切实推动小企业实行股份合作制

据统计，从1992年试行股份合作制起，至1996年，上海市的股份合作制企业达6800多家，其中由国有小企业改制的仅占1．2％；同期徐汇区审批的股份合作制企业有650家，其中各类企业转制的占12．2％，国有小企业转制的比重低于全市水平，可见，老企业转制进度不快，其中的国有企业更为缓慢。     

上海小企业改革发展思路

如何确立小企业在上海发展中应有的战略地位,并对小企业发展进行战略选择,为小企业的发展营造一个完整的推进体系和需求引导体系,是上海进一步深化企业改革并取得突破的关键。当前上海小企业的改革、发展应着力于十个方面: 1、优化改革总体思路这就是加大公有(尤其是国有)小企业制度创新的力度,消除对小企业主要是非公有小企业的部门歧视与不公平待遇,积极弥补其缺陷,扶持其发展;通过结构调     

加快福建国有林业企业改革与发展的思路

在新形势下，福建省协有林业企业改革和发展的思路：坚持有进有退，有所为有所不为，加快我省国有林业经济布局的调整和产业、产品结构的调整。全面推进县级国有林业企业政企分开和产权制度改革。坚持“三改一加强”，集中力量抓好一批对林产业发展带动力强的大中型企业，建立现代企业制度；引导非公有制企业参与国有林业企业改革，放开搞活国有林业小企业。加快企业技术创新和产业升级步伐。实现全省林业工业持续、稳定、高效、健康     

股份合作制企业形态的规范与发展

股份合作制这种既沿袭合作制传统又吸收股份制特点的形式，是我国不少城乡国有、集体小企业在改革发展中对企业制度的一种选择。自80年代中后期起，经历了起步、试行、推开的过程。在山东、安徽、山西、浙江等省，还出现了以股份合作制为主体改革模式的城市。     

由小到大走出僵局——谈国有中小企业改革的几个问题

一、"由小到大"——改变传统的改革思路17年来的企业改革从来都是不加任何证明地以国有大型企业为对象的。这可能是国有大企业集中地具有了国有企业的各方面的特征,也可能因为大企业是国民经济的骨干和中坚,大企业改革搞好了,小企业套用大企业的做法,可以带动小企业的改革,或者二者兼而有之。总之,从70年代末以来中央有关企业改革的政策、方针和包括试点工作在内的许多具体的     

发展中小企业投资改造基金

建国有小企业在整个国民经济和国有经济中不可或缺，对国有太型企业起着配套、协作、支撑的作用。据统计，在全国79731个独立核算国有工业企业中，中小企业占总数的95％，其中小企业占82％，职工人数占60％，存量资产占国有经营性存量资产的一半左右。     

探索具有中国特色的职工持股制度

企业建立职工持股制度目前还处于试点阶段。职工持股会制度应自下而上从第三层次企业，即国有小企业、国有大中型企业投资兴办的实体及国有大中型企业内部核算单位着手试点实施。第三层次企业存量资产的原投资者，加上职工持股会，再吸收有投资资格的外部投东，将原有国有企业改制为有限责任公司。     

关于进一步推动国有小企业股份合作制改制若干问题的指导意见

股份合作制是国有小企业改革的一种重要形式。各地在国有小企业股份合作制改制方面进行了积极探索，取得了明显成效，但发展不平衡，在具体操作上还存在一些亟待解决的问题。为了进一步推动国有小企业股份合作制改制，根据省政府《关于深化国有工业企业改革有关问题的通知》和省委、省政府《关于进一步放开放活国有小型企业的意见》及国家体改委《印发（关于发展城市股份合作制企业的指导意见）的通知》文件精神，借鉴各地的经验，提出以下指导意见。一、坚持改制的原则1、要坚持“三个有利于”的标准。国有小企业改革责任在地方，突破在地…     

走产权变革的必由之路—上海大众食品（集团）推进小集团售让的做法

“不求所有，但求所在，更求所活”。上海大众食品（集团）有限公司围绕产权变革，大力推进国有小企业的售让，走上了一条小企业的新生之路。到目前为止，集团已成功售让小企业102家，有407名职工与企业主管公司解除了劳动关系，实现了由原来的经营机制改革向产权制度改革的跨越。通过回访了解到，大部分改制企业已步入正常经营轨道。小企业改革达到了放开搞活的预期效果。     

国有小企业的民营之道——海南企业改革启示录

国有小企业为数众多,职工量大,在我国国民经济中占有不可忽视的位置。国有小企业因为种种原因,经济效益普遍偏低,又是目前阻碍国有经济发展的重要因素之一。如何改革这一部分国有小企业的经营机制,已成为今天深化企业改革不可回避的一个重大课题。以小企业为主体的海南,近年来通过兼并、拍买、出租和委托运营等形式进行国有小企业产权的转让和重组,变国有国营为国有民营或民有民营,使一批缺乏活力的乃至濒临破产的企业迅速焕发生机,有效地遏止了国有资产的经营性流失,走出了一条适合国有小企业的改革之路。     

刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权

国家经贸委综合司刘源日前提出，对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大体平衡，用持股权保障就业权的原则。 国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因 从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业，提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免…     

国有小企业应该拍卖

国有小企业应该拍卖·吴守谅目前，各地都面临着推动企业改革深化、促进经济发展的紧迫而又艰巨的重任。国有小企业改革，要根据本地区、本行业的实际情况，以各种方式，积极探索，大胆实践。分析和总结武威地区近几年的做法和经验，我们认为国有小企业的改革应以产权出售...     

对国有产权制度改革不会影响公有制为主体

经过多年来的探索出较，绝大多数经济学家认为，国有企业产权制度改革的方向。是采取大中型企业搞股份制，小企业逐步转变为非国有的其他多种所有制形式。大中型企业产权制度改革，可以区分行业，根椐企业实际情况，形成国有、部分国有、法人所有及混合所有等多种产权结构形式。     

勇于探索 大胆推进国有小企业产权制度改革

勇于探索大胆推进国有小企业产权制度改革●本刊特约评论员按照党中央、国务院提出的“抓大放小”方针，辽宁省在积极抓好国有大中型企业改革的同时，对“放小”的工作也极为重视，提出了明确的工作目标，要求各地要勇于探索，积极大胆地推进国有小企业的产权制度改革，并...     

规范小企业改制过程中的财务监管

小企业改制可谓整个国有企业改制的冰山一角,小企业改制多集中于各区、县,一般以国有控股集团下属的国有(集体)性质的企业为主,在企业改革的过程中,通过重组、兼并,一部分企业做大做强,另一部分企业产权转让、清算歇业。总体上企业的活力增强了,产业结构也得到了合理调整。但是,对于整个改制过程中的财务监管不能放松,现有的国资监管规定必须不折不扣地执行,并不断完善。     

对发展国有中小企业的几点建议

党的十五届四中全会决定指出：“放开搞活国有中小企业。要积极扶持中小企业特别是科技型企业，使他们向‘专、精、特、新’的方向发展，同大企业建立密切的协作关系，提高生产的社会化水平。要从实际出发，继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有小企业，不搞一个模式。”中共中央的决定为我们放开搞活国有中小企业指明了方向。根据《决定》总的指导思想，对辽宁省国有中小企业改制后再发展的问题提几点建议。一、充分认识国有中小企业对辽宁经济发展的重要作用据统计，１９９８年底工业企业…     

论《小企业会计准则》对国有粮食小企业核算的影响

国有粮食小企业现已执行《小企业会计准则》，原来执行的《小企业会计制度》已经废止，国家粮食局《关于粮油有关业务会计处理的规定》的补充制度还没及时修订，基层企业在具体操作中发现的问题及困惑已然显现，本文试求《小企业会计准则》对国有粮食小企业会计核算的影响进行浅析。     

刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权

国家经贸委综合司刘源日前提出，对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大体平衡，用持股权保障就业权的原则。国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因。从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业，提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免…     

“放小”与“扶小”

国有小企业对我国的经济结构调整， 满足多样性需求， 保持社会稳定等方面有着独特的作用， 因此我国必须扶持国有小企业发展。具体政策有： 建立财政、金融支持体系， 为小企业提供方便； 创立社会化服务体系， 成立专门管理机构， 为小企业发展引进技术、人才， 提供信息咨询     

美国小企业大发展的策略

综观国内、国际现状，许多大公司、大集团大多由小企业发展而来，小企业乃大企业之母，大企业之依托。而在我国国有大中型企业实现制度创新的过程中，小企业更是有于国有大中型企业逾越技术难关和人员富余这两个重大现实的障碍。但小企业自身的吸其生存、发展的市场环境都决定了它们根本无法与大中企业相抗衡。为促其发展，美国政府自50年代以来已相继构建成一整套完善的、覆盖全社会的小企业法律体系和服务体系。与此对照，我国至今尚无一部真正的中小企业法。无论从国有大中型企业改革与发展面临的现实困境，还是小企业自身发展面临的难题，都要求我们必须尽快为小企业创造宽松的发展环境。“抓大放小”绝不意味着对小企业弃之不管。“放小”的同时必须“扶小”，这一点理应成为共识。