“中国林业发展道路的研究”获林业部科技进步一等奖

“中国林业发展道路的研究”项目,荣获1993年林业部科学技术进步奖一等奖(见《中国林业报》1993年12月21日第2版).这是我国林业经济学界的一大喜讯。林业发展道路的研究,一直是世界林业经济界关注的问题.近10多年来,这个问题也是我国林业改革与发展的焦点.为此,林业部将此项研究列为“七五”期间重点课题。这项研究自1985年开始至1990年结束,历时5年.这项课题的研究报告,在立足于我国国情、林情,借鉴国内外有关研究思想的基础上,从林业经营思想、林业发展战略两犬方面进行了重点探讨,提出了“林业分工论”、“木材培育论”和“林业产     

森工企业发展道路的探索——苇河林业试验区改革和发展情况的调查报告

(一)苇河林业局试验区所探索的林业发展道路的基本框架,是在全面深入解剖林区森林资源危机和经济危困的基础上,运用“两论一化”(林业分工论、木材培育论、产业结构合理化)的现代林业经营思想,紧密结合我国的国情和林情,探索一条具有中国特色的森林工业发展道路。苇河林业局的试验,从理论到实践都获得了很大成功。一、按照“林业分工论”的经营思想,构造了现代林业经营方式。由于长期实行传统林     

浅议林业分类经营的理论依据

林业分类经营,或叫林业分工论,其基本含义是一致的。对于林业分工论的实践,在国外早已有之,并有成功的经验。我国早在80年代后期,雍文涛老部长主持的“中国林业发展道路的研究”中,对此已经作了理论简述。在1995年全国林业厅局长会上,徐有芳部长明确提出林业分类经营“是林业行业实现两个根本转变的重要基础,是总体推进林业发展的龙头性工作,是建立林业两大体系的迫切要求”。并提出“九五”期间,     

复合型“产业群落”初探

林业企业产业战略总体设想林业企业面临重大抉择。是沿着畸型的产业发展道路走下去,还是当机立断,改弦更张,谋求新的产业战略,这是当前林业企业必须解决的问题。“四大支柱”性产业(木材生产业、营林业、林产工业和多种经营业)代表了当前林业产业结构的调整方向。这些都是人们对过去的反思和对未来的忧虑交织得出的科学结论。我们认为林业企业产业发展的目标模式应该是:在保持木材生产的传统性产业的同时,必须走“林业工业化”的道路,即以营林     

黑龙江苇河试验区综合改革试验概述

苇河林业局自1987年被国务院确立为国家综合改革试验区以来,在各级领导和上级主管部门的关怀与具体指导下,围绕“森林复兴、企业振兴、职工致富”的改革试验总目标,坚持改革试验与企业发展、实际操作与理论储备、专家指导与群众参与、重点突破与整体推进相结合的原则,遵循“两论一化”(林业分工论、木材培育论,产业产品     

大兴安岭林区产业构造思路

大兴安岭林区因一场“特大森林火灾”而使其“知名度”大大提高,也使初露“危机”端倪的传统林业发展道路遇到新的挑战。是沿着木材生产为中心的道路继续走下去,还是应以优化产业结构、发挥林区总体优势为中心,使林区走上健康、富有活力的发展道路,我们应做出必要的选择。     

立足服务 搞活经营——福建省邵武市搞活木材流通情况

<正> 中共中央(1985)年一号文件关于“进一步放宽林区政策”和“集体林区取消木材统购,开放木材市场”的规定,是林业经济体制的一次重大改革。它彻底解决了林业长期存在“一大二公”、统多管死和价格背离价值的弊端,给林区经济腾飞增添了新的活力,进一步调动了我市林农兴林致富,发展林业生产的积极性。全市林业生产稳步上升,木材流通日趋     

浅谈基于生态林业理论的林业会计核算体系

传统的林业会计核算体系是以林业的经济效益为中心,忽视了生态及社会效益。当前,林业经营的指导思想从“木材利用”转变为“生态利用”已成为人们的共识,生态林业已成为我国林业发展的必然趋势。因此,林业会计核算不仅要注重林业的经济效益,更应从社会及生态效益出发,构建基于生态林业理论的林业会计核算体系。一、林业会计核算体系存在的缺陷长期以来,我国林业经营基本上停留在传统林业阶段,林业在经济发展中扮演一个“资本原始积累”的角色。在“木材利用”原则指导下的林业经营以森林的经济效益为主,忽视生态和社会效益,导致森林资源锐减,生态环境恶化,自然灾害频繁,林业陷人“两危一困”境地。同时,林业会计核算也围绕“木材利用为中心”进行,没有把森林资源、生态环境纳入会计核算体系。     

在改革新形势下的木材生产与流通问题

随着全国林业经济体制改革的深入发展,在中央作出“集体林区取消木材统购、开放木材市场,允许林农和集体的木材自由上市,实行议购议销。”的决定以后,四川省各级地方政府也作出了相应的具体规定。这一重大改革,保证林农从林业经营中获得合理的经济收益,给林业经营带来了新的活力,必将进一步调动国家、集体、个人发展林业的     

浅谈减轻林业税费负担

林业建设是一项功在当代,惠及子孙,事关民族生存与发展的伟大事业。林业无偿为社会提供生态效益和社会效益,然而它所承担的税费项目多,负担重的问题并未得到合理解决。根据在辽宁林区的调查,对木材经营和加工十分不利的因素突出表现在木材税费负担过重上。“谷贱伤农”、“木贱伤林”,沉重的税费制约了木材的经营和加工,挫伤了林农造林营林的积极性。切实减轻林业税费负担,关键在中央政府。一是要减税;二是要减部门收费;三是要减不合理收费。 一、林业税费现状和问题 1994年税制改革后,按照国家政策规定,木材经营征收的税费有…     

森工企业实行模拟利润的几个问题

近年来，林业“两危”形势日益严峻，已引起全国上下的一致关注，为尽快摆脱困境，从逆境中求生存、求发展，我们“以合理利用现有森林资源，大力提高企业经济效益”为目的，对林业木材生产的全过程进行了系统的解剖和探索。找出影响资源利用率和经济效益的主要问题是在木材生产造材质量上，由此我们提出了对林场（所）木材生产、贮木场原木销售价格、森铁运输，实行模拟利润管理，经过几年实践在运行过程中取得了较好的经济效益．年增利近百万元以上，通过实践可以看出实行木材模拟利润核算是森工企业提高经济效益的又一可行之策。一、恢拟…     

永州市林业和财政部门联手扶持森工企业

1985年中央一号文件下发后，南方集体林区森工企业由于丢掉了过去长期独家经营木材的“铁饭碗”而陷入了经营困难的局面。1992年以来，湖南省永州市（原湖南零陵地区）的林业和财政两个部门在反复调查研究的基础上，决定联手对本市11个县区和地级的13个森工企业进行扶持，采取“目标一起制定。管理共同负责、上下对日落实和联合检查考核”的方法，使森工企业扭亏增盈工作走出了一条成功的道路。尽管1996年木材滞销很严重，但是全市森工企业仍然正常运转，据统计1996年1－4月份70％以上的森工企业仍实现了盈利。永州市林业和财政部门联手扶持…     

森林资源可持续经营问题研究

森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础,在国家经济建设和可持续发展中具有不可替代的地位和作用。 回顾建国以来我国林业发展的战略政策,以生产木材产品为目标的产业林业始终占据明显的主导地位。现有的生态林工程也是从木材永续利用角度来考虑和解决森林的生态平衡问题,依然深深打着产业林业的烙印,林业发展重心依旧摆脱不了木材生产观点束缚,森林经营延续着过去形成的森林“生产效益——生态效益——社会效益”的传统模式,这种经营模式在我国林业建设中直接导致林业自身发展处境困难,行业地位显著下降,社会认为林业的作…     

对广西国有林场深化改革的思考

广西现有153个国有林场,其有林地面积71万 hm~2,活立术蓄积量5333万 m~3,分别占全区有林地面积和活立木蓄积量的9%和17%,年木材产量占全区木材产量的40%—60%,在全区林业建设中具有十分重要的地位和作用。搞活国有林场,加快其发展步伐是搞好整个林业建设的重要组成部分,是关系林业发展和实现“九五”乃至今后2010年宏伟目     

利用小径木栽培黑木耳效益好

栽培黑木耳需要很多木材,耳木过粗,浪费木材严重。辽宁省丹东市林业科学研究所,根据辽宁东部山区林业资源的特点,从1980年开始先后开展了“利用小径木栽培黑木耳技术”和“黑木耳优良菌种的选育”的研究,为利用山区废弃的几厘米粗细的林木杈枝、梢头发展黑木耳生产提供了技术条件。辽宁东部山区的丹东、本溪、抚顺3个市及宽甸等7个县的农民,在科研人员的帮助下进行栽培实验,使木耳单产由开始的每立方     

林业金费征管工作新探索

随着木材市场的逐步开放，木材加工和经营形成了国营、集体、个体一起上的格局，这对林业“金费”征收工作带来了新的难度。近年来，我县针对出现的新情况而相应采取新的对策和措施，在各级领导重视下，强化了林业“金费”征管工作，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，挖掘征收潜力，使该收的钱及时收到手。1993年全县木材采伐限额5．6万m’，林业金费实收1255万元，比1992年902万元增长39％，创历史上最多的一年。因而保证了林业生产的投入，并且还基本上还清了前几年为消灭宜林荒山借人的林业贷款，为贫困县筹集林业资金，促进林业…     

制定林业企业经营承包会计核算办法的研究

一、制定林业企业经营承包会计核算办法的意义1.是巩固和发展林业企业经营承包责任制的需要随着林业企业经济体制改革的不断深入,林业经营承包责任制逐步巩固和完善,林业企业的生产经营管理体制和运行机制发生了重大变化,逐步打破了传统的“三单一大”(单一计划经济、单一木材生产、单一全民所有制和大锅饭)的经营模式。林业企业在更新造林生产、木材采运和加工生产、森林管护经营等林业生产活动中,一个全员、全过程、系列化的经营承包责任制在林业企业全面推行,经营承包责任制已发展成为林区的主要经营方式。实施经营承包责任制,是对林业传…     

发展木材精深加工必须解决好几个问题

随着森林资源条件以及市场对木材产品需求的变化，林业企业生产经营的重点应由原木生产转向木材精深加工。这是提高企业经济效益，振兴林业的重要途径。发展木材精深加工必须解决好七。下几个问题：1．解决好思想观念的转变由于林业企业长期以来所形成的“以木材生产为中。：”的指导思想．使人们对木材精深加工的重要性认识不足。虽经几十年的发展，而企业经济靠原木生产支撑的思想观念并未完全转变，致使林业企业发展精深加工的成效不大。事实上，木材精深加工所获得的经济效益要高出原本生产几倍甚至十几倍。以1990年国家不变价格计算，…     

“两挂钩”是振兴奉新县林业的一项谋略大计

1982年终,在林业“三定”工作业已基本结束的情况下,中共奉新县县委为了保护森林,发展林业,在总结历史经验、分析林业现状、调查研究的基础上,决定从实际出发,大胆进行改革。改过去两脱节(砍伐木竹与造林抚育脱节、木材供应与造林抚育脱节)为两挂钩(造林抚育与砍伐木竹挂钩、造林抚育与木材供应挂钩)。这一改革,极大地调动了广大社员造林抚育、封山育林的积极性。在实行中收到了显著的效果,被     

“天保”工程实施后林业预算外资金的征管对策

实施天然林保护工程，是党中央国务院总揽全局、面向新世纪的重大决策，对于实现经济、社会可持续发展具有重大的战略意义。同时也为我国新时期林业的发展提供了难得的历史机遇。我省２１个县市经国务院批准，于２００１年１０月１日正式启动了天然林保护工程。随着“天保”工程的实施，林业的经营方向正在逐步调整，以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破，森林资源管理体制也将进一步理顺，广大林业职工也正从“砍树人”变为“护林人”、“造林人”。因此，伴随着木材经营半个世纪的林业预算外资金征管工作面临着新的形势挑战，在新的…