“三措”并举着力提高支农再贷款的效应

近年来，人总行支农再贷款政策推出后，人行蒙阴县支行积极运用这一政策工具，指导当地农村信用社转变经营观念，重树“三农”定位，调整信贷结构，把工作重点转到支农上来。１９９９年以来，人行蒙阴县支行累计发放支农再贷款３．２亿元，农村信用社累计发放农业贷款１４．４亿元，农贷市场占有份额超过九成，贷款农户由１．８万户上升到６．９万户，农户贷款面由１２％提高到４４％，有力地助推了农村经济发展。一、加大窗口指导，稳固信用社“三农”市场定位。几年来，人行蒙阴县支行坚持以发放人行支农再贷款为契机，依据临沂中支制定的…     

使用支农再贷款存在的问题及建议

宁夏回族自治区有独立核算的农村信用社２３９家（含１９家县市联社），其中约有８０％的社使用了人民银行支农再贷款，到去年８月末，余额达１１６５００万元，占全区农业贷款余额２４８７７１万元的４６．８％，较年初增加１０２３８０万元，同比增长７４．３％。对农户的贷款面达６７％，支持了全区５０多万农户从事农业生产，促进了农村经济的发展。但在具体使用支农再贷款的过程中，仍存在制度性、技术性、操作性等问题，主要表现为以下几个方面：（一）农村经济结构优化与再贷款结构调整滞后的矛盾。支农再贷款结构的调整没有跟上农村…     

对少数民族地区支农贷款发放情况的调查与思考

关岭：小额贷款惠农家 关岭布依族苗族自治县，位于贵州省中部西南腹地，由于受历史、地理环境等因素的影响，经济发展缓慢，是国家级农业贫困县，农业人口占总人口的９４％，每年需国家拨给相当数量的扶贫款。近两年该县农村信用社积极利用人民银行支农再贷款的支持，通过发放小额信贷方式扶持贫困户发展生产，增加收入，仅２０００年就发放支农贷款１９６９万元，并发放小额贷款１３７８万元，扶持贫困户１０５００户，４６２００人，农村贫困人口呈逐年递减趋势。２００１年县人行又安排１０００万元再贷款资金给信用社，目前已发放再贷…     

为何不让“鸡”生“蛋”?

近年来，各地农信社充分利用人民银行支农再贷款的投入，不但支持农业产业结构调整，增加了产量和收入，密切了农村信用社与农民的联系，而且也扶持了农村信用社的发展，改善了农村经济大环境，为农村信用社创造了良好的发展空间。 但是，也有部分信用社对人民银行的支农再贷款不感兴趣，不愿接受，不愿发放，造成支农再贷款滞留在人民银行，或者滞留在信用社账上。究其原因：一是错误认为农民信誉差，贷款收回难；二是一些不负责的信贷员认为实行了贷款责任追究制，惧贷思想严重，不愿发放新贷款；三是认为农业贷款额小、面宽、周期长、户…     

严把“五关”管好用好支农再贷款

一、严把“贷款投向关”，通过农村信用社把支农再贷款投放到农民最需要的地方近几年来，为管好用好支农再贷款，辽宁省铁岭市中心支行确立了把再贷款投放到农民最需要的地方的方向。为此，一是积极与地方党政和有关部门沟通，了解农业生产结构调整重点，做到心中有数。由于经常保持信息沟通，地方政府在发展农业生产方面的规划与措施，我们都能够比较及时、准确地掌握，为安排金融支农工作争取了主动权。二是认真开展调查研究，测算资金需求量。每年都要及时组织农村信用社等涉农金融机构深入村屯对农民生产计划、种植品种、资金需求进行大…     

以信用为先导 以服务为后续

农村信用社发放小额农贷，是农村信用社支持农民致富，促进农村经济发展的重要手段，也是农村信用社获得自身发展、化解风险的需要。去年以来，河北省三河市人行、农村信用联社把贯彻《指导意见》当作信用社发展的大事，不断探索、完善、创新小额农贷发放和管理工作。经过多方努力，两年来信用社已发放小额农户贷款９２００户，金额３．２亿元，帮助农民增加收入约４６００万元，效果显著。●建立农户信用档案，前移信贷调查，简化贷款手续，提高贷款发放速度。农户贷款一般需求比较急，且种养等纯农业贷款与农时关联度大，平时农民不需要贷…     

架起农民致富的金桥

垫江是重庆市的一个农业县，经济总体比较发达。但５年前全县农村信用社存款仅３．１亿元，人均存款不足１００万元，贷款余额仅１．５亿元，农业贷款５２１０万元，全县１１个社亏损２２７万元。到２０００年，存款已达６．２４亿元，全年累计发放支农贷款２．１亿元，辖内１１家独立核算信用社都实现了盈余。抓好支农点 残疾夫妇踏上致富路 近年来，垫江县部分乡镇信用社资金相对富余，而穷困的农民却不愿意贷款发展。垫江县信用联社领导深入基层调查发现，农民不愿意举债发展，其中的重要原因之一是对贷款发展农业缺乏了解，缺乏信心。 …     

发放支农再贷款应设置专门科目核算管理

在日常的工作检查和调查中发现：农村信用社支农再贷款的科目设置不合理。有负债类科目“２３１３借入支农再贷款”,但没有与之相对应的资产类科目。在发放支农再贷款时,使用的是“１２３１短期农户贷款”。导致支农再贷款在使用管理的过程中,存在以下两个方面的问题：第一,发放支农再贷款时,与短期农户贷款共用一个科目,导致支农再贷款台账登记不及时、不全面。从报表、总账和分户账、到农户贷款卡片账等,合法有效的账表和借据上,我们都无法看到支农再贷款的使用管理情况,只有单独查阅登记不及时、不全面的支农再贷款台账,我们才…     

信合短波

●人行甘肃灵台县支行积极组织信贷、计划部门深入基层进行调查摸底,结合全县２０００年“双十”工作计划和县内生态环境建设及支柱产业的发展,充分发挥信贷政策作用。一方面要求商业银行积极筹措资金,合理引导信贷资金投向,积极支持绿化、美化等环境建设;另一方面,针对农村信用社资金头寸不足的实际,及时发放支农再贷款７００万元,有效支持农业生产和退耕还林等开发项目。（王秀琴）●湖北随州市信用联社为解决农民贷款难问题,从１９９８年起逐步推出《农户信用贷款证》,目前已对全市１６万农户发放了贷款证,占全市农户总数的５６%,累计放…     

小额农贷:促进农业产业结构调整——对河北省霸州市小额农户贷款实施效果的调查

人行河北省霸州市支行协同霸州市农村信用联社在确保信贷资金“安全性、流动性、效益性”的前提下，坚持为“农村、农业、农民”服务的方向，积极推进小额农户贷款工作。截至目前，霸州市农村信用社累计发放小额农户贷款１１９２７笔，金额２０４６０万元，共支持种植户３６５８户，金额１３２９９万元，支持专业养殖户５１２户，金额６０５３万元，发放范围涉及了霸州市的所有乡镇。小额农户贷款措施的有效实施既满足了农民的信贷需求，又很大程度地促进了实质意义上的农业产业结构调整和农村经济的健康发展。□特色农业初具规模调查发现，…     

小额贷款进农家

近年来，河北三河市信用联社结合辖区农业产业化进程，不断调整信贷投向，加大支农力度，积极发放小额农户贷款，支持农民增收。到现在，已累计发放小额农户贷款 2294笔，金额 3202万 ，深受农民欢迎。在发放小额农户贷款的同时，他们还积极加强与当地乡 (镇 )政府、村委会的联系，培植发展中介组织，取得他们的理解和支持，不仅使小额贷款的质量大大提高，而且使困扰农村信用社多年的“老陈欠”清收工作有了新的转机。目前，已收回 1994年以前陈欠贷款本息 78万元。 　　小额农户贷款发放之前，由于宣传不到位等原因，造成部分农民认为：…     

支农再贷款使用中的问题及对策

支农再贷款自1999年开始投放以来,对促进我国农业、农村经济的发展,对农村信用社调整信贷结构、增强农业发展后劲,促进农村信用社减亏、扭亏,提高信用社经营效益,加强同农民的联系,提高信用社在广大农村的信誉发挥了较好的作用。但是,笔者在工作中发现支农再存款还存在一些问题需要加以解决。     

“三农”是业务发展壮大的载体

四川省盐亭县麻秧乡属于贫困丘区农业之乡。近年来，信用社把支持农业，服务农业作为壮大信用社业务发展的载体。曾先后受到农总行、分行和县委县政府的表彰，农民称赞为村“财神爷”。1996年全乡粮食总产达到6030万斤，比1995年增长28．4％，农业总产值达到9380万元，人均增收450元，信用社各项存款余额达到528万元，比1995年净增148万元，增长33％，累计发放贷款441万元，比1995年同期多发放176万元，其中发放农业贷款达352万元，占投放总额的79．8％，累计收回贷款394万元，贷款收回率为89．3％，当年发放贷款无逾期。已连续12年盈利47万…     

不忘支农重托 耕耘一方热土

宽甸满族自治县地处辽宁省东部山区，南临鸭绿江，与 朝鲜隔江相望，全县２２个乡镇，总人口４５万人，其中农业人口３５万人，曾被国家列为亚贫县。全县现有２６个农村信用社、一个营业部，共有员工６０３人。近几年来，该县信用社不断更新观念，坚持为“三农”服务的方向，改变贷款方式，积极发放小额贷款；实行定时、定点服务，使信用社更加贴近农民；创建支农信贷管理考核办法，在制度上保证信用社永远服务于农民。脱钩５年来累计发放“三农”贷款１６．８亿元，其中小额信用贷款９．３亿元，并且到期贷款全部收回。今年前５个月累计发…     

小额农贷创汇忙

山东省莱阳市农联社在服务“三农”过程中，立足沿海开放地区的农业经济特点，以市场为导向，以小额农户贷款为切入点，大刀阔斧地调整信贷投向，在支持当地农民发展创汇农业，走上致富之路的同时，靠安全高效的小额农户贷款，开拓了农村信用社广阔的发展空间，赢得了社会各界的好评。去年以来，莱阳市联社累计发放小额贷款３８９８０万元，比年初增加２３１７６万元，小额农贷本息到期收回率达到１００％。贷款受惠农户达到３２８３６户，支持全市新发展出口创汇蔬菜基地４万亩，发展干杂果２万亩，特色蔬菜３０００亩，发展塑料大棚１．５…     

根植大别山铺就富民路

信阳市位于豫南大别山北部，是名贯中外的鄂豫皖红色革命苏区首府所在地，人口７６０万，耕地７８０万亩，现有１１个县级农村信用联社、２８０个信用社（部）。多年来，全市农村信用社始终坚持“以农为本、为农服务”的宗旨，立足农村、面向农业、服务农民，以规范服务为基点，唱响支农主旋律，不断提高支农服务水平，充分发挥了农村金融主力军作用，走出了一条贫困山区农村信用社支持农民增收、促进信用社增效的“双赢”之路。２０００年以来，全市农村信用社累计发放支农贷款３３４８０８万元，占辖区金融机构发放农贷总额的９５％，使全…     

联保贷款：“贷”活个体私营经济——对山东省淄博市农村信用社联保贷款情况的调查

淄博市农村信用社于１９９９年底在全市推出了联户联保贷款，到２００２年底，全市农户联户联保贷款累计发放３６５２５笔，金额７３０５１万元，共支持个体及民营企业户３５６１５户，贷款投向涉及养殖、木材、水果、建材等２０余种行业，构建了以支持山区特色农业，周边建材、畜牧、种养等为主的效益支农新格局。农村信用社的业务在支持个体经济中得到了扩展，２００２年联户联保贷款利息收入１６４７万元，新增贷款收回率达９９％，信贷资金呈良性循环状态，信用社自身效益也有了较大提高。２００２年末，全市农村信用社各项存款１２８．…     

坚持支农 绩效双赢

安岳县农村信用社自行社脱钩以来,把准以农业、农民、农村经济为主的经营基调,奏出了一曲曲支农出效益的凯歌。到２０００年末,我县农村信用社累计投放农业贷款１４．８亿元,占贷款发放总额的８１％,农业贷款以每年１８％的速度递增,全县７２％的农户、８０％的农业企业得到了信用社的信贷支持。各项存款每年以１．５亿元的速度递增,不良贷款以５％的速度逐年下降,双呆贷款仅占贷款总额的９％;３３个社盈利,盈利面达５２．４％,减亏额达９１４万元,同比下降５０个百分点。 找准支农主基调 成绩的取得源于对农村信用社发展市场的…     

积极的效果 有益的启示——对安徽省无为县农村信用社农户小额信贷开展情况的调查

安徽省无为县地处长江北岸，素称“鱼米之乡”，粮棉油产量位居全国百强之列。全县共有农户３２５８３５户，农业人口１２６．６万人，占全县人口总数的９２．４％。截至２００２年６月末，全县农村信用社各项存款余额１０５５３５万元，较年初增加１４２８１万元，增长１５．６％；各项贷款余额７５０１０万元，较年初增加１８１５２万元，增长３１．９％，其中农业贷款５５０６４万元，较年初增加１４１６３万元，占新增贷款的７８．９％；１—６月份累计发放农户小额信用贷款１２６３２万元，占各项贷款累计投放额的２４．８％，与上年同…     

支持“三农”:早、实、优、效

湖南省农村信用社以支持农民、农业、农村经济发展为己任，适时发放三农贷款，以支持春耕生产为基础，以支持灾区恢复生产、重建家园、发展经济为政治任务，尽全力全方位地支持“三农”快速健康发展。至３月底止，全省净投放三农贷款９亿元，占总投放的７５％；农村信用社...