切实提升基层人民银行制度执行力 加强风险防范工作的思考

强化内控机制,有效落实制度,防范岗位风险,既是履行中央银行职责,提升内部管理水平,做好基层人民银行各项工作的内在要求,更是防范各类风险和案件发生的现实需要。笔者通过组织辖区开展“制度落实年”活动,对辖区有关业务部门和部分县（市）支行在制度执行方面存在的问题进行了调查分析,认为基层人民银行加强制度执行力建设是防范风险及案件的重中之重,必须常抓不懈。     

基层人民银行内控制度存在的问题及对策

近年来,人民银行不断加强内部风险的控制工作,制定和颁发了一系列规章制度来防范和控制各类内部风险,但是内部风险控制仍然存在一些薄弱环节,特别是一些重要业务、重要岗位仍然存在控制不力的现象,从而引发违纪违规和经济案件的发生。这些金融案件的发生,一方面给国家的资金造成了不应有的损失,浪费了大量的人力、物力,另一方面也充分暴露出一些基层人民银行内控制度方面存在的诸多问题。因此,正视内控制度存在的问题,加强和完善基层人民银行内控制度建设是杜绝各类金融案件、防范金融风险的关键。     

制约人民银行县支行内部控制效力的因素和化解对策

近年来，为防范和控制内部风险，人民银行县支行加强内控安全管理，在会计核算、货币发行、安全保卫、信息安全等方面做了大量的工作，内部控制得到强化，各类案件和事故明显下降。但张家界中支在对辖内县支行内部控制情况的调查中发现，一些因素和问题仍然制约着内部控制效力的发挥，有待引起重视并加以解决．     

基层人民银行案件风险及防范浅析

多年来，各级人民银行将案件风险防范作为重要丁作来抓，采取了许多切实可行的措施，内控体系逐步完善．人民银行系统案件呈逐年下降趋势。但案件防范是一项长期、细致而复杂的工作，可以说，案件防范无小事，稍有放松，发案率就可能抬头。笔认为，目前人民银行系统特别是基层人民银行仍存在一些不可忽视的案件风险．必须有针对性地采取防范措施。     

基层央行案防工作存在的问题及建议

近年来，人民银行各县级支行按照“案件查防、预防为主”的方针，把案件防范作为一项重要的工作任务来抓，不断完善各项内控制度，加强日常监督和案防分析，有效地防范了案件的发生。但从目前县级支行的实际情况来看，仍存在一些不可忽视的风险隐患，急需予以重视，以彻底杜绝案件的发生。     

对县（市）支行领导干部履职情况的调查

人民银行县（市）支行承担着支付结算、货币发行和国库资金、货币信贷与统计管理等职能。随着人民银行内部管理的加强，人行内控制度建设得到不断完善，管理日趋规范。但近年来，通过对所辖县（市）支行的全面审计发现，基层人行会计、发行、国库、货币信贷与统计管理等工作中还存在一些不容忽视的问题和安全隐患。加强内控管理，防范资金风险，是基层行亟需正视的问题。     

基层人民银行案件风险及防范浅析

多年来,各级人民银行将案件风险防范作为重要工作来抓,采取了许多切实可行的措施,内控体系逐步完善,人民银行系统案件呈逐年下降趋势.但案件防范是一项长期、细致而复杂的工作,可以说,案件防范无小事,稍有放松,发案率就可能抬头.笔者认为,目前人民银行系统特别是基层人民银行仍存在一些不可忽视的案件风险,必须有针对性地采取防范措施.     

基层央行风险防范

据统计,人民银行系统70％以上的案件发生在县级支行,县级支行已逐渐成为人民银行系统各类风险、事故、案件的高发区。如何防范基层央行风险解决措施不力的现状,是基层央行面临的一大问题。     

县辖支行确保内控制度执行的若干对策

2008年人行黑龙江通河县支行发生国库资金被盗案件，涉案金额为190139.61元人民币。作案手段并不隐蔽，犯罪过程也不复杂，却最终得逞。人民银行发生的资金案件主要教训：一是内控执行流于形式。二是监督检查不到位，内部控制环境较差。案件的发生再一次敲响了警钟，我们要从中汲取教训，进一步增强风险防范意识，加强内控管理。     

制约基层央行内控效力发挥的因素及对策

近年来,为防范和控制内部风险,人民银行县支行加强内控管理,在会计核算及同城票据交换、国库、货币金银、安全保卫、信息安全等方面做了大量的工作,内部控制得到强化,经济案件发案率明显下降。但一些因素和问题仍然制约着内部控制效力的发挥,有待重视并加以解决。     

人民银行基层支行内部控制缺陷问题分析

为了加强人民银行基层支行内控机制建设,防范各类风险的发生。本文通过对基层支行近年以来各类审计项目所查出问题进行系统归纳和总结,分析问题形成的原因,查找内部控制存在的缺陷,并就缺陷产生因素进行探讨,提出加强内控长效机制建设的建议。     

影响人民银行县支行内控效果的因素及对策建议

近年来,人民银行县支行在强化内控管理,防范和化解岗位风险等方面做了大量工作,内控管理水平不断提升,内控效果日益凸显。但影响人民银行县支行内控效果的诸多因素并没有完全消除,应予高度重视。     

人行晋州市支库严格国库岗位职责防范国库资金风险

防范国库资金风险是人民银行县(市)支行的一项重要职责。近几年,人民银行晋州市支行认真贯彻落实上级行有关指示和要求,紧密结合基层央行工作实际,以强化内控制度建设为主线,以防范国库资金风险为重点,严格岗位制度,制定安全防范措施,积极探索新形势下防范国库资金风险的新途径     

浅议基层央行内控制度存在的问题及对策

正视内控制度存在的问题,加强和完善基层人民银行内控制度建设是杜绝各类金融案件、防范金融风险的关键     

会计集中核算环境下人民银行支行网点风险控制的有效措施初探

目前,中央银行会计核算已由属地分散型转变为市地集中网络型,随着联行业务和事后监督权限集中至中心支行,支行作为会计核算中心的一个网点业务量大大萎缩,资金风险点也大大减少.但是从全国2005年人民银行系统查处的20件案件看,支行占比达70%.基层案件呈现的多发势头,暴露出了集中核算模式下支行网点风险控制还存在着诸多薄弱环节,反映出基层央行会计案件风险防范工作仍然具有复杂性、长期性和艰巨性.     

强化各级人民银行内控安全管理的思考——人行临沧市中心支行内控安全管理工作调查分析

<正>近年来,"如何加强内控安全管理,有效防范各类案件事故发生,确保各项工作的安全运行"是各级人民银行正确履行好职责面临的一个重要课题。就此,笔者对中国人民银行临沧市中心支行近年来的内控安全管理工作进行了调查,并结合调查情况就"强化各级人民银行内控安全管理"这一问题提出一些     

昆明中支完成对全省系统内控安全管理及案件防控工作的现场检查

<正>2011年一开年,为加强人民银行云南省各州市中心支行(简称各州市中支)内部管理和案件防控工作,及时发现和消除风险隐患,确保各项业务安全运行。根据人民银行成都分行《关于进一步加强内部管理和案件防控工作的通知》要求,中国人民银行昆明中心支行(简称昆明中支)党委结合云南省实际情况,对全省各州市中心支行内控安全管理专项检查和案件防范工作做出安排,并及时下发昆     

基层央行“强内控,防风险”之思考——农业银行丽江七星支行员工挪用资金案的启示

2009年初,人民银行系统开展了一场声势浩大的内控安全管理专项检查。按照人民银行总行的部署,人民银行丽江市中心支行快速行动,抽调业务骨干,组成2个小组,分别对机关和辖区各县支行开展了内控安全管理专项检查,在对内外账进行逐户逐日逐笔勾对过程中,查出了农业银行丽江七星支行票据交换员冯某挪用资金500万元的案件,引起了人民银行成都分行和人民银行总行的高度重视。从发现的这一案件中,引发了我们对基层央行"如何强内控,防风险"的诸多思考。     

昆明中支完成对全省系统内控安全管理及案件防控工作的现场检查

<正>2011年一开年,为加强人民银行云南省各州市中心支行(简称各州市中支)内部管理和案件防控工作,及时发现和消除风险隐患,确保各项业务安全运行。根据人民银行成都分行《关于进一步加强内部管理和案件防控工作的通知》要求,中国人民银行昆明中心支行(简称昆明中支)党委结合云南省实际情况,对全省各州市中心支行内控安全管理专项检查和案件防范工作做出安排,并及时下发昆     

强化“三种意识”和坚持“四项原则”是推进基层央行案件防范工作的关键

<正>近年来,发生在全国人民银行系统的多起案件时刻在提醒我们:基层央行案件防范工作的任务仍然相当艰巨。结合基层央行实际工作中的一些体会,笔者认为,基层央行(县支行)要始终围绕防范意识培育和内控制度建设两个重点,着力强化"三种意识",切实坚持"四项原则",内控体系才能得到进一步完善,案件防范工作才会获得实效。