十六大与国有企业改革—访中国体制改革研究会副会长杨启先先生

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效买现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业以外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。按照现代企业制度的要求,对国有大中型企业继续买行规范的公司制改革,完善法人治理结构。这既是一个具有历史意义的重大决策,也是我们当前改革中必须完成的重要任务。如何进一步解放思想,转变观念,完成这一艰巨而复杂的任务?带着这些问题,本刊记者近日在北京采访了中国体制改革研究会副会长杨启先先生。     

新疆国有企业改革现状、问题与出路

新疆国有企业经过改制，经营状况出现好转，但仍存在国有经济布局、结构、政企不分等问题，本文就这些问题作出分析，并提出若干政策建议。     

关于进一步深化国有企业改革的思考

我国已加入世贸组织,国有企业将受到国内外市场竞争的考验,不仅要同国内的外资企业竞争,同国内其他经济成份竞争,更要同国际大的跨国公司进行竞争,面临的形势更加严     

关于国有企业改革的调查与思考

近几年来，按照党的十五大和十五届四中、五中全会精神，山东各地各有关部门和企业结合实际，大胆研究探索，在深化国企改革、促进国企发展方面，做了大量工作，取得了明显成效。可以说，已经探索出一条符合山东实际的国有企业改革与发展路子。但是，面临的矛盾和问题仍然比较突出，必须认真加以解决。最近，我们针对山东省国有企业改革情况，搞了一些调查研究，作了一些思考，在总结工作、查找问题的基础上，提出了一些对策和建议，形成了以下三个基本观点。一、国有企业改革取得突破性进展，一些体制性、机制性障碍得到消除，公司制改革全…     

国有企业改革深化的三个目标

国有企业改革深化，无疑是改革要有新突破的难点之一。所谓所有制结构不合理，主要是指国有经济所占比重仍然巨大，以及未能建立管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制，束缚了生产力的进一步发展。笔认为，目前我国国有企业改革要围绕三个重点、三个目标系统推进，方能收到更大效果。     

深化国企改组的当务之急：是推进投资主体多元化和分散化

历经多年的探索，国有企业的改革取得了一定成效，各级各部门对国有企业建立现代企业制度的重要性和必要性有了较好认识。但从总体看，产权仍然单一，不敢大胆构造投资主体多元化和分散化，因而所带来的弊病是明显的。 ──难以形成规范的法人治理结构。投资主体单一，出资者所有权、法人财产权和企业经营权实际是高度重合的，企业形不成自投资者的外部压力，不需要考虑协调其他投资者的利益，实际上还是内部人控制，所形成的法人治理结构最终必然是高度重合，结果只能形成虚设，根本具备不了现代企业制度的基本特征。 ──不能解决国有企业…     

排除干扰，进一步深化国有企业改革

我国的改革总体上是成功的，所以不能以批所谓新自由主义来否定改革。面对改革发展的关键时期，必须树立三个基本思想：即要把改革作为继续进行宏观调控的根本措施，作为解决深层次矛盾的治本之策，作为落实科学发展观的关键。在改革之年全面推进改革要抓住国企改革、金融体制改革和政府治理改革这三个重点。同时还要尽快建立改革的协调机制。     

国有企业利益相关者激励与约束问题研究

文章对利益相关者理论作了简要的概述,探讨了国有企业利益相关者内容,分析了在国有企业改革中利益相关者激励和约束机制存在的问题,指出了构建国有企业利益相关者激励与约束机制的思路.认为应更多考虑包括国有资产出资人在内的所有利益相关者的权益,鼓励利益相关者参与企业管理,以提高企业活力和凝聚力.     

国有企业经营管理者激励约束机制分析

积极推进国企改革,建立经营管理者激励约束机制是市场经济和国企发展的需求.激励约束机制既包含精神激励与以年薪制、期(股)权制、持股经营为形式的物质激励相结合的利益导向机制;也包含外部监督与内部监督结合的监督约束机制.内部监督包括规范法人治理结构;实行财务人员委派制;建立经理市场.外部监督包括建立稽查特派员制度;加强考核监督;把国企监察工作纳入国家行政监察体制.     

国有企业改革任重而道远

最近在北京召开的全国经贸工作取会议上,国家经贸委主任盛华仁同志宣布:预计到2000年底,国有及国有控股企业实现利润可达2300亿元左右,比1999年增长1.3倍,比1997年增长1.8倍;重点监测的14个行业除个别行业外,都能够全行业盈利;31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭亏;1997年亏损的6599户大中型企业可减少65%左右。国有企业改革进一步深化,国有大中型骨干企业80%以上已初步建立起现代企业制度,在实现政企分开、转换经营机