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在城市化进程中,农村集体土地大量被征用,越来越多的农民失去土地沦为失地农民。当前我国农村养老的主要形式依然是家庭养老,而家庭养老的保障则来源于农民赖以生存的土地。农民失去土地就等于失去了养老保障,现有的失地补偿方式主要有货币安置、留地安置、招工安置等形式,这些安置方式对失地农民的养老保障有着一定的作用,但仍存在着不足。构建政府主导型的社会保障体系是解决失地农民养老保障问题的根本途径,同时,也需要积极发挥社会组织和失地农民个人在解决失地农民养老保障问题中的作用。 相似文献
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对于农民而言,土地具有重要的社会保障功能,而其养老保障功能尤为突出。在城市化发展背景下,城郊农民失去土地的风险增加,其面临的年老时收入降低的风险也增加,完善失地农民养老保障制度对于保障失地农民年老生活具有重要意义。武汉市的实证研究表明,在统筹城乡社会保障体系背景下,失地农民养老保障制度发展过程中存在着失地农民自愿参保积极性不高、失地农民养老保障制度定位不清、失地农民个人缴费负担过重、各区养老待遇差距较大等问题,而将失地农民纳入统筹城乡的社会养老保障体系是今后发展方向。 相似文献
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李庆伟 《商业经济(哈尔滨)》2014,(19):24-25
近年来,随着我国城镇化发展的推进以及城市扩建步伐的加快,失地农民群体也在不断壮大,越来越多的失地农民向城市居民身份转变。农民失去赖以生存的土地后,一系列问题由此产生,其中养老问题凸显。建立和健全失地农民养老保障体系,应当以覆盖面广、保障力度高、操作便捷、效率高、成本低等作为目标,在政府主导、财政支持下,通过明确构建失地农民养老保障体系的目标,建立失地农民权益长效补偿机制,建立和健全失地农民再就业机制,实行"土地换养老型"保障,引入商业保险机制以及发挥社会组织对构建失地农民养老保障体系的作用等措施,有利于保护失地农民的合法权益,构建起失地农民养老保障体系,从而推动我国城镇化及城乡同步小康的进程。 相似文献
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在城乡分割的二元经济体制下,农村土地承载着农民的社会保障功能,一旦失去了土地,农民就丧失了拥有土地所带来的社会保障权利。同时,由于相应的社会保障措施不到位,多数地区的失地农民不被纳入城市的社会保障体系,失地农民在就业、住房、医疗、子女受教育、养老等方面,得不到与市民同等的待遇,沦为新的城市边缘群体,因而由失地农民引发的越级上访和群体性事件逐年增多,严重影响了城市化进程和社会稳定与经济发展。如何有效地给予失地农民社会保障,尤其是建立失地农民养老保险制度就成为当前和今后一段时期党和政府的一项迫切任务。 相似文献
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党的十六大提出统筹城乡社会经济发展战略,建设社会主义新农村,实现城镇化。随着国家城镇化进程的加速,土地的需求越来越大,使有限的城市土地资源日益稀缺,必然出现城市向农村要土地的现象。一旦失去土地成为失地农民,农民也就失去了传统的、稳定的养老保障。因此,如何解决失地农民的养老保障问题,不仅是保障失地农民养老无忧的迫切要求,也是赢得失地农民对新农村、城镇化建设的支持,构建和谐社会必须解决的重大课题。本文分析了新农村建设中失地农民养老保障的现状、存在的问题及原因,以期提出有利于完善失地农民养老保障的对策。 相似文献
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随着中国城镇化、工业化进程的推进,农村户籍人口的劳动力结构发生了变化,出现了明显的阶层分化,逐渐形成了纯农民、农民工、经营性农民、失地农民、乡村管理者、农民知识分子等群体。着重分析了纯农民的养老现状、进而提出适合纯农民的社会养老保险制度构建思路。 相似文献
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本文从研究保定市康庄村失地农民养老现状出发,总结了当前康庄村失地农民养老问题的原因,深入分析了中青年对未来养老问题的认识,提出了解决康庄村养老问题的建议,主要是:加强物质和精神文明建设,完善家庭养老;充分发挥村两委职能,发展社区公益养老;加强养老保险宣传,建立农村养老保险制度;完善农村老年人医疗保障机制。 相似文献
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随着征占农村土地的力度越来越大,失地农民越来越多,虽然地方政府是失地农民养老保障最大的供给者,对养老保障制度的建设起着主导性的作用,但是失地农民养老权益缺失的问题却越来越严重。原因主要体现在地方政府征地补偿标准太低且落实不到位,地方政府养老保险制度建设不到位,地方政府财政兜底压力比较大等方面。应建立失地农民养老保障体系,健全失地农民养老保障机制,规范地方政府行为,并对其进行科学定位。 相似文献
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城乡一体化进程中失地农民养老保障问题分析——基于制度适应的视角 总被引:1,自引:0,他引:1
本文认为在制度适应的视角下.由于征地补偿制度,现行的户籍制度以及土地产权制度的问题,导致了失地农民的养老保障制度建设出现困难,因此应该相应改革或者改进现有的征地、户籍以及土地产权政策制度,确保失地农民养老保障利益不被侵害. 相似文献
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自20世纪80年代以来,随着我国城镇化进程的加快,农民的土地被大规模征用,产生了一个失去土地又无法真正融入城市生活,游离于城市与乡村的新的社会弱势群体——失地农民。失地农民的养老保障问题作为"三农"问题的重要方面之一,日益受到社会各界的广泛关注。尽快建立和完善失地农民的养老保障制度,已成为城镇化进程中面临的迫切任务。 相似文献
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土地是农民最稳定的收入来源,同时还承载着农民基本生活保障,特别是养老保障的功能。在农村社会保障制度不健全、家庭内部养老模式又受到计划生育政策及现代家庭观念冲击的情况下,农民失去土地后,多会出现收入来源不稳定、生命波折期的基本生活缺乏保障的问题。在此背景下,本文对失地农民养老保险存在的问题进行分析,并且提出相应的解决对策。 相似文献
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城市化进程中,农民失去土地也就意味着失去了由土地所派生出来的诸如收益、生活、就业和养老等权益。要从根本上解决失地农民的权益受损问题,必须让失地农民参与分享土地市场化的增值性收益,建立有效的就业保障制度和完善的社会保障体系,本文对此进行深入研究。 相似文献
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近年来,随着城市化进程的加快,失地农民如何再就业已成为关乎农民生存和切身利益的重大问题,从影响失地农民就业的土地征用进度、征地安置方式、就业责任分担机制以及失地农民个人及政府和社会几个方面进行了原因分析,从而有针对性提出了建立多样化安置制度、加强失地农民就业培训及推进第三产业发展和建立失地农民社会保障安置制度等若干措施。 相似文献
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当前在土地征收制度和社保体系都不尽完善的情况下,失地农民形成了一个特殊群体。他们种田无地、就业无岗、社保无份。本文在借鉴国外经验基础上,试图从土地征收制度,失地农民保障基金,新型失地农民社会保障体系,农民自身的竞争力四个方面提出对策,重点阐述了新型失地农民社会保障体系的构建。 相似文献