如何完善补贴和反补贴制度

2004年8月27日，加拿大边境服务署对原产于中国的户外用烧烤架，做出反倾销及反补贴初裁．认定我国上述产品对加拿大出口，存在倾销和补贴，并决定对涉案产品征收临时性关税。这是国外对我国出口产品发起的第一起反补贴调查．也是我国出口产品首次被征收高额反补贴税。这一案件的出现，标志着我国出口产品已经开始面临，国外反补贴调查的严重威胁。     

改善法律环境解决外贸纷争--访海元律师事务所主任彭琰女士

据一项统计表明,2004年前三季度,共有13个国家和地区对我国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查46起,涉案金额11.1亿美元。中国加入世贸组织后首次遭遇反补贴调查,而且保障措施涉案金额成倍增长。仅美国关于进口产品侵权的337 条款调查中就有7起涉及中国出口产品,涉案产品品种和金额有进一步增加的趋势。有专家预测,2005年中国国内经济增长将面临不少困难, 虽然国际国内形势总体上仍具备支撑外贸发展的基本条件,但发展环境     

言论

“全球71％的反补贴调查针对中国。” 商务部新闻发言人姚坚11月7日表示,目前全球35％的反倾销调查和71％的反补贴调查针对中国出口产品。今年前三季度,有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查（其中反倾销57起,反补贴9起,保障措施15起,特保7起）,涉案总额102亿美元,同比分别增长29％和125％。“特别是美国,与中国的贸易摩擦在增加。”姚坚说。     

出口产品遭遇国外反补贴给中国造成的影响

我国对外贸易摩擦已经由企业的微观层面向政府政策的宏观层面发展,国外对我国出口产品发起反倾销、保障措施的同时,反补贴调查案件的发起数也逐步增多,反补贴调查已成为我国对外贸易摩擦的新热点。反补贴调查对我国造成的影响主要有这几个方面:影响我国经济政策稳定和产业结构升级;恶化我国对外贸易环境,削弱我国产业竞争力;影响整个产业链;给政府、企业带来沉重的诉讼负担;易引起连锁反应,甚至会出现被其他国家滥用的趋势;"双反"调查对我国涉案产业影响显著。     

两则反补贴调查案对我国土地政策改革的启示

随着我国对外贸易的飞速发展,我国已成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国,加上受国际金融危机的影响,全球经济普遍下滑,贸易摩擦形势更为严峻,其中备受关注的是近些年来国外对我出口产品的反倾销、反补贴(简称“双反”)调查日渐增多,尤其是反补贴调查.在这些调查案件中,一项非常重要的内容便是对中国出口企业的土地使用权的质疑.这一问题给中国出口带来严重不利的影响,因此我们更应高度重视、妥善应对.     

反倾销视角下的产业细分

我国加入WTO以来,贸易额迅速增加.为此,一些国家出于对我国政治遏制或保护本国企业利益的需要,屡屡对我国的出口产品进行围剿,使我国的出口产品正面对日益频繁的反倾销起诉.自1995年WTO组织成立以来至2005年11月,国外共发起707起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴等调查案件,全球每7起反倾销案件中就有一起涉案中国,这使中国已经连续十一年成为遭遇反倾销调查最多的国家,每年约有400亿至500亿美元的出口商品受影响.     

美国对华反补贴的现状及对中国企业的警示

近年来,美国对华反补贴调查呈现出愈演愈烈的趋势,不仅调查数量和调查频率逐年提高,而且涉案金额、涉及行业与企业逐年增多,给中国对美出口企业造成了巨大损失,甚至直接打击了一些行业的生存与发展.在梳理美国对华反补贴调查现状的基础上,分析了美国对华反补贴调查对中国的消极影响,提出了中国企业应对美国对华反补贴调查的对策.     

国际反补贴调查的动态分析

国际反补贴调查是指一国对对象国政府或公共机构提供给该国生产商补贴的情况进行调查,以便确认这种补贴是否造成该国出口产品不正当的竞争优势.反补贴调查的对象国必须是市场经济国家.     

浅议我国企业应对国外反补贴调查的措施

反补贴正成为影响我国出口贸易的新壁垒。文章简要阐述了我国出口产品遭受国外反补贴调查的概况,分析了反补贴调查对我国企业的影响,从多个角度提出了国内企业应对国外反补贴调查的对策。     

论《补贴与反补贴协定》及反补贴调查的应对措施

随着我国对外贸易的迅速增长,针对我国出口产品的新贸易壁垒措施--反补贴调查越来越多,我国面临的反补贴形势日趋严峻.政府应合理调整补贴政策,完善反补贴立法,逐步取消"红灯类"补贴,规避可申诉补贴的红灯性,充分利用不可申诉补贴,广泛利用发展中国家的特殊待遇.企业应对反补贴调查要加大对专业人才的培养,转变低价营销策略,采取交叉补贴战略,尽快完善行业协会的建设.充分利用贸易救济措施,抵制国外反补贴调查.     

中国木地板加拿大受阻

2004年10月4日，加拿大边境贸易服务署CBSA正式决定对来自奥地利，比利时，中国，法国，德国，卢森堡和波兰的涉案产品进行反倾销调查，对来自中国的涉案产品进行反补贴调查，这是中国产品又一次在国外遭受反倾销及反补贴调查。     

一个成功反倾销应诉案例的启示

1999年至2001年6月,涉及我国的反倾销案的数量列世界首位(1999年涉案40起、2000年为33起、2001年上半年为22起).自从1979年至今针对我国提起的反倾销指控、反补贴和保障措施案件累计已达466起,涉及我国4500多种出口产品,直接影响了我国10%左右的出口,涉案金额超过百亿美元,潜在损失更是难以估计.     

美国反补贴税法之事实专向性标准探究

美国对中国出口产品反补贴调查中的事实专向性指控促使我国需要对该标准进行深入研究。美国反补贴税法之事实专向性标准源于美国反补贴调查之国会立法、行政与司法实践,而《SCM协定》之事实专向性标准的四个构成因素基本上借鉴了美国做法并在WTO专家组"司法实践"中得到了充分体现。在外国对中国出口产品不断提起反补贴调查之背景下,学习、借鉴美国事实专向性标准对中国政府与出口企业具有特别重要的理论与现实意义。     

国外反倾销 中国企业永远的痛

2011年刚过了两个月,从美国和欧盟不断传来对中国产品反倾销或进行日落复审的消息,就连我国对美已出口很少的搪瓷制品,美国日落复审仍然要再征收5年的反倾销税,大有一副不赶尽杀绝决不罢休的劲头。据有关部门统计,截至到去年10月,总计有34个国家和地区对我国出口产品发起了669起＂两反两保＂调查,涉案金额已超过190亿美元。其中，反倾销596起，反补贴3起，保障措施59起，特保调查11起。欧盟和美国是对我发起反倾销调查的大户，二者对我反倾销的涉案金额合计约9亿美元，占全部反倾销涉案金额的84．5％。     

基于“铜版纸案”的WTO美方“公共机构”的认定分析

目前,我国的出口产品面临着不断增多的反补贴调查,其中针对我国的国有企业和国有商业银行是否构成反补贴中公共机构的主体标准是多闪点。因此如何把握好公共机构的认定对于我国应对日益增多的反补贴调查是十分有必要的,本文就以美国对华发起的铜版纸案为例探讨反补贴调查中公共机构的认定标准。     

国外对华反补贴发展趋势与应对策略

根据WTO秘书处统计,1995年1月1日至2010年12月31日期间,贸易伙伴国对华共发起了43起反补贴调查,其中29起采取征收惩罚性关税等反补贴救济措施。尤其是2007年以来在全球经济衰退背景下,贸易摩擦频繁爆发,中国已成为反补贴案件的首要涉案国,中国被发起反补贴调查和采取反补贴措施的数量几乎每年都占全球反补贴案件总数的一半以     

警惕反补贴调查成为我国外贸出口的新障碍

近年来,由于我国出口产品在世界范围内不断遭到反倾销调查,国内法学界、经济学界和企业界对反倾销问题的研究也相应地较为深入。但是同属于关贸总协定第6条调查的反补贴问题却没有引起足够的重视。随着针对我国的首例反补贴案件的出现,我国迫切需要对反补贴问题进行重新认识,尽早作好应对即将大量出现的反补贴案件的准备。     

我国如何应对新的反补贴壁垒

据商务部统计,自2004年4月至2007年9月底,中国出口产品共遭遇国外反倾销反补贴合并调查10起,反倾销反补贴再调查4起,中国遭受反补贴数量之多、频率之快、涉及产品范围之广、影响之深,在全球贸易经济史上是罕见的。     

企业如何应对钢管出口的瓶颈

在全球贸易保护主义的背景下，我国出口产品成为国外反倾销、反补贴调查的重灾区，出口钢管是目前“双反”调查的焦点产品，受到各方的普遍关注。我国是世界最大的钢管生产、消费、出口国。目前，我国钢管频繁遭遇国外的反倾销、反补贴调查，     

美国初裁中国铜版纸存在倾销

在本刊2007年1月号上,一篇《首次反补贴调查下的新动向》将美对华铜版纸实施反补贴调查的起因、经过描述得淋漓尽致.如今,美对华铜版纸调查案有了新情况:美国商务部前不久公布了一项临时决定,认定原产于中国、韩国和印度尼西亚的铜版纸在美国国内廉价出售属于倾销行为,裁定中国涉案企业适用的临时反倾销税率为23.19%至99.65%.