浅谈养路费收入会计核算体系

公路养路养路费是由征稽部门,代表国家意志,行使其职能,向有车单位和个人征收的,用于公路养护和公路工程的一种事业费。是国家财政分配的一种特殊形式,为充分发挥养路资金在国民经济建设中的作用,国家将其实行专项管理,以省(市)自治区为分配中心,实行统收统支,收支两条线的管理办法,做到专款专用,发展我国的公路事业。随着国民经济的飞快发展,对公路事业的要求越来越高,而决定公路事业发展的主要资金来源是公路养路费的征收。搞好公路养路费征收工作的重要环节之一是养路费征收部门的会计核算,如何做好公路养路费收入的会计核算呢? 一、建立…     

改善养路费管理 提高资金使用效益

公路养路费是根据 国家规定,按照“以路 养路”的原则,由交通 部门征收的用于公路养护和改善的一种事业费。它是维持公路再生产的主要资金来源。公路养护质量的好坏,运输通过能力的高低,一方面取决于养路资金的使用效果;另一方面也决定于养路资金投资额的多少。因此,大力加强养路费征收和支用管理,不断提高养路费的投资效果,对改善公路交通状况、增加运输生产能力、促进国民经济发展具有重要意义。本文仅就改善养路费的支出管理谈一点浅见,望同行指正。 一、改善宏观调控,加强微观管理,确保养路费专款专用 养路费作为国家预算外的一种特种资…     

公路交通管理体制改革后养路费征收问题的设想

公路养路费是国家用于养护和改善公路的专项事业费,是公路建设事业的主要资金来源,公路是国家的一项重要基础设施,是经济建设的“先行”。实践证明,修建公路也是贫困地区脱贫致富的途径之一。因此,在公路交通管理体制改革后,如何做好养路费的征收工作,保证公路建设有充足的资金来源,对发展我国公路建设事业,有着重要的意义。 公路交通管理体制改革后养路费征收工作面临的新问题 一、在监(管)理和征收养路费合一体制下,征费工作一定程度依赖于车籍登记、发放牌证、年检审验等方面的监理权,由于管理体制的改革,监理权划归公安部门后,养路费征…     

关于建立养路费票证核算的意见

养路费收入是公路再生产资金的主要来源,养路费收入会计核算则是对这种来源的形成过程和结果进行反映和监督的有效手段。但从全国来看,养路费收入会计核算一直是公路养护会计核算的薄弱环节,致使养路费的截留,挪用以及其他弊端时有发生,究其原因主要是票证核算,会计科目和帐务处理程序还存在些问题.为了加强会计监督,堵塞征收工作的漏洞,把应该征收的养路费都能及时足额地征收上来,以便进一步满足公路再生产对资金的需要。本文试图对建立和健全养路费票证核算问题谈一些意见: 养路费票证,是指各种缴讫证、免征证、养路费收据等。所有这些票…     

公路养路费征收管理工作中存在的问题及对策

公路养路费是国家按照“以路养路,专款专用”的原则,向有车单位和个人征收的用于公路建设及养护等方面的专项事业费。养路费取之于车、用之于路、造福于民,在交通事业发展中起到了促进作用。随着社会经济的不断发展,车辆经营形式也发生了重大变化,由于养路费征收法律法规的相对     

论发挥价值规律在公路再生产中的作用

公路事业是国民经济的重要组成部分,要加快社会主义公路建设,使之适应国民经济发展的要求,必须用经济规律指导公路行业的经济管理,特别是如何用价值规律的作用来调节养路费征收标准,使公路这个社会性的特殊商品在生产和再生产中得以维持和发展。只有这样才能使公路事业的发展真正成为国民经济发展的先行官。本文从着重认识公路再生产的现状、问题和如何运用价值规律作用找出适应公路事业发展的出路问题,谈谈自己的体会。 一、要用经济的观点看待公路再生产的现状和问题实质 公路作为生产力物的要素,它从某一个侧面,代表了一定时期生产力发展…     

改革“养路费”征收办法的意见

公路养路费是国家规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费.目前国家规定的养路费征收办法是:交通部门公路运输企业的营运车辆及其他部门的出租汽车,按营运收入总额和规定的费率计征;企业、事业、合作社等单位的车辆及交通运输企业的非营运车辆,按月按核定载重吨位和规定的费额计征.我认为这种办法有不妥之处.现就此谈谈拙见. 一、现行养路费征收办法的弊端 征收养路费是用于补偿公路“损耗价值”的资金来源.众所周知,公路的损耗除了自然损耗之外,主要取决于车辆重量、载重量和车辆行驶里程.现行养路费征收办法的缺陷:按…     

对“养路费超收分成”的思考

对“养路费超收分成”的思考雷文辉养路费是公路养护和建设的重要资金来源，是否能做到“应征不漏”，直接关系到公路养护和建设事业的发展。多年来，养路费的征收和稽查工作一直是公路征稽部门的一大难题。为此，很多省、市、自治区都实行了“养路费超收分成”方法。这种...     

浅谈养路费的构成与计算

公路养路费是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。根据这一定义,我认为公路养路费由公路价值损耗补偿费、公路建设发展基金二部分构成。本文拟就养路费的构成和计算,各部分量的确定及对现行有关征费政策的影响谈一点粗浅认识。 一、养路费的构成 (一)公路价值损耗补偿费 公路,作为固定存在于某一地理位置上的不动产,它依附于一定的土地。在我国,土地是国有的,不能作为商品。但公路又具有商品的属性。这是因为:1.公路在形成过程中凝结着一般的人类劳动;2.公路建成后虽不与特定的对象交换…     

浅谈养路费票据档案的管理

公路养路费是征稽部门按照国家有关规定向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造。改善和管理的专项事业费。养路费票据是有车单位（或个人）缴讫养路费的行车凭证，也是征费单位取得养路费收入的唯一原始依据。因此，建立健全养路费票据档案，是加强管理的关键所在。养路费票据档案属于专门档案，它是公路征稽部门在对各种机动车辆进行征费管理过程中直接形成的具有保存价值的原始证件材料。养路费票据一般为～式四联，第一联为存根，第二联为报查，第三联为收据，第四联为养路费行车凭证。车户在缴纳养路费的同时，取得养路费…     

养路费包缴与管理并重

养路费包缴与管理并重柳志德公路养路费是国家按照“以路养路，专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、维修、技术改造、改善和管理的专项事业费。我省从１９９２年８月１日起制定了《甘肃省公路养路费征收管理办法》，取消了实行多年的车辆报停，推行按...     

围绕“实征率”的提高不断加大改革力度

公路养路费(以下简称养路费)是国家规定由公路部门(或其主管部门)向有车单位和车主征收的用于公路养护、公路建设的一种交通规费,是一项国家预算外管理的专项资金。 养路费征稽工作涉及千家万户,面广、政策性强,是一项社会性、专业性很强的经济工作,也是一项系统管理工程。评价养路费征稽工作的业绩,通常以“实征率”作为衡量标准。要搞好养路费征收,增加养路费收入总额,就必须不断加强和改进征稽管理,努力提高“实征率”,从而为公路养护、公路建设征集更多资金,促进公路事业的发展,适应国民经济与人民生活对公路交通的需要。本文就如何提高…     

养路费征稽初探

公路养路费,是国家按照“以路养路,专款专用”的原则,向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。这里明确规定了公路养路费的征收对象及用途。湖北省人民政府发布的《关于撤除道路检查站的布告》,对于扩大开放,保障公路畅通起了积极促进作用,广大交通征稽人员对此表示衷心的拥护。但是,一部分车属单位和个人故意钻改革空子,偷漏、拖久公路养路费。他们认为撤除了道路检查站,可以不缴纳公路养路费,缴与不缴照样可以在公路上行驶。按照政治经济学的观点,公路即是商品,交通征稽人员现在不能站这个商品的柜…     

国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知（摘要）

一、提高思想认识，继续做好养路费征收管理工作 （一）高度重视做好养路费征收管理工作。近几年来，我国公路事业迅速发展，公路总量和客货运量不断增加，养护任务日益繁重，建设、养护所需资金快速增长。在燃油税出台前，加强和规范养路费征收管理工作，是保障公路建设顺利进行，提高公路养护质量的迫切需要。     

加强审计监督 促进公路养路费合理使用

公路养路费是用于公路建养一项国家预算外资金。养路费使用的合法、合规,是促进公路建设和交通运输事业发展的保证。加强审计监督是保证养路费使用合法、合规的有效手段。通过审计监督,一方面可以促使公路管理部门和公路养护部门认真执行有关政策,遵守财经制度,提高业务水平;另一方面可以促使完善和加强管理,堵塞漏洞,挖潜革新,降低工程成本,以最少的生产耗费取得最大的经济效果,提高养路费的使用效益。 现就如何加强养路费审计监督,略谈己见。 一、对公路工程成本的审计 公路工程成本是考核养路费使用效益的重要依据,是考核施工单位管理水…     

加强横向联系 融通外部环境──谈协调处理养征部门与公安、司法、检察等部门关系的体会

公路养路费征收涉及千家万户,公路养路费征收机构与公安、司法、检察等部门有着千丝万缕的联系,如果说公路养路费征收机构与有车单位和个人是一对征缴矛盾的统一体,是公路养路费征收内在的、实质性关系的话,那么,公路养路费征收机构与公安、司法、检察等部门的关系就是公路养路费征收外在的、比较关键性的一种关系,对征收工作产生深刻的影响,尤其是在目前我们国家各项工作纳入依法管理轨道,强化法规约束力,协调处理好这种关系就更加重要,加强横向联系,融通外部环境已成为我们公路养路费征收部门的必由之路。 笔者根据几年来的切身体会,认为:…     

浅谈公路养路事业费的合理使用和管理

合理使用公路养路费,加强对公路养路费的使用管理,对加速公路建设,促进公路运输事业的发展,有着重要作用。本文仅就合理使用和管理养路费问题谈点浅见。 一、安排养路支出计划要以社会效益为依据,贯彻“养、改、接”方针 “要致富,先修路”,这说明了公路在国民经济中所占的重要地位。但是,公路养护的资金来源主要是向社会有车单位收取养路费,所以在安排养路支出计划时,必须考虑到各条路线的车辆密度和道路的通过能力,以提高社会效益。福建省截至1986年底,公路通车里程达37175.18公里,比解放初期增长了38倍,平均每百平方公里有30.72公里,公路…     

关于提高公路规费征收水平的途径

<正>公路是交通事业的组成部分,是沟通城乡物资交流,促进国民经济发展,加强国防事业建设的重要纽带.公路规费则是国家按照“以路养路”的原则,规定由公路主管部门向有车单位及个人进行征收的,用于公路建设、改造、养护和管理的专项事业费.随着社会生产力的发展,交通车辆逐年增加,对公路这一特殊商品的使用价值日趋提高.这种情况下,如何做好公路规费的征收工作,提高征收水平,为加速我国公路交通事业的发展筹集更多资金?笔者试就这一问题作一番粗浅探讨.一、提高征收水平是一项长期的任务.1、规费征收的意义.在当前交通事业投资不足又需加速发展     

关于进一步规范公路养路费征收管理工作的通知 交公路发[2007]111号

为贯彻落实《国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》（国办发[2006]103号），继续做好公路养路费征收管理工作，推进全国公路交通事业健康发展，根据国家有关规定，经商财政部和国家发展改革委，现就进一步规范公路养路费征收管理工作的有关事项通知如下：     

公路养路费不应改为公路使用费

崖岛嵩同志在1991年《交通财会》第5期上撰文,提出为理顺资金渠道,合理使用资金,建议将“公路养路费”改称为“公路使用费”。笔者有不同看法。 公路养路费是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。不难看出,公路养路费不仅用于公路的日常养护,而且用于包括公路大中修、公路抢修、公路改建等在内的公路改善。从养路费的经济本质上来说,公路养路费不仅具有补偿、消费等特性,而且还具有积累的特性。 公路养路费用的支出虽包含了原有公路养护和公路的新改建。但公路的日常养护支出所占比重是…