财政预算专业化制衡、绩效预算与防治腐败

财政管理体制创新是从源头上预防和治理腐败的关键。当前,涉财涉税腐败在各类腐败案件中居多数,财政管理体制的疏漏是腐败发生的制度性根源,加之财政预算透明度不高,导致财政资金脱离公众监督,成为财政资金被挤占挪用、甚至贪污腐败的温床。因此,利用财政预算制度内在的防治腐败的"基因",建立财政预算编制、执行、决算、评估环节专业化内部制衡机制,形成防治腐败、实现财政预算硬约束的内在循环机制;以绩效预算管理为重点,提高财政透明度,建立公众参与财政监督的长效机制,有效实现政府-人大-公众在预算过程中的互动,形成内外双重制衡财政监督机制,夯实制度防腐基石。     

人民银行预算审核要做到“四核对”

部门预算改革作为财政支出改革的重要环节，是从源头上防治腐败的重要举措，科学合理的预算编制方法有利于财政资金的有效使用，真正值发挥财政在公共管理领域的作用。[第一段]     

深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败，是当前反．腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求，而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措，是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此，要紧紧围绕财政管理体制改革，以改革的思路抓源头，促治本，坚持标本兼治，治本为主，逐步从源头上预防和铲除滋生腐败的土壤，以促进各项财政工作顺利、健康、稳步地发展。[第一段]     

稳步推进公务卡制度改革

公务卡制度改革对加强财政财务管理、推进源头防止腐败工作等都具有重要的现实意义,是建设“阳光财政”和深化财政国库管理制度改革的新举措。我省高度重视公务卡推广应用工作,从2007年下半年起,就开始预算单位公务卡试点工作。为了避免改革少走弯路,我们在学习借鉴兄弟省市经验基础上,     

公务卡制度改革浅议

公务卡作为一种现代化支付结算工具,不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高。推行公务卡制度,可以提高中国财政财务透明度、推进源头防治腐败、加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展。     

增进地方财政预算透明度研究

一、增进地方财政预算透明度的意义 (一)增进地方财政预算透明度,是市场经济国家的成功经验总结。纵观世界各个市场经济国家,在推进财政改革进程中,无一不是在加强财政预算监督,推进预算透明度中取得成功的。国际货币基金组织在《财政透明度良好做法守则.原则宣言》中指出,"优良政府管理对于实现宏观经济稳定和高质量增长具有重要的意义,而财政透明度又是优良政府管理的一个关键方面。"《美国"进步时代"的启示》总结美国从一个"没有一个国家比美国更腐败"到通过改进预算管理,缓解社会矛盾,挽救资本主义体制的经验,认为预算管理改革是"政治改革的最佳切入点"。目前市场经济国家管理预算是严格的,编制预算是科学的,执行预算是严肃的,审核预     

提高腐败案件发现率 增强打击威慑腐败力度

腐败黑数是影响民众在"腐败"或"廉洁"中进行行为选择的一个重要指标,而降低腐败黑数的关键是提高腐败案件的发现率。本文就提高腐败案件发现率的意义和建议进行了论述。     

浅析腐败问题及其预防

改革开放以来,社会经济迅速发展,人民物质文化生活日益丰富,社会主义市场经济趋于繁荣,但繁荣经济的背后依旧存在许多不和谐的现象和因素。如贫富差距过大、腐败、权钱交易、偷税漏税、走私贩私等。其中,腐败问题作为诸多不和谐现象中最受广泛关注的焦点,越来越引起全社会的关注。本文作者从腐败的定义出发,客观的描述了当前形势下腐败的类型并在本文最后提出了和谐社会构建过程中腐败产生的原因及其控制对策。     

财政反腐倡廉:财政监督大有作为

近年来,随着财政改革的深入、财政管理水平的提高,财政反腐倡廉工作力度不断加大。在财政反腐倡廉工作中,财政监督大有作为。权力是一把双刃剑:财政与反腐倡廉建设密不可分从近年来的案例看,腐败往往产生于权力和金钱的交换过程中。在这一过     

行政事业单位内部控制与腐败预防长效机制分析

近年来,我国财政体制改革不断深入,对财政资金分配使用的监督管理力度不断加强,然而,和平生活出腐败,行政事业单位人员腐败现象时有发生,影响了党和政府的形象,降低了行政事业单位的公信力,抑制了行政事业单位的有效发展.针对此现象,行政事业单位应加强内部控制,并以预防腐败为目标,制定相应的长效机制,以此防范舞弊、腐败现象,树立良好的社会形象,促进行政事业单位发展.     

国库集中支付制度下的预算单位财务

以国库集中支付制度为主要内容的财政体制改革，彻底打破了原来的财政资金管理格局。其目的是加强财政管理监督，提高资金使用效率，增强财政在宏观调控中的作用，从源头上防范腐败。实行国库集中支付将对整个财政体制改革起到巨大的推动作用。同时，国库集中支付制度对以往预算单位习惯的财务核算方式冲击很大，甚至动摇了一些习惯性的工作基础。笔者认为预算单位应注意做好以下几方面的工作，来适应国库集中支付给预算单位带来的新形势、新变化、新要求。     

和谐社会语境下政府官员腐败行为心理透视与矫治

政府官员腐败是一种社会历史现象,不管是在国内,还是在国外,都存在一定程度的腐败。官员腐败现象的产生是一定社会历史条件下内外因素交互作用的结果,它是腐败官员对不良客观现实的反映,是腐败心理的外化。为此,探究腐败官员实施腐败行为背后的腐败心理,并觅寻与之相对的化解对策是我们有效预防腐败的重要途径。笔者认为,官员腐败是在包括矛盾心理、侥幸心理、补偿心理和贪婪心理等腐败心理内因和不良的社会环境外因共同怂恿下的必然恶果。     

规范银行账户管理 确保财政资金安全运行

强化银行账户管理是现代国库制度的关键环节,严格控制并规范行政事业单位的银行账户,有利于加强预算管理、推进财政国库管理制度改革,有利于强化资金监管、从源头上预防和治理腐败,确保财政资金安全运行。多年来,宁夏财政厅认真贯彻实施国务院和财政部关于加强银行账     

防止利益冲突切断腐败根源

腐败的根源在于腐败动机与腐败机会。腐败动机是人与生具来的本能。基于这个动机,在没有法律约束的前提条件下,即在有腐败机会的条件下,公职人员在自己的私人利益与其所代表的公共利益发生冲突时,选择追求私人利益就成为必然。为了防止此种腐败行为的出现,就非常有必要制定相关的防止利益冲突的法律制度。     

加强预算单位银行账户管理推进国库单一账户体系建设

中央纪委和国务院多次强调，加强行政事业单位银行账户管理，推进财政国库管理制度改革，强化资金监管、从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。近年来，财政国库管理制度的改革和发展，使加强预算单位银行账户管理工作初见成效。     

关于加强人民银行账户管理的几点思考

中央预算单位的银行账户纳入财政审批和备案管理，是财政部为了促进财政国库管理制度改革，从源头上预防腐败的重大举措。人民银行系统按照财政部的要求，银行账户实行财政审批和备案制，对于加强人行财务预算管理，规范银行账户管理使用，促进预算资金安全高效运行具有重要意义。但是，由于人民银行的职能特点和实行独立的财务预算体制，其银行账户情况复杂，存在一定的特殊性，给银行账户管理工作造成一定的难度，有待进一步理顺。现根据我办近两年对人民银行系统银行账户审批、年检工作实践，就从体制上理顺人行银行账户管理提出几点意见。     

论腐败与经济效率的关系

使一个机构偏离其应有的目标、功能、行为准则的行为便是腐败行为。导致腐败发生的因素包括利益、人情以及行政能力低下。应注意防止因行政能力不足造成的损失。对腐败行为的处罚应以造成公共利益的损失的大小为依据。在治理腐败的初期,由于既有的经济结构被打破,因此经济会受到暂时的负面影响,但是从长期来看,治理腐败最终将有利于经济的发展。     

现代化过程中我国腐败问题的探讨

腐败是社会的顽疾,时处于现代化进程中的国家而言,更是不可避免.但腐败作为一种消极的社会现象,对社会发展起着极大的阻碍作用,因此,对于腐败行为,一定要积极强硬地治理.本丈通过分析现阶段我国腐败现象的特征,总结其原因,进而提出遏制腐败的对策建议.     

行政事业单位预算管理问题研究

行政事业单位预算管理是国家财政的重要组成部分,随着经济体制的不断改革,对于行政事业单位预算管理的要求也越来越高,规范与加强行政事业单位的预算管理,提高资金使用效率,对防止腐败的滋生具有重要的作用。本文将结合行政事业单位当前预算管理中出现的问题进行具体分析,并在此基础上提出有效应对措施。     

政府审计腐败的经济学解释

腐败问题已成为当今党政机关的一大重病，而作为监督党政机关部门的审计部门中也存在有腐败行为。本文简要阐述了腐败及审计腐败，从博弈论和委托代理理论两个角度分析了审计腐败行为，并针对审计腐败行为（主要是政府审计）提出了一些防范措施。