我国收入分配差距及个人所得税调节作用的实证分析

本文通过计算我国城镇居民税前收入、税后收入和税收收入的基尼系数，计算各个收入阶层的平均税率及建立计量经济模型等多角度分析了个人所得税对城镇居民收入分配差距的调节作用。最后得出结论：目前我国收入分配差距仍呈扩大趋势，但没达到两极分化的程度，2002年以来个人所得税逐渐发挥对收入分配差距的调节作用。对高收入阶层课以重税，同时增加低收入阶层的可支配收入，是改善目前收入分配不平等状况行之有效的措施，税收政策和其他社会保障的收入分配政策相结合，可以对缩小收入分配差距，建立社会主义和谐社会起到更大的作用。     

政府各项转移收支对城镇居民收入再分配的影响

本文利用2002-2009年城镇住户调查数据,使用UL分解方法,对政府各项转移收支对收入再分配的影响进行了分析。结果显示,政府净转移收支改善了城镇居民逐渐增加的市场收入不平等,改善程度随时间逐渐增大。其中转移支付和税收都起到正向的调节作用,前者贡献相对更大,主要体现为对水平公平的改进;后者的作用则主要体现在垂直公平上。财政净转移收支在各地区内部的作用微弱,东部起主要作用的是税收政策,西部则是转移支付政策。在居民向政府的支出中,养老保险和医疗保险支出会扩大收入不平等,而缴纳所得税和住房公积金则会缩小不平等。在政府对居民的转移支付中,养老保险、社会救济和失业保险会缩小不平等,但后两者作用微弱,而公积金则有扩大不平等的效果。这些结论对于我国细化收入分配改革方案、推动税收政策改革、加快完善社会保障体系等都有较强的现实意义。     

我国个人所得税再分配效应及累进性的实证分析

税收是调节收入分配差距的有效手段之一。本文循着层层递进的逻辑,建立了税收再分配效应及累进性分解的数学理论模型,实证分析了1995年到2008年间我国个人所得税的再分配效应,剖析了影响其变动的深层次原因。结果表明:除2006年外,我国个人所得税起到了正向、且进一步加强的再分配效应,但调节效果非常有限;平均税率明显偏低,累进性基本呈下降趋势;分类征收模式导致总体累进性下降,工资薪金所得税是个人所得税累进性的主要来源;免征额在工资薪金所得税的累进性中起主导作用,其次是税率结构,而社会保障支出起较小的累进(或累退)效果。因此,在公平视角下改革与完善我国个人所得税制迫在眉睫。     

论我国个人所得税制的完善

个人所得税作为社会收入再分配的工具,具有收入功能和调节功能。但我国现行个人所得税对社会收入差距并没有起到应有的调节作用。在当前个人收入分配差距不断扩大的情况下,个人所得税的调节功能受到越来越多的关注。如何完善目前的个人所得税法律制度,尽快建立更好地促进收入公平分配的个人所得税制度,成为一个值得思考的重要问题。本文主要从个人所得税税制模式的选择、税制要素的确定及征收管理的加强等方面对完善现阶段个人所得税制进行一些探讨。     

论我国个人所得税制的完善

个人所得税作为社会收入再分配的工具,具有收入功能和调节功能。但我国现行个人所得税对社会收入差距并没有起到应有的调节作用。在当前个人收入分配差距不断扩大的情况下,个人所得税的调节功能受到越来越多的关注。如何完善目前的个人所得税法律制度,尽快建立更好地促进收入公平分配的个人所得税制度,成为一个值得思考的重要问题。本文主要从个人所得税税制模式的选择、税制要素的确定及征收管理的加强等方面对完善现阶段个人所得税制进行一些探讨。     

社会保障支出是否缩小了老年收入差距?

社会保障具有综合收入分配调节功能.老年人口作为养老金和医疗保险等主要待遇享受主体,社会保障支出发挥着对老年时期经济收入应有的重要调节作用.文章基于中国居民收入调查数据库,利用构造家庭基尼系数以及再分配系数,对社会保障的老年收入再分配效应进行了宏观整体测算以及微观个体计量分析.研究表明,养老金待遇、医疗保障、社会救助水平对城乡老年人口的收入再分配效应发挥重要作用,养老金的收入再分配效应要更高;养老金转入收入对偏低收入户老人的收入再分配效应最大,医疗保险待遇对高收入户家庭的再分配效应最高,社会救助对低收入和高收入家庭有较大的再分配效应.从总体上看,社会保障对老年收入再分配效应是正向的,但依然存在较多问题,社会保障支出重点应向弱势群体倾斜并改善社会保障目标瞄准机制等,逐步缩小老年人口收入差距.     

缩小我国行业间收入差距的政策选择——兼论个人所得税制

个人所得税通过总体税负、税负结构、累进税率等手段来实现对收入分配的调节作用,但是我国所得税制存在一些问题,导致通过所得税调节收入的效果不明显,而且显现出中低收入者成为主要纳税人的倾向。     

关于强化我国个人所得税收入再分配功能的研究

近年来,我国国民经济高速发展,国民收入大幅增加,随之而来的是居民收入分配差距逐渐扩大,对经济发展与社会稳定造成了负面影响。个人所得税作为我国调节居民收入再分配的主要工具,承担着缩小贫富差距,促进社会公平的重要功能。然而,目前阶段我国个人所得税制发展历程较短,存在诸多不足,难以完全发挥其调节作用,充分实现税收公平,因此亟需进行全面而彻底的改革与调整。本文从个人所得税收入分配制度改革的必要性出发,主要解决个人所得税在调节收入分配上不均衡、差距大等问题,为我国个人所得税制改革指明方向。     

增值税为社保筹资是否促进了收入分配公平?

作为一项重要的收入再分配政策工具，我国社会保障制度在收入再分配效应方面具有显著的“逆向”调节作用，而社保资金筹资方式上的设计缺陷是使得我国社会保障制度对收入分配存在“逆向”调节的重要原因。与此同时，部分发达国家开始用增值税为社保支出筹资，并取得了可观的效果。为此，本文构建了中国增值税为社保筹资的投入产出模型，考察用增值税替代社会保险缴费进行筹资的收入再分配效应。研究发现，用增值税为社保支出筹资时，良好的制度设计可以在满足社保筹资的同时起到改善收入分配的政策效果。本研究对我国后续财税制度改革具有重要借鉴价值。     

个人所得税的收入分配调节效应分析——以江苏省城镇为例

2013年1月18日,国家统计局公布了中国2003—2012年的基尼系数,数据显示,这些年我国基尼系数都过了警戒线0．4。政府应对此高度警惕,采取有效的调控手段来促进收入公平,而个人所得税是促进收入公平的最重要手段。本文对个人所得税2002—2011年的江苏省城镇居民收入分配调节方向和力度做了计算,为缩小收入差距提供政策建议。     

财产性收入的个人所得税思考

从财产性收入如何体现公平入手,在此基础上讨论了现行个人所得税所存在的缺憾,并借鉴其他国家调节财产性收入的经验,提出相关的个人所得税改革建议。建议合理设计工资性收入的累进税率体系,对财产性收入调整征税范围,加强税收征管,矫正工资性收入与财产性收入的＂税率倒挂＂现象。     

个人所得税起征点问题探讨

目前,个人所得税起征点在国内引起争议的主要原因是工薪层成了征收主体,普遍要求提高起征点;未考虑到纳税人所必需支付的有关费用与生计费用的增加;费用扣除未考虑通货膨胀;缺少整体调节;扣费标准未考虑收入差异。应实行分类综合所得税制;因地制宜地提高所得税起征点,规范扣费,合理确定个人所得税减免额与加强个人所得税申报,促使征管制度规范化。     

现行个人所得税制改革的思考

随着我国经济的高速发展 ,城乡居民的个人收入增长迅速 ,个人所得税法在新的经济形势下暴露出诸多问题。所得税制度不合理 ,工资薪金所得费用扣除标准过低 ,边际税率过高 ,审报制度不规范 ,配套措施不健全 ,个人所得税的调节作用失灵 ,为适应我国目前实际情况的需要 ,针对以上问题 ,必须尽快对我国个人所得税制度进行改革     

深化个人所得税改革的若干问题探讨

为了抵御国际金融危机对我国经济带来的冲击和不利影响,中央及时推出了"扩内需、保增长、调结构"的应对方针。从实施积极的财政政策的角度来看,为充分发挥税收在扩大内需、优化经济结构方面的重要作用,结构性减税已然成为2009年税收政策的一大亮点。在当前形势下,如何进一步深化个人所得税(以下简称个税)的改革,就不单纯是税制改革本身的问题,而是事关国家的发展和社会的稳定。从理论和实践意义出发,针对个税改革的若干问题进行分析。     

个人所得税改革与收入分配——基于女性视角的微观模拟

本文采用微观模拟模型．利用全国范围内的抽样调查数据对我国2008年和2011年两次个人所得税制度改革对女性收入分配影响进行实证分析。模拟结果表明：我国2008年和2011年的个人所得税制度改革对缩小女性职工单位间收入差距具有一定的作用;2011年个税改革较2008年的个税改革更具收入调节作用;2011年个税制度对女性低收入阶层不利,对高收入阶层具有一定的抑制作用,但抑制作用十分有限。因此,实行综合与分类相结合的个人所得税税制是个税发展的必然。建议在条件成熟时对个人所得税实行家庭联合申报制度．并且根据不同群体就业特征制定有针对性的税收政策及就业政策。     

个人所得税收入能力的实证研究

个人所得税收入能力事关政府增收与居民减负之间的矛盾。个人所得税收入能力分为现实收入能力和潜在收入能力两个层面。中国个人所得税现实收入能力远远低于国际水平,而潜在收入能力逐年激增,其中地上经济提供的个人所得税收入能力约占9/10,地下经济提供的收入能力约占1/10。但个人所得税的流失率也从2000年的28.77%增加到2007年的52.0%。究其根源,信息不对称、征管权和收入归属权不匹配、税制的低效和纳税人遵从率低等是造成这一现象的主要原因。     

从我国个人所得税现状看税制改革

我国推行个人所得税 2 0来年 ,个人所得税收入增长迅猛 ,在财政收入中的比重逐年增高。然而我国经济发展到今天 ,现行个人所得税法已经与时代的发展越来越不协调 ,贫富差距拉大 ,偷漏税行为严重 ,工薪阶层成为纳税主体 ,这与个人所得税法制定的目标是相悖的。因此 ,有必要改革和完善     

我国个人所得税累进性的实证分析:1995-2006

税收累进性是评价税制公平性的重要标准之一。在对税收累进性测量方法梳理和述评的基础上,实证分析了1995-2006年间我国个人所得税的累进性,得到以下结论:除低收入户、中等偏下户和最高收入户某些年份出现累退情况外,其余收入阶层都是累进的:个人所得税制是累进的,且除2001-2002年外,累进性变动轨迹是唯一的。不过,总体累进性呈下降趋势。随后,进一步进行成因分析,并提出相应的政策建议。     

收入不平等与最优个人所得税-转移支付再分配系统

本文构建了个人所得税、转移支付以及个人所得税-转移支付系统对于居民收入不平等的实际、最优和最大效应指标。运用中国省份数据分析,发现中国个人所得税正在加速恶化居民收入不平等,并且在对收入不平等的影响中发挥主要作用;转移支付对收入不平等有一定的抑制作用,但力量较弱,而且离最优指标"要求"越来越远;个人所得税-转移支付系统加剧了收入不平等,并且加剧程度越来越严重,最后提出了相应的政策建议。     

中国个人所得税究竟该调节谁?——基于各国征税目的的分析

个人所得税是世界上普遍开征的税种,国外个人所得税实行综合所得税制或者混合所得税制,充分发挥其对自然人可支配收入的调节功能,在对高收入加强征收管理的同时,充分体现对低收入者的保护。借鉴国外的做法,我国个人所得税必须尽快调整,以解决日益扩大的收入差距,缩小贫富差距,实现经济社会稳定,建设和谐税收。