中国农村的社区合作组织——历史沿革、功能及制约因素

中国农村的社区合作组织是人民公社“三级所有,队为基础”体制解体后的产物,是农村各类经济组织创新的母体和基础,为促进农村发展,保持农村社会稳定的组织保障起了积极的作用。 一、历史沿革 中国农村改革的内容之一是改革     

农村家庭联产承包责任制的发展与改革

家庭联产承包责任制是现阶段我国在三农问题上最基本的土地制度。该制度确立三十多年来为农村经济的增长以及农村各项事业的长足进步与发展做出了不可磨灭的贡献。然而,在我国对内改革进入攻坚克难时期,深层次的体制机制矛盾日益凸显的今天,农村经济的发展也面临新的挑战和机遇。如何进一步推动农村管理经营体制创新改革,以期引领新一轮农村经济增长被提上议事日程。这就要求我们对现有农村土地制度进行深入研究,建立农村管理经营新的体制机制,来更好的推动农村经济增长。     

西藏农业经济发展的成就、困难与建议

40年来,西藏农业和农村经济进行了广泛而深入的改革,给农业和农牧区提供了诸多“宽、优、特”政策,为农村经济的快速发展注入了极大的生机与活力。在积极推进农村改革的历史进程中,突破了高度集中的人民公社体制,积极实行“土地归户使用,自主经营,长期不变,”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的农牧区政策。在此基础上,积极建立统分结合的双层经营     

深化县、乡基层政府机构改革促进农村经济发展

20世纪90年代中后期以来,随着我国国民经济整体水平的稳步提高,综合国力不断增强,中央政府为了改善和加强农业基础地位,解决农业发展滞后于国民经济发展的现状,连续出台了一系列调整和推进农村和农业经济发展的政策,如调整农村经济结构、促进农业产业化以及为减轻农民负担而进行的农村税费改革试点工作等等。从近几年来我国农村工作实际来看,收效并不显著,其具体原因有许多,但根本原因在于上层建筑,在于我国各级政府体制,尤其是县、乡两级政府管理体制陈旧及运行效率低下。 笔者拟从深化县、乡两级基层政府机构改革入手,浅析加快农村经济发展,理顺各种关系,解决制约农业及农村发展“瓶颈”问题。 一、目前相当一部分县、乡两级基层政府机构改革不彻底,陈旧体制弊端未能根除。 1998年以来,随着中央、省、市政府机构改革,我国县、乡两级基层政府机构     

试论深化农村改革的政策思路

农村深化改革究竟要怎么样进行，才可以使传统农业逐渐转变为现代化农业，使计划经济体制逐渐转变为社会主义市场经济体制的过程中所出现的问题得到解决，这些问题对于农村经济的发展和社会发展起着尤为重要的作用。随着不断发展的社会主体市场经济，农村改革也势在必行，本文就针对深化农村改革的政策思路进行分析和阐述。     

中国农村下一步改革的重点及政策走向

中国改革发端于农村。30年来,农村改革取得了极大成功,农村发生了历史性巨变。农村的率先改革开启了中国改革开放的大门,为建立社会主义市场经济体制摸索了经验,为国民经济持续快速发展奠定了基础,对建设中国特色社会主义事业起到了开拓性作用。在中国经济和社会发展的新阶段,农村改革仍然是中国改革的关键环节,农村发展仍然是中国发展的战略基础。     

农村资金外流与农村经济发展:基于投融资视角的研究

当前,农村资金外流已经成为严重制约农村经济发展、农民收入提高的重要因素.本文从农村投融资体制的角度,运用实际数据分析了当前农村资金外流的趋势和特征,揭示了我国农村投融资体制存在的弊端是农村资金外流的重要原因;实证结果表明农村资金外流对农村经济的实际影响;最后针对农村投融资体制的弊端,提出了改革建议.     

双周关注

时政看点十七届三中全会召开农村改革有新突破10月9日至12日,中国共产党十七届三中全会在北京召开。此次会议热点包括:完善土地制度改革还富于民、发展现代化农业保障粮食安全、打破城乡二元体制推动城乡一体化、研究当前经济形势和经济工作为明年经济工作定调等,而围绕土地制度的相关政策调整将成为本轮农村改革的关键。     

农电再改革

在争议和探索中前行多年之后,农电体制改革正欲谋求新的嬗变。以为农民减负为主要动因的第一次农电体制改革距今已12年,而随着农村社会经济的全面快速发展,尤其是在家电下乡等惠农政策启动之后,整个农电网络已经＂捉襟见肘＂,而在地方电力企业的高负债状态之下,一些地区的农村电网改造建设却＂心有余而力不足＂。现有的农电体制,成为了发展农村电力事业的掣肘,改革迫在眉睫。今年年初,由国务院主导的农电体制改革调研在全国有序展开,5月底,农电体制改革调研已接近尾声,这也意味着新一轮的农电体制改革即将启程。这一次,农电改革又将何去何从,这个起始于12年前的疑问,答案已到揭晓时。     

农电再改革

在争议和探索中前行多年之后,农电体制改革正欲谋求新的嬗变。以为农民减负为主要动因的第一次农电体制改革距今已12年,而随着农村社会经济的全面快速发展,尤其是在家电下乡等惠农政策启动之后,整个农电网络已经＂捉襟见肘＂,而在地方电力企业的高负债状态之下,一些地区的农村电网改造建设却＂心有余而力不足＂。现有的农电体制,成为了发展农村电力事业的掣肘,改革迫在眉睫。今年年初,由国务院主导的农电体制改革调研在全国有序展开,5月底,农电体制改革调研已接近尾声,这也意味着新一轮的农电体制改革即将启程。这一次,农电改革又将何去何从,这个起始于12年前的疑问,答案已到揭晓时。     

仁政·善政·德政——从政府施政深化对共产党执政规律的认识

毛泽东阐述的仁政、邓小平提出的善政、江泽民在以德治国中包含的德政 ,无论过去、现在和将来 ,都是人民民主专政国家政府施政的宗旨和根本原则。这是由共产党的性质所决定的 ,是党执政的一条根本规律     

最优政府支出结构与平衡增长

本文首先建立了一个包含政府支出的两部门内生增长模型,将政府支出划分为政府物质资本投资以及政府人力资本投资,对政府支出与经济增长关系进行了理论分析.结论是:在宏观税率、私人主体的时间偏好率和消费的跨期替代弹性给定的条件下,政府物质资本投资以及政府人力资本投资之间存在唯一的最优比例.通过比较静态分析发现,经济的宏观税率与平衡增长率之间存在对应关系.     

部委要闻

国家发改委就2007全年经济运行情况召开发布会2008年1月28日,国家发改委召开2007年全年经济运行新闻发布会,介绍当前经济     

部委要闻

财政部:两部政府采购管理办法同时实施由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》同时开始实施,新法规明确鼓励政府优先采购国内自主创新产品。     

推行电子政务 创新政府管理方式

政府管理方式的创新是时代发展的必然要求,推行并不断完善电子政务已成为政府的必然选择。电子政务为政府管理方式的创新提供了契机和动力支持,是转变政府管理方式、催生新型政府管理模式的重要手段。充分发挥电子政务的实效作用,可以有效促进政府管理观念的更新,优化政府权力运行模式．促进政府组织机构和作业流程的调整。     

政府失灵与政府非持续消费的制度原因分析

可持续消费分为居民和政府两大主体。政府作为公共消费的主体，理应遵循可持续消费原则，起到正确引导个人消费，弥补市场缺陷的作用。但是，现实经济生活中由于政府失灵，导致政府非持续消费普遍存在。文章运用公共选择理论，分析政府失灵与政府非持续消费的内在联系，并提出克服政府失灵，推动政府可持续消费的制度建议。     

央行参与下的国债市场流动性机制研究

国债市场流动性决定政府融资成本，高风险的金融产品定价基准，以及央行货币政策有效实施，一个发达、深度的国债市场对建立成熟的金融体系意义重大。本文通过把作为市场参与，及公共信息和服务提供双重角色的央行纳入国债市场交易过程框架内，建立模型并实证模拟分析市场流动性产生的根源，表现和影响因素。     

提升政府诚信是转变政府职能的关键

在当前市场经济的发展和政府职能转型过程中,政府诚信显得更为重要。政府诚信是影响信用经济能否健康发展的重要因素。因此,我们要大力加强诚信道德教育和有关法制建设,转变政府职能,打造诚信社会。     

为政府投资把好关

为回顾和总结自2005年2月市“发改委政府投资咨询机构库”建立两年来．投资北京国际公司及专业咨询机构的工作情况．加深咨询机构间的经验交流和信息沟通．3月9日上午．投资北京国际公司在大兴龙熙温泉度假酒店举办了“2005-2006年度‘市发改委政府投资咨询机构库’专业咨询机构工作总结座谈会”．投资北京国际公司董事长屠行健主持了会议；     

解析市县政府投资工程

近几年来,随着经济建设的快速发展,市县政府性工程建设的规模越来越大,投入的资金也越来越多,每年用于基本工程建设投资额高达数万亿元之巨,这对扩大内需,拉动和繁荣地方经济的发展无疑起到了积极作用.但是,在工程建设热火朝天的繁荣背后,与一些国家工程建设一样,出现了许多令人忧虑的问题：一方面,不少地方每年都要投入大量资金用于工程基本建设,另一方面,工程建设投资的效益和工程质量却不尽如人意,重复建设、高估冒算、挪用资金、损失浪费、挥霍贪污、“豆腐渣”工程等现象比比皆是,给国家、集体资产带来了严重损失,严重影响了廉政建设,败坏了社会风气.很显然,这暴露了政府主管部门在工程投资建设领域存在着漏洞,缺乏严格规范的管理.