我国农地产权制改革的思路探析

如何切实保障农民的土地权益 ,稳定农民的长期预期 ,是关系到我国农村经济可持续发展和社会长久稳定的关键性问题。针对这一问题 ,理论界提出了各种各样的解决思路 ,大的思路主要有三个 :土地国有化、土地私有化、稳定和完善集体所有制。文章就稳定和完善集体所有制的基础上 ,如何明确土地所有权主体、赋予农户独立土地产权等问题提出自己的看法。     

从产权角度出发解决我国农村集体建设用地流转问题

现行我国的农村集体建设用地流转问题繁多,其根本原因乃是农村集体建设用地产权制度残缺,产权流转不畅,农民的产权主体地位不明晰。本文提出要解决目前我国枉村集体建设用地流转的诸多问题,关键在于创新土地产权制度,明确产权主体,建立土地产权交易市场,从法律上强化对集体土地产权的管理,朝着农村土地产权制度多元化的方向变迁。     

制约农村土地流转的因素分析及对策探讨

农村土地流转是使土地资源得到有效配置的重要方式,也是推进农业适度规模经营的重要途径。农村土地流转缓慢不利于土地资源的有效配置和我国农业适度规模经营的发展。本文在分析制约农村土地流转因素的基础上,提出了加快我国农村土地流转的政策建议。     

深化改革完善体制依法管好用好一方土地--漳平市创建"土地执法模范市"的主要做法和经验

漳平市位于福建省西南部的九龙江北溪上游，地处闽西南“金三角”圈缘。全市土地面积2951．07平方公里，人口27万人。人均耕地面积0．76亩，低于全国人均耕地水平。土地利用呈“九山水半分田”的格局，人地矛盾十分突出。几年来，漳平市委、市政府一直把加强土地管理工作作为事关漳平改革、发展与稳定大局的重中之重摆上重议事日程，不断探索深化改革土地管理的新体制、新机制，促进土地管理与执法职能的全面到位。1993年起，漳平市在创建全国“三无”开展创建土地执法模范县（市）活动。1996年3月漳平市首先通过福建省人民政府组织的土地执法模范县（市）的检查验收，被授予土地执法模范县（市）称号。之后，漳平市根据当地实际和存在的薄弱环节及时提出立足保旗争先，加大执法力度，巩固土地执法模糊县（市）成果，争创全国土地执法模范县（市），取得了明显成效。全市耕地总量实现动态平衡，确保了全市人民的“米袋子”和“菜蓝子”。城区面积扩大到6．78平方公里，城市基础设施得到根本改善。几年来共为国家、集体建设提供用地572公顷，为漳平方经济建设持续快速发展提供了用地保障。近几年漳平市直接土地受益金达16000万元，直接增加了市财政收入。通过加强队伍建设和法制建设，提高了依法管理水平。     

不同社会形态下的土地租赁关系初考

不同社会形态下的土地租赁关系初考董藩在拙著《企业租赁经济新论》①中，笔者曾经指出，租赁这种复杂的经济关系至少存在着６种表现形式，即土地租赁、房产租赁、服务性租赁、劳动力租赁、融资租赁和企业租赁经营．而且每一种形式之下又有数种表现状态．在这其中，土地租...     

土地开发权的国外实践刍议

近年来,城市化过程中的土地开发权研究越来越为学界所重视。而对土地开发权的国外实践认知却存在着若干事实偏误,诸如英国土地开发权归国有和美国土地开发权私有模式等。本文从"开发"的概念入手,较系统地介绍美国、英国和日本土地开发权的运行现状,为进一步深入地研究土地开发权夯实事实基础。实际上在现代西方市场经济法治社会,土地开发权并不是土地所有权人的私权力,是受规划和用途严格管制的,是政府基于社会管理的公权力对私有权力的规制。     

国内外土地经济研究评介

土地市场是我国目前宏观调控的重点,要能够正确地理解土地市场的运行规律,适当地对其进行调控,就必须有全面的理论进行支持。文章对国内外的土地经济学研究进行了梳理,并提出了土地经济学研究的发展方向。     

农村土地养老现状的调查及思考——以松江区新镇村140户农民为例

随着改革开放的进程不断加快,农村保障问题受到社会关注。纵观全国,在农村养老保障方式上,社会各界将关注点聚焦在社会养老上,而忽略了土地养老的重要性,土地养老的保障功能逐渐弱化。然而,上海市松江区实行的土地流转政策下,集体承包土地的形式,使得土地重新具有了较高的保障功能,从而不仅有效减轻由农村养老保险所造成的社会养老财政压力,也提高农民养老保障水平,值得其他地区借鉴。     

沿海城市的土地开发和土地使用权有偿转让

(一) 随着我国改革开放的深入发展,土地使用权有偿转让问题被提到议事日程上来了。土地使用权有偿转让问题是在改革与开放的实践中提出来的。实行生产经营承包责任制以后,出现了将承包土地出租转让的问题;     

论土地承包权入股--胥口镇"土地股份制"引起的思考

随着我国市场经济的发展,农民的经济意识、市场意识有了很大的提高,对其最重要的生产资料一土地日益重视,不断改革创新,力争最大限度地发挥土地的经济效益.在此过程中取得了不少成果,但也出现了一些问题.近日,<中国青年报>刊载了一篇题为"承包经营权作价入股,千亩农用地改建厂房--法律难容胥口镇‘土地股份制'"的文章,不仅在广大农村引起了轩然大波,也引起了众多法律工作者的警惕和思索.本文拟对土地承包权入股中需注意的若干问题做一详细分析,以求为农村土地合理、合法开发利用提供法律上的帮助,从而维护农民的合法利益.     

对发展中国农村土地金融的思考

农村土地金融业务的发展离不开土地制度的支撑,通过国外及国内农村土地金融发展情况的对比分析,总结出中国农村土地金融发展迟缓的根本原因——不完善的土地制度。又从土地产权残缺、土地抵押权不完整、土地流转机制不健全方面对土地制度是如何影响农村土地金融发展的作出了详细论述,最后,对中国现行的土地制度在产权、抵押权、流转机制方面的改革,做出总结。     

国外土地制度变迁中农民土地权益保护的比较与借鉴

该文通过对美国、日本、俄罗斯、印度、越南土地制度变迁中的农民权益、土地使用、法制建设、市场服务、国家管制等方面的考察,给我们提供了有益的经验。我国在农地制度改革创新以及农民土地权益保护方面,应当始终把维护农民土地权益放在第一位,赋予农民充分而有保障的土地使用权,加强农地及农民权益保护的法制建设,构建农地运行的市场化服务体系,完善国家对土地的宏观管理制度。     

我国土地整理实践综述

根据我国开展土地整理的工作实践 ,在土地整理兴起的背景、土地整理的主要内容、土地整理产生的效益、土地整理的制约因素和土地整理的强化措施等方面进行了总结 ,为科学认识和规范管理土地整理活动提供了理论基础     

浅析城市土地管理

本文作者结合自己多年的工作经验,对城市土地管理体制提出了自己的几点意见,供同仁参考.     

浅析土地资源管理中的土地统计

主要研究土地资源管理中的土地统计,分析了土地统计工作的主要内容和存在的问题,在此基础上给出了一系列进一步提高土地资源管理中土地统计工作水平的措施.     

完善土地流转制度推行土地股份合作制——晋江市推进土地适度规模经营的调查

改革开放以来,福建省晋江市经济社会面貌发生了深刻的变化,成为全国百强县之一和全省首富的县级市。它不仅以联户集资经营为主的乡镇企业得到蓬勃发展,而且在农村改革方面也迈出了稳健快速的步伐,走在全省的前列。从80年代中期开始,晋江市随着农村第二、三产业的迅速发展,就着手改革农业生产方式,积极推行土地适度规模