反比的原因之一     

加强内部审计工作 为企业转换经营机制服务

加强内部审计工作为企业转换经营机制服务宝山钢铁（集团）公司审计处我们宝钢集团，于１９８８年６月，经上级批准成立之后，不断发展。到１９９３年底，已发展有资产关系的紧密层企、事业单位２０个，半紧密层和松散层的单位５０多个。形成了一个以宝山钢铁（集团）公司...     

国有控股公司财务管理模式研究

我国的国有控股公司毕竟还处于探索和发展阶段,如何根据社会主义市场经济的要求,规范其运作行为,强化科学管理,已成为国有控股公司进一步发展的关键。其中如何根据国有控股公司的特征、职能以及经营方式,尽快建立与之相适应的财务管理新模式更是迫切需要解决的问题。 一、国有控股公司的职能、特征与经营方式对财务管理提出了新的要求 所谓国有控股公司,是指经国家批准授权设立,代表国家通过持股方式控制或影响其他公司发展的公司。国有控股公司依据持股比例的多寡,控制或影响其他公司的发展(一般持股51％为控股,50％以下为参股。在股权分散的情况下,持股35％甚至更少也可以达到控股的目的)。从其经营方式来看,国有控股公司主要是通过投资、控股和参股等形式对国有资产进行运作。国有控股公司具有经营资产量大、组织     

混合型非地勘企业资产所有权界定的难点与操作

混合型非地勘企业是指地勘单位与社会企业合作，联营或用国有资产兴办的集体企业。本文分析了混合型非地勘企业资产权界定的难点，提出了操作程序和计算公式，较好地解决 各所有者对资产所有权所占份额的问题。     

对事业单位所办企业深化改革的探讨

<正>一、引言"十三五"时期是我国深化国有企业改革、加快事业单位分类改革,加快转型升级,提高发展质量和效益的关键阶段。2003年以来,我国国有企业监管体系日趋完善,但事业单位创办的国有及国有控股企业大部分仍未纳入国资监管体系。事业单位创办的国有及国有控股企业大体上可以分为两类,一类是行政事业单位创办的企业,主要是政府部门的机关后勤保障体系(机关服务局、机关服务中心)创办的企业,例如,为政府机关     

企业内部分配不公司题及其对策

江泽民同志在国庆讲话中指出:“社会分配不公不仅是一个经济问题,而是一个社会问题和政治问题.我们必须高度重视和认真加以解决”.社会分配不公问题,既有行业之间的分配不公问题,也有行业内部分配不公问题,既有国家机关、事业单位与企业之间的分配不公问题,又有国家机关、事业单位内部和全民企业与集体企业、个体企业之间的分配不公问题,此外,还应包括企业内部分配不公问题.对于社会分配不公问题,党中央和国务院已经着手进行解决,因此,本文仅对解决企业内部分配不公问题做些粗浅探讨.     

政策法规览要

国家科委与国家国有资产管理局最近联合发布了《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》,为进一步解决集体科技企业与国有企事业单位之间存在的产权关系不清问题提供了法规依据。 关于初始投入问题,《规定》提出对于拨入行为发生时未定协议,事后协商不成的,凡国有企事业单位已经收取资产占用费、管理费、实物资产折旧费等而未承担企业经营风险的,其拨入的资产界定为债权关系。 关于科技成果分类处置问题,《规定》提出,对于所有权属于国有企事业单位而在集体科技企业中实施的科技成果,根据该技术的成熟程度和市场价值,可分为三种类型进行处置:一是企业主营产品的核心技术,仍具有市场竞争绝对优势的高新技术成果,将其作为拨入资产对待,依据事实界定投资或债     

国有煤炭企业法律风险防范和管控研究

国有煤炭企业在结构调整、管理变革、市场竞争等方面发生深刻变化,面临诸多的法律风险,主要包括经营管理法律风险、人力资源法律风险和公司治理法律风险。通过分析国有煤炭企业法律风险的管控现状,指出存在的法律风险,提出国有煤炭企业法律风险防范和管控对策建议,推进企业治理体系法治化,规避和化解国有煤炭企业法律风险,有利于促进企业健康、稳定发展。     

广西电网热点数据解读

正广西电网开展"法律巡诊"活动,为基层企业健康稳定发展提供坚实的法律保障。数字:分析纠纷案件74起,解决疑难法律问题139个;排除法律风险61项,提出防范措施152项。今年5月广西电网公司正式启动2014年"法律巡诊"工作,历时两个半月,通过五个批次"巡诊",法律巡诊专家组分别走访了14个供电局及电网建设分公司、送变电公司,为各单位的纠纷案件以及疑难法律问题"把脉问     

公司的“军机处”——筹建治理委员会

建立符合本公司股东之间、股东与管理层之间、公司与运行环境之间冲突与妥协解决的共同认可的机制或框架,就是设立治理委员会的基本动机最近,公司董事会办公室陆续接到几份国资委下发的文件,有敦促公司董事们参加董事培训的《国有公司董事职业资格暂行规定》,有征求试点企业意见的《关于规范国有独资公司董事会与国资委关系的意见》,有加强监管董事会的《董事会和董事工作报告制度》和《董事、董事会的评价办法》……各种迹象表明,国资委着力解决中央企业各项改革中最关键、最核心的问题就是——建立规范的董事会。     

论国有独资公司法人治理结构中监事会的作用

论国有独资公司法人治理结构中监事会的作用平顶山煤业（集团）公司监事会曹景全吕源沛秦建设吕飞公司治理结构是一组连接并规范所有者、经营者相互权力和利益关系,解决公司内部不同权利、责任主体之间的监督、激励和风险分配等问题,在公司法人资产的委托———代理制下...     

创立国有控股公司的新型运行机制

我国大多数国有控股公司的各个层次都进行了职能定位 ,构筑了管理层次 ,建立了法人治理结构。但国有控股公司内部采取何种运行机制 ,这是人们一直关注的问题。笔者认为 ,国有控股公司应在借鉴国外控股公司实践经验的基础上 ,构建混合型国有控股公司的运行机制。一、规范一个关系 ,抓好两个开发 ,营造六个中心1 规范一个关系 ,即规范国有控股公司和所属企业的关系 ,完善适应市场经济要求 ,以产权为纽带的现代母子公司制。切实履行出资者职能 ,正确处理出资者所有权与法人财产权的关系。要在出资者所有权优先的前提下 ,做到“四个明确” ,即 :…     

防范和控制国有石油公司海外直接投资的法律风险

海外油气投资金额巨大、法律关系复杂,属于国资委《中央企业全面风险管理指引》规定的重大风险管理对象。中国国有石油公司海外直接投资中的法律风险主要来自于并购或投标阶段以及项目经营阶段。防范海外直接投资法律风险,根本在于转变国有石油公司风险管理理念,全面建立法律风险防控体系。为此,在项目并购过程中,应加强团队协作,对项目进行详尽法律尽职调查;评估法律风险,设计收购协议谈判方案。在项目经营过程中,应重视项目并购后的整合,加强中国国有石油公司内部并购人员和项目经营人员的工作交接,完善标的公司治理结构;重视对资源国投资环境、行业惯例的研究;重视利益相关方关系建设。     

煤炭企业实施债转股工作的思考

债转股是国家以金融资产管理公司为主体 ,把原来银行与企业之间的债权债务关系 ,转变为金融资产管理公司与企业间的股权关系 ,由原来还本付息转变为按股分红。所以实施债权转股权是为支持国有大中型企业减轻债务 ,理顺银企关系 ,盘活国有资本的一项重要举措 ,是国有煤炭企业实现彻底扭亏的一条重要途径。一、国有煤炭企业实施债转股势在必行国有煤炭企业当前存在的突出问题是企业包袱重。地方煤矿、个体小窑争市场、争运力 ,而国有重点煤矿缺乏灵活的销售政策和参与市场竞争的经验 ;企业资金紧缺 ,生产投入无保证 ;生产后劲严重不足等等。上…     

浅谈国有施工企业辅业改制中的难点及对策

中国建筑土木工程公司是国有骨干建筑施工企业,已经走过了50多年的辉煌历程,是国家最早推行鲁布革改革的试点单位之一,始终走在施工企业改革发展的前列。近年来,我们又把眼光集中到辅业的分离改制工作上,对全部经营的辅业进行了一场彻底的、脱胎换骨的民营化的股份制改革,原辅业单位的员工全部进行身份置换脱离母体,改制后成立的新公司与母体彻底脱离所属关系。在这次辅业改革的过程中,我们遇到并攻克了一些难点和问题,积累了丰富的辅业改制改革经验。一、国有施工企业辅业改制工作的难点国有建筑施工企业大多组建于计划经济时期,虽然经过了…