西部地区基本公共服务均等化战略研究——基于统筹区域发展视野

基本公共服务均等化是社会公正的重要体现,也是构建社会主义和谐社会的目标之一。当前,西部地区在基础教育、基本医疗、基本社会保障等基本公共服务方面与东部地区存在明显差距。提升国家整体基本公共服务,促进西部地区基本公共服务均等化是重点和难点。基于国家统筹区域发展的战略,文章对西部地区基本公共服务均等化提出了对策建议。     

中国房地产泡沫省际差异的实证分析

文章以2009年全国31省级行政区域为样本单位,运用因子分析方法从体现房地产泡沫的指标体系中找出3个公共因子,然后计算出各省份的综合得分。通过层次聚类分析方法,样本可以聚成5类,其结果基本上和因子分析的结果一致。分析表明：由于区域经济发展的不平衡,各省份的房地产泡沫存在较大差异,因此政府在制定房地产调控政策时必须对各地情况加以区别对待;只有采取因地制宜的政策,避免全国范围一刀切的情况,宏观调控才能有效地抑制房地产泡沫的产生。     

中国基本公共服务地区差距影响因素分析——基于财政能力差异的视角

地方政府财政能力差异是我国地区基本公共服务不均等的重要根源,其中,本级税收、转移支付收入、预算外收入是影响基本公共服务水平差异的三个重要因素。利用因子分析,可以计算出我国各省区的基本公共服务综合因子得分,通过计量检验,可以分析出这三种因素对我国地区间基本公共服务不均等的影响。研究结果表明,经济发展不均衡所引致的地方税收能力差异,是导致基本公共服务水平地区不均等的主要原因;目前的转移支付并未达到预期效果,而预算外资金支出有助于改善地区基本公共服务水平。     

中国西部地区基本公共服务水平与空间格局研究

从教育和文化服务、基本医疗服务、社会保障服务、生态环境服务、公共基础设施服务、信息化服务6个方面构建基本公共服务综合评价指标体系,测度2005—2014年西部地区12个省级区域基本公共服务水平及其差异,并对其空间格局进行分析。研究表明：西部地区基本公共服务水平有所提升,但也存在波动;各省区市公共服务水平差异显著,可划分为高、中、低3个层级,各层级内部的差距也较大,并呈现“从北向南递减”的态势;经济发展水平高低决定基本公共服务提供能力的强弱,但并不直接决定基本公共服务水平;基本公共服务水平主要受投入力度和投入效率的影响,并与区域人口及人力资源状况、中央政府的财政转移支付强度等有关。     

小城镇公共服务区域差异研究——基于省际数据的实证分析

本文利用基尼系数和泰尔指数对中国小城镇公共服务区域差异进行测算,发现中国小城镇公共服务公平性总体较好,东部发达地区公共服务水平高于中西部地区和东北地区。利用地理联系率分析公共服务与经济发展的匹配性,将小城镇分为公共服务与经济水平匹配型(双强型和双弱型)、公共服务先于经济水平型、经济水平先于公共服务型四种类型。进一步提出促进欠发达地区经济发展,加强东部发达地区小城镇公共服务的均等化水平,分类对待公共服务与经济水平匹配度差异的政策建议。     

公共服务支出的地区差异问题分析——以广西为例

如同经济发展存在地区差异一样,广西公共服务支出也体现出明显的地区差异问题,这一问题影响了公民权利的实现,也不利于服务型政府与和谐社会的建设。财政收入相对落后的广西各地迫切需要在追求经济发展的同时,增强政府提供公共服务的能力,改变公共服务需求和供给地区间的严重不均衡状况。因此,必须建设公共服务型政府;大力加强各地区公共服务供给的财政保障机制;在落后地区实行分税制创新性的试点,从根本上改变公共服务地区间差异严重问题,实现全区范围内的公共服务均等化目标。     

西部地区工业发展空间差异研究

通过主成分分析和聚类分析,西部地区工业发展空间差异是多因素综合影响的结果.非公有经济发展程度越高,经济市场化的程度也越高,工业发展也越具潜力;企业平均规模越大,工业发展水平越高;此外地域因素也是西部地区工业发展空间差异的重要原因.应选择重点区域优先发展,以推动整个西部工业的大发展;要以民营资本为主导来推动西部工业的大发展.     

精准扶贫视角下西部地区基本公共服务供给水平测度——基于四川广元市与重庆市部分区县的比较分析

选择对秦巴山区四川广元市6个区县和重庆市5个区县的基本公共服务供给水平进行研究。运用TOPSIS方法测度2013、2016年重庆和广元共11个贫困区县的基本公共服务供给水平,并通过泰尔分解法对各区县基本公共服务均等化程度进行测度。结果显示,该区域基本公共服务供给水平普遍不高,且区域差异明显,各区县存在基本公共服务供给短板。因此,需结合各区县扶贫政策和公共服务供给短板,有针对性地提高基本公共服务供给绩效和减贫效果。     

基于因子分析的省级政府公共服务绩效评价研究

在对公共服务的概念、政府公共服务职能以及政府公共服务绩效评价的研究现状进行简要回顾的基础上,构建了涵盖基础教育、公共卫生、科学技术、社会保障、公共设施、环境治理6个方面19个具体指标的省级政府公共服务绩效评价体系。选取《中国统计年鉴2010》中31个省级政府的数据,运用因子分析法,比较和发现各地区政府公共服务绩效水平及其差距,进而提出相应的对策建议。     

我国就业结构的区域差异研究——基于因子分析

就业是民生之本,就业的数量和质量与经济发展水平和就业结构有着密切的联系。我国幅员辽阔,不同地区经济发展不平衡,这对就业结构产生了重要的影响。本文采用因子分析法对不同地区不同产业就业影响因子进行评价和分析,分别按照第一个因子(服务业就业意愿因子)与第二个因子(实业就业意愿因子)对各个地区就业情况进行排序,分析不同区域、不同行业的就业优势与存在的问题。根据分析的结果,提出提高我国人口就业率和就业质量的对策和建议。     

我国基本公共文化服务的地区差异分析

基于2006年的数据，采用倍差、标准变异系数以及差异指数等统计指标对我国省际和区际间基本公共文化服务的均等化程度进行分析，发现我国地区间在绝大部分基本公共文化服务类别上存在很大差异，提出要加大对中部地区的中央财政转移支付，以均等化各地区的基本公共文化服务。     

基于因子与聚类分析的西部省区经济发展比较研究

对我国12个西部省区1995年、2000年和2007年这3年经济发展的10项指标,用统计学的因子分析、聚类分析法进行经济发展状况比较研究,结果表明:工业发展和外资外贸两方面始终是西部省区经济发展不平衡的主要所在.在12年的时间段里,12个西部省区经济发展的格局没有发生本质变化.最后的加权因子得分显示,前三名、后三名和中间六名这3个层次组,位次没有太大改变.     

基本公共服务与经济增长关系实证研究

从教育、医疗、社会保障、环境保护、文化等方面选取19个指标,用数理方法构建一个基本公共服务指数,同时选取GDP作为经济增长指标,通过格兰杰因果检验,可以发现基本公共服务的提供对于经济增长有促进作用,但经济增长并不必然提高基本公共服务水平.同时,对基本公共服务对经济增长的贡献度进行了研究,并分析了其促进经济增长的原因.     

基于因子和聚类分析的全国农业节水灌溉绩效研究

本文基于SAS系统的因子分析,得出了我国31个省市节水灌溉绩效的综合得分和排名,并分析了各省市年际间绩效和排名的动态变化及原因。在聚类分析的基础上,进行了全国节水灌溉分区。这些结果为政府进行全国节水灌溉事业的整体规划,推动全国节水灌溉事业的协调发展和整体进步提供了参考。     

基于因子聚类分析的四川省城市发展竞争力比较研究

文章运用主成分分析和聚类分析法,对四川省各城市的城市竞争力进行实证分析发现,各城市竞争力差距非常明显,成都作为首位城市“一城独大”、全省缺乏梯队城市。为此,笔者建议成都可适当放缓经济发展速度,着力提升社会效益和生态效益,增强城市可持续竞争力;成都应适当控制其极化作用,努力发挥其扩散作用,带动周围的绵阳、德阳、眉山、乐山及资阳等“点”的发展;其余城市可充分发挥比较优势,避免回程效应的影响,形成各具特色的城市竞争力;自贡、攀枝花和南充要努力尽快构筑起川南、攀西和川东北各区域的发展“极”,同时,还要带领本区域其他城市加快发展形成合力,尽快成为成都的腹地发展“点”。这样,全省最终形成“极”带“点”、“点”跟“极”的“多点多极”的相互协调发展格局。     

效果均等标准下基本公共文化服务均等化研究

选择效果均等作为衡量标准,通过双变量泰尔指数在区域和城乡维度的空间分解,考察中国基本公共文化服务的均等化水平,结果发现:基本公共文化服务总体不均等程度呈逐年上升趋势。虽然政府不断加大对基本公共文化服务的财政安排,但对供给成本存在的区域城乡差异依然考虑不足。显然基本公共文化服务的均等化策略不应该仅仅是简单的"一刀切"式的财政配置平均化,而要侧重于社会民众公平享受公益性基本文化公共服务的权利与机会,所强调的效果均等标准要更具有现实意义,这应作为下一阶段推动基本公共文化服务均等化战略的重要方向。     

基于因子分析与聚类分析的城市设施水平综合评价

对2010年全国31个省(市、自治区)的城市设施水平进行因子分析和聚类分析发现,东部及沿海地区等经济较为发达的省份,城市设施水平较高;中西部地区等经济落后的省份城市设施水平较低。因此要通过大力发展中西部经济来提高中西部城市设施水平。     

公共服务均等化:现状、成因与改进建议

基本公共服务是公共产品供给的重要形式,关系到国计民生和公共安全.为此,各国都把政府职能向提供公共服务均等化转移,通过提供均等化的公共服务,增进社会福利、缓解社会矛盾、促进民生和社会经济发展、实现国家的安定.中国于十六届六中全会明确提出要逐步实现基本公共服务均等化.本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对中国基本公共服务供给不平衡的现状,从构建公共财政体制的角度,就推进中国基本公共服务均等化提出了相应的建议.     

基于聚类分析的区域公共服务供给绩效差异研究

目前我国地方公共事业发展呈现出较大的地区差异,非均等化问题比较突出。科学测评地方政府公共事业管理绩效是完善地方政府公共事业治理结构、实现地区间公共事业均衡发展的前提和基础。通过构建地方公共事业管理绩效评价指标和聚类分析模型,分析了地方政府公共事业绩效的区域差距,以及造成这些差距背后的治理因素,提出了实现公共事业供给均等化的具体对策。     

促进济南市基本公共服务均等化对策研究

结合济南市对基本公共服务均等化建设的实际,分析了目前济南市在推进基本公共服务均等化工作中存在的问题,并有针对性地提出了进一步完善的建议:发展经济,为公共服务均等化提供财力支持;调整财政支出结构,建设公共服务型政府;合理调节收入再分配制度,加大财政对社会弱势群体的关注力度;构建基本公共服务评价指标体系,推进公共服务问责制;建立基本公共服务的多元参与机制。