专业银行企业化亟需解决十大问题

专业银行企业化是一个小的系统工程,它不仅涉及经济和政治管理体制,也需要在其内部和外部创造必要条件。目前,首先需要解决的问题主要有: 第一,专业银行企业化要实行党政分开。目前,我国专业银行的双重性质还没有根本改变,既是机关,又是经济组织。我们认为专业银行要实行企业化,必须首先实行党政分开。既然大家都认为专业银行是金融企业,就应当按企业来对待,起码在地市以下基层专业银行不应再按国家机关设立党组,而应成立企业党委或支部。实行党政分开,专业银行的行长是企业的中心和代表,负责专业银行的经营指挥,党委书记要为专业银行正确贯彻国家的金融方针政策起保证监督作用。为理顺关系,使党的工作和金融工作更好地结合起来,人民银行也不一定设立党组,按党章要求或成立金融党委,或由各级党委派出驻人民银行党的工作委员会,对各专业银行的企业党委或支部进行领导。     

目前不宜另组政策性银行

一个时期来,各方面要求另组政策性银行的呼声很高。从我国经济和金融体制改革的远景目标看,另组政策性银行确实有其必要性,但从现阶段我国经济和金融的情况看,我们认为,不宜急于另组政策性银行。 （一）在目前环境下,另组政策性银行 不利于稳定金融秩序 目前我国设立的几家专业银行,既是经营货币的特殊企业,又是执行国家产业政策的工具。前者以盈利作为自身的经营目标,后者则要服从宏观经济的需要,讲求社会效益。如何把二者很好地统一起来,实现银行自身效益和社会效益的有机结合,一直是金融体制改革的重点和难点。从理论上讲,专业银行的双重目标应该是辩证统一的,但实际操作却往往使基层行顾此失彼,银行自身效益和社会效益在很多方面产生矛盾。在这种情况下,如果另组政策性银行既可以更好地保障国家计划     

建立信贷职能量化管理机制的思考

在探索计划经济与市场调节相结合的金融机制中,银行信贷运行在客观上具有双重职能,它既是国家实行计划与市场调节的重要手段,承担宏观经济调控职能,又是专业银行实行企业化管理的实体内容。现阶段,寻找正确处理两种职能之间的“结合点”,并发挥共双     

深化专业银行改革面临的三个问题

社会主义专业银行既不是完全的商业银行,又不是完全的政策银行,按照这种思路改革专业银行,不能不是一项十分复杂而艰巨的任务。经过十一届三中全会以来的金融体制改革,专业银行体制虽已建立,但通过运行反映出来的问题也不少。主要表现在专业银行的宏观管理与企业化经营、计划调节与市场调节、政策性经营与商业性经营的矛盾上。专业银行运行中面临的这三个矛盾,既是专业银行改革的难点,又是专业银行改革一直没有很好解决     

银行承兑汇票业务运作梗阻及对策思考

银行承兑汇票业务作为银行的一项重要业务,既是一种结算票据,又是一种信用工具,它的双重性质为企业所接受和欢迎,在商业贸易往来、银行业务中都有着极为重要的意义,为企业、银行带来了效益,为社会创造良好的信用环境打下了基础。但也因为它的双重性给银行在这项业务的管理、操作上带来许多问题,如何管理好这项业务、促进它的更好发展呢?现就我们在办理银行承兑汇票业务中所遇见的一些问题提出以下几点看法,管窥     

对基层经营行转换经营机制的思考

(一)我国专业银行就其性质和任务来说,具有双重属性。作为经济实体,它是经营货币、授受信用的金融企业,这是银行的本质属性;作为国家银行,它是调节经济运行、贯彻宏观政策的调控工具,这是国家赋予银行的外延职能。长期以来,国家正是运用银行的这种外延职能,有效地整顿了金融市场和经济秩序,促进了国民经济的稳定发展。然而,随着经济事业     

论深化农业银行商业化改革的重点选择

论深化农业银行商业化改革的重点选择农业银行湖北省分行课题组目前农业银行经营困境的出现，既是专业银行体制弊端的延续与惯性，又是传统计划经济体制弊端作用于银行、社会改革成本转嫁于银行的综合反映，也是我们内部经营管理不善的结果。由于外部条件的限制，农业银行...     

搞好银行经济信息的联合与协作——上海经济区建立银行经济信息网

在国务院上海经济区规划办公室的支持下,上海经济区银行经济信息网最近在上海建立。这个信息网的成员有上海、江苏、浙江三个省、市和苏州、无锡、常州、南通、杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴等九个省辖市的人民银行、工商银行、农业银行、中国银行和建设银行。这个银行经济信息网是上述各地银行信息工作的联合组织。它既是地方性银行信息联合组织,又是各个银行全国信息网的有机组成部分。它的建立,有利于综合发挥上述两省一市及九个省辖市人民银行和各专业银行的职能     

开办咨询业务很有必要

咨询业务在各个专业银行中已经开办起来,它既是银行传统业务的延伸,又是银行扩大业务范围、完善服务功能、增加服务收入的一种综合性业务.随着经济体制改革的不断深化,国家逐步缩小指令性计划的范围,扩大指导性计划和市场调节的范围,特别是最近商业供销部门进行经营放开、分配放开、价格放开、用工放开的“四放开”试点,商业供销企业面临着更多的竞争和挑战,银行信贷资金参与企业商品流通也随之面临更大的风险.如何发挥银行咨询业务特有的功能,积极协助开户企业掌握外部环境的动态情报,尽可能减少和避免生产经营决策的失误,取得最大的经济效益,保障信贷资金的安全,是当今经济环境下银行信贷管理的一个重要课题.     

试谈专业银行向商业银行过渡的几个问题

试谈专业银行向商业银行过渡的几个问题温惠昆我国金融体制正经历着一场深刻的变革。如何顺应变革的需要，尽快把现有专业银行办成商业银行，成为当前亟待解决的重要课题。（一）转轨中存在的问题１、政策性业务与商业性业务的矛盾。我国专业银行既是金融企业，又是国家机...     

试论加强建设银行的银行职能

中国人民建设银行是管理固定资产投资的专业银行,国家赋予它财政和银行双重职能。也就是说,建设银行在国家计划指导下,既办理财政业务,又办理信贷业务。这是建设银行区别于其     

加快专业银行企业化改革 积极开拓资金市场——华东六省一市金融学术交流会综述

今年10月中旬在扬州市召开了华东六省一市金融学术交流会第五次会议。会议着重讨论了实行专业银行企业化改革和积极开拓资金市场问题。关于专业银行企业化问题大家认为,专业银行实行企业化改革不是单靠银行本身努力就可以完成的。首先,它要依靠政治     

银企自由选择的利弊及对策

<正>“企业可以选择银行,银行也可以选择客户”,这是适应金融体制改革的一个步骤.本文仅就这一问题作些探讨.一、银企自由选择必然引起专业银行的竞争专业银行的分工以及银行可以自由选择企业,企业也可以自由选择银行,必然带来专业银行的业务交叉,也就必然引起专业银行之间的业务竞争.     

也谈农业银行企业化经营目标问题

农业银行是一个金融企业,金融企业是特殊的企业,它的特性表现在:其一,国家开办金融企业,是国家用以管理和调节社会生产职能的机关。它不是由人们的主观随意性所决定,而是根源于金融企业本身所从事的业务经营活动“双重效应”。即国家银行在从事经营的过程中,它的同一个行为既是它本身的业务,又表现为社会再生产的某种过程;既关系着银行自身的利益,又涉及到整个国民经济的协调平衡,也就是既是银行企业本身的微观活动,同时又是社会经济的宏观运动,因为,银行的经营过程,不是简单的G—G′过程;而是要经过G—G～W…P…W～G＇—G的生产和流通两次转化和货币的两次转手,因此,资产负债活动变化过程,不只是个买进（吸收存款）卖出（放出贷款）的过程,最具有关键的重要意义的,     

试论专业银行经营行为

<正> 在考察专业银行经营行为及其准则之前,我们必须先确定一个前提,这就是中国专业银行的基础是社会主义公有制,因而受社会主义基本经济规律支配,其基本属性是实行独立核算和企业管理的经济实体,所以其经营方针是既要完成国家赋予的一定的宏观调控任务又兼有政策性银行与企业双重属性,而不同于类似西方那种纯粹的商业银行,只单纯以追求利润为目的。这一前提就决定了我国专业银行的经营目标和经营行为准则:即作为独立核算的经济实体,它要追求盈利,讲求成本,但对盈利的追求要服从国家计划和宏观政     

企业转制和专业银行商业化改革

创立良好的外部环境是专业银行商业化改革的目标要求,而企业转换经营机制将会对专业银行商业化改革起到决定性作用。作者认为,企业转制是专业银行商业化的重要基础,因为企业是银行的主要客户和经营环境,银行体制与企业经营机制有着内在的联系,前者受后者的制约。与此同时,专业银行商业化为企业转制创造了良好的金融环境,由于企业转制的艰难,预示着专业银行商业化的改革是一个长期的过程。作者从企业的内部经营机制转换出发,对银行与企业的改革以及重塑银企关系进行了阐述。     

从半年实践论专业银行实行承包的若干问题

(一) 半年实践表明:专业银行实行承包的意义和主要优越点。 1988年7月起,广西各级农业银行试行系统承包经营责任制,半年来,对它有褒有贬,不过,看主流,它已经显示出来的意义和作用,还是主要的,鲜明的,出现的问题是可以解决的。它是在事实上承认和尊重专业银行的企业性质,进一步摆正财政与银行关系的重要步骤,是建国以来按苏联模式经营管理银行的一次重大突破,是增强专业银行经营活力、扩大专业银行自我改造、自我发展能力的重要措施;是对初级阶段我国家银     

银行企业化的八大缰索

目前专业银行的企业化改革,有八大缰索,不解脱它实难取得进展。缰索之一是银行利润几乎全部上缴中央财政,专业银行留成资金比例太低,缺乏自我发展和自我改造能力。从农业银行情况看,问题更为突出,农行网点数量多,但偏远分散,基础条件很差,有的营业所至今还是土坯房,库房很不安全,为了适应商品经济和信息时代的要求,银行需要上微机系统,但苦于资金短缺,只能望"机"兴叹。缰索之二是没有给专业银行企业待遇。     

我国银行体制与专业银行的企业化问题

本文所以要把我国银行体制的设计与现有专业银行的企业化改革放在一起讨论,是因为这两者有着密切的相关关系:银行体制所要解决的是我国银行的组织体系、机构设置、职责划分及其管理办法和制度等问题(本文所要讨论的主要限于组织体系方面);而专业银行企业化问题则是在确立专业银行在我国银行体系中的存在地位以后,对专业银行的性质、职责     

专业银行企业化道路上的一大障碍

专业银行企业化,就是要求各家专业银行自主经营、自负盈亏、自担风险、自求平衡,把它们办成相对独立的社会主义金融企业。银行企业化后,它必须以利润为中心目标,否则银行自主经营、自负盈亏也就无从谈起,从而银行企业化也只能是一句空话。问题是,目前我国的各家专业银行无不在很大程度兼负着管理和调节宏观经济与金融的重任。它们直接、间接地参与国家宏观经济金融决策,接受和组织执行政府产业政策意图以及经济发展的长远要求。所以,到目前为止,我国专业银行有两种进取目标,一是积极保证自身利益,实现利润最大化,一是主动服务于政府政策意图,实现宏观经济社会效益。