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近年以来,国家对粮食工作极为重视,连续出台了一系列政策措施,它不仅为国有粮食企业指明了发展的方向,注入了生机和活力,而且给振兴粮食经济提供了坚实的基础。特别是国务院明确提出国有粮食企业实行两条线运行机制,在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策业务和商业性经营两条线运行机制,业务、机构、人员彻底分开。可以说,这是国有粮食企业在深化改革中的一次重大改革步骤。实行两条线运行机制,它不同于机构改革中的政企分设。政企分设是行政机关与企业的分离,而两条线运行是政策业务和商业经营的分离。粮食部门政企… 相似文献
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国有粮食企业实行两线运行走向市场的思考廖晓华国务院决定加快对粮食部门现行体制的改革,将政策性业务和商业性业务分开,建立两条线运行机制、我省国有粮食行业今年开始全面推行这一改革决策。国有粮食企业应抓住机遇,进一步转变观念,走向市场,以增强自身生存发展能... 相似文献
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新中国建立以来,国有粮食企业一直是我国粮食流通中的主体,发挥着主渠道作用。从1995年国有粮食部门实施“两条线运行”以来,由于没有把“政策性业务”和“商业性经营”真正分开,没有找到“政策性”与“商业性”的最佳契合点,使政策性业务没有真正体现和落实政策,商业性经营没有真正按价值规律经营,造成了国有粮食企业的困难处境。政策性业务没有真正体现和落实政策,主要表现在三个方面:粮食政策不配套。国有粮食企业实施“两条线运行”以后,有关配套政策未能跟上,中央和地方政府制定的粮食政策与粮食收购、销售、调拨、储运等各… 相似文献
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搞好商业性经营是两线运行的重要内容王林贵商业性经营作为粮食工作两条线中的一条线,能否搞好搞活关系到两条线能否协调运行,影响着改革的成效。为了搞好这项工作,当前要重点解决思想认识问题和工作方法问题。一、商业性经营的范畴根据国务院《通知》精神,粮食部门政... 相似文献
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深化粮食流通体制的改革是一项系统工程,需要许多其它方面工作的配合与支持。但国有粮食部门自身则必、须抓好两个方面的工作,主动准备,主动改革,迎接新挑战。一、要千方百计搞好国有粮食企业的改革和经营管理1.必须加快国有粮食企业的改革步伐。要按照“两条线”运行的原则,将政策性业务与商业性经营彻底分开,逐步减少政策性业务的数量;按照“四分开一并轨”的精神,积极推行政策性业务代理制;对不承担政策性业务的企业,要按照中央“抓大放小”的精神,本着优势互补、资产合理重组,搞活现有存量的原则,在核清国有资产、理清债… 相似文献
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粮食部门“两条线”运行,从1996年起实施,经过一年的实践,政策性业务和商业性经营已经分开,财务上分别进行了建帐和记帐,实行了分开核算,初步形成了“两条线”运行机制。“两条线”运行实施后,国家对粮油市场的调控力度进一步增强,粮食部门所承担的粮油收购、供应、调运、储存等政策性业务逐步进入正规化、规范化管理的轨道,财政补贴资金管理进一步明确了渠道来源和管理程序。这些,对于进一步深化粮食部门的改革,使粮食企业适应国家宏观管理的要求,起到了极大的推动和促进作用。但表现出的矛盾和问题也不少。一、财政补贴欠拨问… 相似文献
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组织创新两线运行──深化国有粮食企业改革的思路黄世洪一、组织创新两线运行组织创新,两线运行是国家粮食企业深化改革的新发展。在转变观念,转换机制基础上,应在粮食行政管理部门的统一领导下,实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制,将业务、机构、人员彻底分... 相似文献
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浙江省粮食部门两条线运行的实践袁胜元浙江省对国家粮食部门政策性业务与商业性经营分别两条线运行的改革是很重视的。早在1994年,省委、省政府就根据中共中央和国务院有关文件要求,把这项改革列作重大课题进行研究。1995年1月,省委办公厅和省政府办公厅联合... 相似文献
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粮食部门“两条线”运行税收问题刍议陈胜琪最近,财政部、国家税务总局联合发出了《关于国有粮食企业免征增值税问题的通知》。"通知"针对粮食部门建立两条线运行机制的特点,明确规定了政策性经营的粮食免征增值税,同时明确了政策性业务的界限。这一规定为粮食部门两... 相似文献
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粮食企业在两条线运行中的战略选择谭孝明国务院决定从1996年起,粮食部门实行两条线运行。有人认为,实行两条线运行后粮食企业的政策性亏损有地方报帐了,包袱减轻了,往后的日子可以轻松了,因而盲目乐观;也有人认为,政策性业务与商业性经营虽然划开了,但政策性... 相似文献
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对“两条线运行”后国有粮店如何定位的看法王林贵国有粮食部门现有粮店、粮油食品店、粮油食品综合性商店(场)等粮油零售门点近5.8万个,职工约70万人。根据国务院关于粮食部门实行“两条线运行”的精神,城镇粮油零售业务定性为商业经营,城镇粮店属于商业性经营... 相似文献
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浅议粮食商业企业的发展路子刘学章国有粮食商业企业,经过几次全局性的重大改革,目前已全面进入“两条线运行”时期。既承担政策性业务,又承担商业性经营的粮食商业企业,目前的处境有喜有忧。喜的是有政策性业务一块,能够得到了一部分费用补贴;忧的是商业性经营困难... 相似文献
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欲使粮食部门两条线运行财会管理规范化,其中的一个重要因素,就是要在其会计核算上做到三个单独核算:1.政策性业务单位和商业性经营企业财务分开,单独核算;2.政策性业务单位的政策性业务与商业性经营分开,单独核算;3商业性经营企业承担的政策性业务与自身商业性经营分开,单独核算。在此基础上,根据两条线运行的要求,设置有关会计科目、设计相应的财务报表,以确保两条线运行的顺利推进。一、会计科目的设置政策性业务单位的政策性业务与商业性经营,商业性企业的商业性经营和代理政策性业务,在会计核算上,应符合会计法、会计… 相似文献
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