实践“三个代表”改善金融服务 发展农村经济增加农民收入

近年来，农村信用社认真贯彻党中央、国务院有关农村经济工作和金融工作的方针政策，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，开办农户小额信用贷款，简化贷款手续，方便农民借贷，受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。中国人民银行于1999年下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》，2000年初下布了《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》，两年来各地做了大量工作。目前，全国已开办农户小额信用贷款的农村信用社达30510个，占农村信用社机构总数的70%；湖北、湖南、四川、辽宁等10个农业省份农户小额信用贷款户占农户的比例已达40%。实践证明，农村信用社开办农户小额信用贷款业务，不仅有力地支持了我国农业和农村经济的发展，而且有利于农村信用社自身业务的快速增长。     

农户如何申办小额信用贷款

从2002年开始,我国农村信用社将全面实施中国人民银行发布的《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》,增加对农户和农业生产的信贷投入,以此支持和推进我国农业及农村经济的全面发展。与其他农村贷款不同的是,农户小额信用贷款是农村信用社基于农户的信誉情况,在核定的额度和期限内向其发放的不需抵押、担保的贷款。因而,此举无疑简化了贷款手续,解除了农户的后顾之忧。     

谨防农户小额贷款产生新的风险

今年初．中国人民银行要求农村信用社按照《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，认真做好农户小额信用贷款发放工作。各地农村信用社通过学习教育，提高了认识，认为这是解决农民贷款难的一条有效途径。依据《指导意见》，制定实施细则，工作进展顺利，效果较为明显，为支持农业、农民和农村经济发展起到了一定的积极作用。然而，农户小额信用贷款由于某些因素，也存在一些隐性风险，主要表现于以下几个方面：     

农户联保贷款的效应与风险防范措施

试办农户联保贷款业务 ,对解决农户贷款担保难的问题有着极其重要的现实意义。农户联保贷款是指没有直系亲属关系的农户 ,按照“多户联保、按期存款、分期还款”的原则 ,在自愿基础上由多个农户组成独立经济联保组织 ,对小组成员互为担保并承担连带保证责任的一种信用互助形式。最近 ,人总行在《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》中 ,明确了这种新业务的操作流程。农村信用社积极稳妥地试办这项业务 ,将会产生三个方面的正面效应 :一、有利于农村信用社拓展信贷资金零售市场。长期以来 ,由于农业贷款管理难度大 ,经营成本高 ,农村信…     

边远山区创建信用村(镇)的思考

2001年底中国人民银行出台了《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》，要求在农村信用社全面推广农户小额信用贷款业务，扩大建立信用村(镇)的试点。为此，各级人民银行和信用社以开拓创新的精神，为提高农村金融服务水平，改善农户贷款难，促进农业和农村经济发展，增加农民收入，     

柳江县农村信用联社推行小额信用农贷的做法

2000年初以来，柳江县农村信用社在全县范围内推行了《农户小额农业信用贷管理办法》。通过学习、宣传、组织实施，至2000年12月底，全县已发放农村小额农户信用贷款10397户，占总额贷款户的24．5％；贷款金额3641万元，占农业贷款总额的49．3％，比上年多投放1320户，增加了462万元。由于推选了小额农户信用贷款，拓宽了信贷领域，极在地方便了农户，促进了农村经济发展。     

农户联保贷款亟需改进完善

1997～2000年中国人民银行相继制订并颁布了《农村信用社农户联保贷款管理暂行办法》、《农村信用社农户联保货款管理指导意见》,农户联保贷款作为农户小额信用贷款的孪生兄弟适时推出并不断成长。随后2004年中国银行业监督管理委员会又印发了《农村信用社农户     

扩大信用村建设的对策建议

“信用村"是拉近社农关系,支持农业发展的好办法。去年在人行总行《关于做好当前农村信贷工作指导意见》等有关办法、措施出台后,全国各地农村信用社开展"信用村"建设或试点,取得较大成效,特别是今年在《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》指导下,各地农村信用社进一步广泛开展了以"信用村"建设为主要形式的支农活动,成效显著,它拉近了社农关系,明显改善了支农服务,也促进了农村信用社自身业务的发展,深受群众欢迎,也得到信用社员工的肯定。进一步开展信用村建设是推进农村信用社合作制改革,重塑社农关系,…     

农户联保贷款管理中存在问题与建议

为了切实解决农户贷款担保难问题,加大农业信贷投入,支持农业生产和农民增收.2000年初人民银行总行出台了<农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见>,为农村信用社带来了发展良机.     

农户小额信用贷款在欠发达地区推广缓慢的个案分析

引言:随着《农村信用社支农工作指导意见》和《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》(以下简称“指导意见”)的陆续出台,国家对农村信用社支农工作力度进一步加强提出了一系列政策意见,试图从规范农村信用社经营的角度,强化农村信用社依托比较优势,在促进农村经济充分     

农村信用社小额信贷发展初探

小额信贷这种直接面向贫困人口的金融服务形式已得到世界上愈来愈多人的接受和认可,这种形式首发于亚洲,进而作为一种有效的扶贫方式推及世界上其它发展中国家。为了优化农户贷款环境,1999年、2000年中国人民银行相继制定并颁布了《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》、《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》,提出农村信用社要适时开办农户小额信用贷款,简化贷款手续,方便农民借贷。标志着中央银行决定在正规金融制度框架内开展过去主要由非政府机构或组织实施的贷款方式,并希望通过金融创新的方式改善缺乏抵押和担保能力的中低收入群体的金融服务。在中央银行的推动下,全面试行并推广小额信贷活动得到了较大发展。     

推行农户小额信贷业务中存在的问题与对策

为了积极支持农村经济发展，解决农民贷款难的问题，2001年底，人民银行决定全面推广农户小额信用贷款业务，扩大建立信用村、镇的试点。今年，全国农村信用社工作会议又提出：将农户小额信用贷款的贷款面在去年的基础上再提高5-10个百分点，达到30％-50％，农业省份达到50％以上。推行农户小额信贷业务是解决农民贷款难、支持农业增效、农村经济发展的有效途径。     

积极推广客户小额信用贷款 大力支持农村经济稳定发展

按照国家农业调产有关政策的实施，农村金融部门要改善金融服务，加大金融支农力度，并要求农村信用社要牢固树立为农业、农村和农民服务的宗旨，集中资金扩大农业信贷投放，增加农户贷款，真正发挥农村金融主力军作用。目前，各地农村信用社积极响应这一号召，开展了推行农户小额信用贷款和建立信用村镇工作，     

农村信用社发展农村小额贷款业务的对策建议

农村小额贷款是农村信用社等农村金融机构向农户、农村工商户以及农村小企业提供的额度较小的贷款,在支持新农村建设中发挥着支农惠农的重要作用。农村信用社应及时调整完善相关政策,切实加强业务监督和指导,大力发展农村小额贷款。     

对海西州推广小额信用贷款和创建信用村活动开展情况的调查

推广农户小额信用贷款是创建农村信贷安全区,解决农民贷款难,促进农村经济发展,构建和谐金融生态环境的德政工程。为扎实有效地开展此项工作,中国人民银行下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》,目的就是要加大对农业的信贷支持力度,支持农业增产、农民增收。海西州各农村信用社于2002年开始在全州开展此项工作,截止2004年末,共创建信用村16个,评定信用户3881户,经过近三年的运作,全州小额信用贷款和创建信用村活动开展的如何?这项金融政策贯彻落实的如何?最近,我们对全州6个县、乡政府,15家信用(联)社,5个行政村,78户农民进行了调查。调查显示,海西州推广农户小额信用贷款和创建信用村工作成效是显著的。     

对推行小额信用贷款及创建信用村镇的思考

去年12月份,全国总结推广农村信用社发放农户小额信用贷款工作会议之后,人总行相继下发了<农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见>、<关于在农村村级"三个代表"重要思想学习教育活动中进一步改进支农服务的指导意见>.     

农村信用社信贷支农工作思路探索

目前,我省农村信用社的合作制规范改革尚未到位,信贷支农政策不配套,还存在农户贷款额度小、利润薄、风险大、户头多、工作量大的畏难情绪,致使农户贷款面小、手续繁杂、方式单一,难以满足农村经济日益增长的资金需求,农民“贷款难”问题依然存在。为开创我省农村信用社信贷支农工作新局面,实现农业和农村经济结构的战略性调整,本文试就农村信用社的信贷支农工作思路进行探索。 一、坚持农村信用社合作制改革方向,找准市场定位,牢固树立扎根农村,为农服务的办社宗旨,进一步提高对支农工作的认识,增加支农工作的责任心。随着农…     

农村小额信贷信用风险的博弈分析

农村小额信贷是农村信用社开展农村金融工作的主要业务。农村小额信贷作为信贷支农的重大政策措施,在解决农户贷款难题、帮助贫困农民发展生产、促进农民增收等方面发挥了不可替代的作用。然而必须清醒地认识到,信用风险是制约我国农村小额信贷可持续发展的主要风险,有效控制信用风险对农村小额信贷业务的发展具有决定性意义。本文运用博弈论的基本分析方法,模拟农村信用社与借款农户的客观情况,构建农村信用社与借款农户的博弈模型,以此探求影响小额信贷信用风险的主要因素,并提出了风险防范措施。     

农村信用社贷款应坚持——小额、流动、分散

近年来，在农村信用社大力推行的小额信用贷款，实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法，是基于农户的信誉，在核定的额度内发放的免予担保、抵押，由农户承担无限还款责任的贷款，它为支持农业和农村经济的发展，提高农村信用合作社的信贷服务水平，解决农民贷款难的问题，改善农村信用社信贷质量起到了积极作用，社农“双     

央行加大支农工作力度

为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和九届人大四次会议精神 ,中国人民银行 2 0 0 1年 4月 9日下发了《关于做好当前农村信用社工作的通知》 ,要求农村信用社进一步端正为农业、农村和农民服务的方向 ,切实通过改进服务、加强管理 ,更好地支持农业和农村经济发展 ,帮助农民增加收入。通知强调 ,农村信用社要把改进服务 ,努力解决农民贷款难问题放在突出位置 ,主动做好信贷支农工作 ,根据农民经济活动的需要确定贷款投向 ,把贷款重点放在支持农户和农业生产上 ,防止把资金用于一般加工业项目和城镇基础建设。要合理安排贷款顺序 ,…