浅论开发性金融——打破我国中小企业融资制约瓶颈的得力之策

一、开发性金融的含义 开发性金融是以政府信用为基础,市场业绩为支柱,通过政府的组织增信,实现发展目标,有效解决社会经济发展中物质与制度制约的一种资金融通方式.开发性金融既不同于政策性金融,也有别于商业性金融.对于政策性金融而言,开发性金融更多地关注市场的运作;而对商业性金融来说,开发性金融则是以国家信用为基础,虽然也是通过开发市场来获取某种程度上的盈利,但并不是以利润最大化为经营目标的.开发性金融更为关注的是社会发展目标,同时也可以推动市场建设和各项制度的完善.     

开发性金融如何介入中小企业融资

作为政策性金融的一部分，开发性金融以国家信用为基础，以开发性政策为先导．完善市场所需要的融资平台，弥补融资市场和金融制度的不足，从而引导商业性金融机构和合作性金融机构为中小企业融资服务.     

浅析开发性金融、政策性金融、商业性金融的内涵、功能与边界

开发性金融、政策性金融、商业性金融是现代金融体系的重要组成部分,政策性金融是商业性金融的重要补充,开发性金融是政策性金融在引入市场运作原理下发展的新阶段。本文通过浅析开发性金融、政策性金融、商业性金融的内涵、功能与边界,为构建开发性金融、政策性金融、商业性金融分工合理、相互补充、有效协作的金融体系提供理论指导建议。     

开发性金融将化解中小企业融资困境

开发性金融既不是政策性金融，也有别于商业性金融。在国际上，最早的开发性金融出现在距今150年以前，目前已经为中小企业融资困境化解发挥了巨大作用。在中国内地现在开发性金融也越来越关注中小企业融资问题。     

政策性金融的转型之困

为加快建立社会主义市场经济体制，我国于1994年进行了计划、财税和金融体制改革，其中金融体制改革的一项重要内容就是成立3家政策性银行，目的是将四大国有专业银行的政策性业务分离出来，推动国有专业银行的商业化运作。经过十余年的发展，政策性金融已成为我国金融体系重要的组成部分，为我国经济建设作出了积极的贡献。一是政策性银行的成立和发展，不仅实现了商业性金融与政策性金融的分离，为国有专业银行实现商业化运作创造了条件，而且进一步明晰了银行体系各组成部分的功能差异。二是政策性金融按照不同时期国家经济发展战略和宏观经济政策的要求，分别从各自业务范围出发，支持国家了国家的经济建设，促进了我国的经济发展与转型。三是政策性金融机构通过自身不断的探索实践，逐步形成了良性的发展机制。例如，国家开发银行以国家信用为基础，通过市场建设和信用建设，形成了独特的发展模式，成功实现了由政策性金融向开发性金融的发展，在贯彻国家战略意图和政策导向的同时创造出良好的业绩。但随着我国市场经济的逐步完善，国家的发展战略在不断地进行调整，政策性银行的经营环境发生了新的变化，结合新的形势和发展需要，加快政策性金融的发展和转型已成为金融改革的一项重要内容。     

开发性金融支持重庆经济发展的分析

开发性金融是政策性金融的深化和发展．是实现政府发展目标．弥补制度缺损和市场失灵．维护国家经济金融安全．增强竞争力的一种金融形式。近年来，开发性金融已成为支持重庆经济建设与社会发展的一支重要力量，对重庆市重点建设领域和经济发展薄弱环节的金融支持功能日益突出．在促进重庆市经济社会全面协调可持续发展中发挥了积极作用。     

以开发性金融推进廉租房建设的思考

一、背景 开发性金融的核心是以国家信用为基础，以市场业绩为支柱，实现政府目标。它是社会主义市场经济制度建设的先行者和开拓者，是现阶段我国银行主导型金融体制的先锋，在我国构建社会主义和谐社会的过程中承担着不可替代的功能。当前国家开发银行的主要任务，就是要以科学发展观为指导，     

开发性融资中的风险管理

一、开发性融资 本文所述开发性融资，是指在市场缺失和市场机制形成不充分的条件下，由政府给予某些支持，运用金融机制，开发市场、建设市场，以带领商业性金融推进发展经济的融资关系和金融活动的总和。     

开发性金融理论问题研究——弥补政策性金融的开发性金融

本文分析了政策性金融和开发性金融的运作方式，利用模型对政策性金融和开发性金融下政府、银行和企业行为的效率进行了对比。通过挑选企业和监督企业的过程，说明了在开发性金融的融资模式下，融资效率更高。开发性金融有别于政策性金融，它是一种独立的金融形态。     

地方政府在开发性金融中的组织协调作用

我国开发性金融是金融的重要组成部分，由于其具有较强的政策性、政策执行能力，能够弥补市场、信用的缺损，已成为我国社会主义市场经济制度建设的先行者和开拓者，是现阶段我国银行主导型金融体制的先锋，在支持经济社会发展、防范金融与债务风险和落实宏观调控政策措施等方面发挥着重要作用。     

开发性金融支持新农村建设实践与问题研究

金融作为现代经济的核心和命脉，应成为新农村建设资金有效配置的澎湃动力。作为国家的开发性金融机构，国家开发银行深入贯彻落实科学发展观，立足于“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”的指导原则，充分发挥开发性金融的重要作用，用开发性金融的方法，通过融资推动，以有形的基础设施和资源开发等项目建设，带动无形的市场建设和信用建设，在农村地区推动建立平等的融资体系，开创新农村建设的新局面。本文以山东省为例，就开发性金融支持新农村建设实践与问题进行深入探讨。     

论开发性金融与商业性金融的互补与合作

开发性金融与商业性金融是现代金融系统中的重要组成部分.在市场经济的背景下,经济体制赋予了开发性金融与商业性金融不同的特征与使命,使得二者在经济社会中扮演着不同的角色,共同推进金融的深化与发展.本文在分析开发性金融与商业性金融互补关系的基础上总结出两种金融形式的合作模式,为两者的进一步合作提供广阔的空间.     

科技创新型中小企业成长的政策性金融支持机理分析及体系构建

科技创新型中小企业在实现我国经济发展方式转变、经济结构调整及提升自主创新能力方面发挥着重要的作用。然而,以审慎经营和追求利润最大化为目标的商业性金融不愿对其提供资金支持,融资难已成为制约企业成长的瓶颈。为弥补市场失灵,政策性金融应充分发挥其特有的政策导向与资金扶持、首倡诱导与虹吸扩张功能,在企业成长的初期阶段,构建政策性金融体系以支持并诱导更多商业性金融支持科技创新型中小企业的成长。     

发展普惠的农村新型合作金融

当前中国的农村金融，既缺商业性的中小型金融机构，也缺政策性金融机构来支持普惠金融，更缺合作金融来支撑普惠金融的实现。所以政策性、商业性和合作性金融三种形态都应发挥作用，形成合力，优势叠加、功能互补，并落到实处，这才是农村普惠金融发展的理想状态。     

论我国农村合作金融的规范与发展

《国务院关于农村金融体制改革的决定》对我国农村金融的改革与发展做出了明确界定，通过改革，要形成以合作金融为基础，商业性金融与政策性金融分工协作的农村金融新格局。农村信用社与农行“脱钩”后，未来的发展走向问题很迫切地摆在了我们面前。笔者认为，信用社不能...     

开发性金融在浙江的创新实践

国家开发银行浙江省分行1999年3月成立以来，坚持开发性金融“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”的指导方针，立足于浙江发展大局和良好的经济金融运行环境，努力发挥政策性银行的融资引导作用，既认真贯彻执行了国家宏观经济政策，又最大限度地支持了浙江省重大工程和经济社会建设，创造了良好的市场业绩。截至2007年末，     

合作制--中国农村信用社改革的方向--"降格"农村信用合作社重构农村合作金融体系

我国农村金融改革应以建立和完善政策性、商业性、互助性金融组织并存的农村金融服务体系为目标，实现这个目标的关键在于重构农村合作金融组织，“降格”现有的农村信用社，把它改造为真正意义上的农村合作金融组织，对于当前中国绝大多数农村地区来说这是一种最为现实的选择。     

发展开放型经济的金融支持体系研究——基于支持“走出去”战略的视角

发展开放型经济的金融支持体系是一个由数量众多、不同类型金融机构组成的金融产业集群,在支持企业国际化经营方面将产生聚集效应和规模效应,以实现政策性目标。这样一个多元化的开发性金融支持体系将更多地依靠多层次资本市场作为其金融运作的基础性平台,并引导多元资本参与国际化创业投资,支持风险投资的发展。以功能适应性为导向的内在市场规律仍将是推动开发性金融体系形成的主导力量。这一体系还将引导“走出去”的企业融入世界金融体系．并对提高金融服务业的国际竞争力产生正向效应。     

外贸快速健康发展离不开金融支持--浙江外贸金融支持体系建设探讨

外贸金融支持体系主要包括两方面：政策性金融支持和商业性金融支持。浙江外贸金融支持体系的框架已基本建立，其中政策性金融支持尚在起步阶段，商业性金融支持走在全国前列。     

简析政策性金融的定位和政策性金融机构的改革

政策性金融不是市场机制的异己，而是市场机制失灵或不足的产物，政策性金融高度顺应并遵循市场机制及其主导性地位，补充和完善商业性金融机制中的某些“缺陷”或“不足”。因此，政策性金融机制并不是完全同市场机制相反的行政机制。它具有财政“无偿拨付”和金融“有偿借贷”的双重性，是两者的巧妙结合而不是简单加总。