如何正确认识税收法制建设

税收法制建设是一个系统工程.税收的法制建设应该是一种多层次、多环节、多因素的建设. 一、西方国家税收法制的基本特征 1、以科学严密的立法为基础,税收法律体系较为健全.加强立法来构建一个完整的税收法律体系,强化税收基本法的核心功能、争讼法和处罚法的保障作用、程序法的规范力度.大多数国家的宪法都明确税收立法权归属于国家权力机关,很多国家消除了税收立法、执法、司法有关条款的相互矛盾、脱节和混乱现象,税法内容规定细致且严谨.世界上税收法律比较健全的国家,多将税法编成法典.     

完善税法建设体系是分税制成功的前提

税制建设根本上就是法制建设。我国税制的法制化建设存在着许多有待完善的地方。当前关于“分税制”的研究文章很多,其中不少是主张中央要进一步下放税收管理权,让地方政府拥有更多的税收管理权。笔者认为,税制建设是个全社会整体的系统工程,在尚未实现真正健全的税制法制化情况下,向地方下放税收管理权的具体实施办法宜多斟酌。一、关于税法与税制的一般理论税制是依托国家政权而建立的依法向社会征收税收的一整套制度体系。一般而言,税制是税收管理体制和税收征管体制的统一,其中税收管理体制是划分中央与地方税收管理权限的制度,是国家税…     

税收法制建设刍议

税收法制建设刍议文／柳忠海按照社会主义市场经济和新税制发展要求,国家税务总局提出“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,将税收的法治化提到重要地位,赋予丰富内涵。本文就税收立法、税务执法、税收司法三方面浅谈税收法治化的含义。一、按照市场经济发展要...     

从各国税收征管改革发展看我国税收征管改革方向

我国加入WTO后 ,如何深化税收征管改革 ,文章从分析归纳世界各国税收征管改革发展趋势入手 ,提出了我国今后税收征管改革方向应着重在加强税收征管法制建设 ,建立现代化的税收征管体系和优化纳税服务 ,维护纳税人权益等建议     

WTO规则与税收法制建设

我国目前的税法与WTO规则存在一定的差别。文章分析了加入WTO后 ,税法和税收行政执法面临的挑战 ,并从体现税负公平 ,提高税收立法的体系化、程序化 ,优化税制结构 ,建立健全税法公开化机制等方面论述了加强税收法制建设的问题。     

从法律的秩序价值角度看税收法定主义

本文从税收法定如何体现法律的秩序价值以及如何建立和维护社会秩序两个方面分析税收法定在我国税收立法中的合理性和必要性,并从法律的秩序价值角度揭示我国税收法制建设中存在的一些问题,提出合理的对策.     

浅议现阶段税收服务的优化

随着我国社会主义法制建设进程的推进和政府职能的转变,税收服务逐渐成为税务部门一项重要的工作职责。与此同时,税收服务的思想观念、服务方式、服务形式等方面均已发生巨大变化。因此,加强对税收服务体系的研究,进一步优化税收服务是当前各级税务部门的一项重要课题。一、税收服务的基本内涵所谓税收服务,是指税务机关及其工作人员,根据国家法律、法规,为社会各个经济主体提供的税收方面的服务。税收服务是一个完整的、多层次的服务体系,贯穿于税收管理活动的全过程,主要体现在以下几个方面:1、执法服务。所谓执法服务是指税务机关和税务…     

浅议现阶段税收服务的优化

随着我国社会主义法制建设进程的推进和政府职能的转变,税收服务逐渐成为税务部门一项重要的工作职责.与此同时,税收服务的思想观念、服务方式、服务形式等方面均已发生巨大变化.     

加快农业税法制建设 不断提高征管水平

农业税收法制 ,是国家在一定历史时期为保证农业税收职能的实现而制定的以国家为主体的农业税收征纳关系的法律规范。只有建立健全农业税收法制 ,运用法律手段 ,才能有效地组织税收收入 ,保证国家农业税收管理职能的实现。农业税是农业税收中的主要税种和主体税种 ,经过多年的运行 ,在税制上存在一些问题 ,需要改革完善 ,在税法上需要建立 ,这是推动农业税收健康发展的迫切要求。一、农业税法制建设的现实问题1、农业税条例滞后。现行《中华人民共和国农业税条例》是 195 0年 6月公布实施的 ,经过 5 0年的征管实践 ,特别是改革开放以来 ,农…     

关于违反税法行为的法律思考

<正> 据有关资料显示,近年来,违反税法的行为日益增多,它严重影响着经济体制改革和税收法制建设的顺利进行,成为经济体制改革和税收法制建设的一大障碍。虽然国家及各级人民政府对此已给予充分重视,并采取了相应措施加以解决,然而几乎与此同时,新的违反税法行为再度出现,并大有恶化蔓延之势,这表明违反税法的行为并没有从根本     

税收执法风险的成因及其防范

从法律制度、社会环境和执法人员等因素形成税收执法风险的视角出发,在借鉴严格执法监督、突出科技作用和完善纳税服务等国外防范税收执法风险的基础上,提出了防范税收执法风险的主要措施,包括加快税收立法工作、修订现行税法条款、科学规范税收文件等加强防范税收执法风险的法制建设,理顺税务机关与地方政府的关系、加强与相关政府部门的协调配合、构建和谐的税收征收与纳税关系等优化防范税收执法风险的社会环境,以及树立服务与风险防范意识、加强执法人员的培训教育、提升执法人员的廉政能力等完善防范税收执法风险的人员素质。     

谈新征管法实施细则的特色

20 0 2年 9月 7日 ,新修订的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》经国务院第 362号令颁布 ,并于 2 0 0 2年 1 0月1 5日起实施。这是继 2 0 0 1年颁布实施《中华人民共和国税收征收管理法》以来我国税收征管法制建设史上的又一重大事件。新的实施细则可操作性更强 ,并且在税务登记、欠税公告制度的建立等方面增加了许多新的规定。     

中国经济学大事记(2011年4月)

由中国人民大学财政金融学院、中国财政金融政策研究中心主办、北京金杜律师事务所协办的“税收法制建设与纳税人权益保护”高层论坛在汇贤楼C座8层数码馆隆重举行。中国人民大学财政金融学院院长郭庆旺教授主持了论坛的开幕式。     

促进地方经济发展的税收政策研究 --以加入WTO后广东省的实际情况为例

中国加入WTO，对以外向型经济发展为基本取向的广东省来说，既带来机遇，又构成挑战。广东经济在国际化水平、市场自由化程度、产业结构调整、法制建设等众多方面必将作出新的调整。然而，目前制约我省经济发展的税收问题依然存在。为适应这一新的经济形势，笔者认为我省的税收政策必须作出相应的调整。具体思路是：在贯彻外向型经济方针的基础上，调整税负结构，优化税负水平；加强税收法制，推进依法治税等。从而达到优化我省税收软环境的目的。     

依法治国视角下构建我国生态税收体系的路径选择

随着十八届四中全会提出的"依法治国"理念逐步深入我国经济社会管理的方方面面,如何将建设生态文明纳入全面深化改革的大框架中,建设系统完整的生态文明制度体系,用法律制度保护生态环境,便是我们现阶段急需探究和明确的问题。生态文明的法律制度建设是多方面的,文章将从税收法制建设的角度入手,分析我国现有税收体制在生态文明建设方面存在问题,探究其存在的原因,以期为构建我国生态税收体系选择适宜路径。     

依法治税的经济分析

依法治税是社会主义法治理念的应有之义，对当前构建社会主义和谐社会具有深远的影响。本文通过深入阐述依法治税的基本经济原理，分析其经济功能，从而指出在依法治国背景下依法治税的必要性及我国当前税收法制建设中存在的不足，并提出相应解决对策。     

浅谈国家财政法制建设

当前,我国的各项改革已经步入深水区.财政法治由于涉及政府与人民、财产与税收、自由与福利,关系民生,使得其在中国当前的法治建设中起着排头兵和突破口的地位和作用.本文着重谈国家财政法制建设问题.     

加入WTO后税收法制建设面临的挑战及对策

WTO自由竞争原则、非歧视性原则、透明度原则等要求成员有健全的法律体系。加入WTO，我国税收法制建设面临严峻的挑战，对税务机关执行和纳税人守法都提出了更高的要求。应对入世，我国应积极健全税法体系，转变执法观念，深化征管改革，开展税法宣传，规范税务部门执法行为，提高纳税人对税法的遵从。在加强税收司法保障，打击涉税犯罪行为的同时，积极实施法律救济，保障纳税人合法权益。     

新形势下中国的收入分配不公问题与改革举措

在国际金融危机和中国转型背景下,应改变将解决初次分配不公问题的所有希望都寄托于再分配的固有思维模式。通过深化实施产权制度改革,改变城乡二元结构,完善税收体系、社会保障体系、转移支付政策、企业分配制度,加强法制建设和发展慈善事业等措施,来缩小收入差距,实现社会公平。     

税收信用--现代税收思想的新理念

市场经济是法治经济，也是信用经济。市场经济条件下，税收秩序需要法律“有形之手”和信用“无形之手”共同维护。税收信用包括税收立法、守法、执法、司法信用和用税信用，涉及人大、税务、法院、财政等多个主体，涵盖经济信用和政治信用。发展我国税收信用，必须从法律保障、文化基础、信用机制和信息渠道等多个方面入手。